Автор: Пользователь скрыл имя, 30 Марта 2013 в 17:28, курсовая работа
Муниципальное управление призвано создать условия для формирования, развития и реализации потенциала личности, домашнего, муниципального хозяйства, бизнеса и т.п., минимизировать экономическую зависимость муниципального образования от социально-экономической политики органов государственной власти. Муниципальное управление призвано обеспечить условия для обеспечения самодостаточности личности, домашнего хозяйства, малого бизнеса, посредством имущества, находящегося в муниципальной собственности, средств местного бюджета, имущественных прав муниципального образования, в соответствии с действующим законодательством, решая вопросы местного значения.
Введение………………………………………………………………………….3
1. Понятие муниципального управления……………….……..…………….…5
1.1 Муниципальное управление в РФ…………………………………...……..7
1.2 Цель и перечень задач муниципального управления………………….…10
1.3 Эффективность муниципального управления: основные критерии и показатели.………………………………………………………………………….....16
2. Анализ муниципального управления………………….………………..….20
2.1 Проблемы эффективности муниципального управления………………..20
2.2 Развитие муниципального управления: МО «Город Йошкар- Ола»…....24
3. Пути совершенствования системы муниципального управления в России
3.1. Основные векторы дальнейшего развития……………………….…...…30
Заключение…………………………………………………..……………….…35
Список используемых источников………………………………………....…37
- обеспечение круглосуточного доступа;
- сокращение штата
- формирование активной и сплоченной власти;
- местная власть станет
более доступной, а ее
Укрепление экономической и денежной базы регионов. Это действующий путь повышения эффективности муниципального управления, который получает возможность сформировывать обычный бюджет и внебюджетные фонды и тем самым решать стоящие перед ней вопросы. Но для этого необходимы отлично проработанные программы с верно поставленными целями и задачами [10].
Успешное экономическое и социальное развитие регионов - это центральный нюанс повышения эффективности муниципального управления. Конкретно на данной почве региональные структуры власти обретут уверенность, устойчивость и нужную динамику. А это главные составляющие эффективности муниципального управления.
Публичность как один из механизмов эффективности муниципального управления.
В практике муниципального управления существуют разнообразные формы участия населения в процессе управления муниципальным образованием: через выборные и другие органы местного самоуправления, а также непосредственно и через советы, комиссии, конференции, референдумы и др., поэтому органы муниципального управления должны создать условия для эффективного участия граждан в осуществлении местного самоуправления.
Для создания эффективной работы органов местного самоуправление планируется:
- внедрение методических
основ и систем мониторинга
процессов управления по
- освещение хода реализации
системы мероприятий
-обеспечение информационной
открытости местного
- участие представителей
гражданского общества в
Создание системы мониторинга качества и доступности муниципальных услуг является неотъемлемым элементом внедрения административных регламентов и должно обеспечить системную независимую оценку их применения с участием пользователей услуг, своевременную коррекцию предоставления услуг.
Механизмами повышения эффективности муниципального управления являются:
умеренная децентрализация;
улучшение использования информационной составляющей муниципального управления;
улучшение свойства муниципальных услуг и механизма их распределения;
необходимость включения масс в активную жизнедеятельность.
Заключение
Местное самоуправление в силу того, что оно наиболее близко к проблемам населения, способно решать проблемы людей эффективней, чем любой другой уровень власти.
Место и роль муниципального управления в местном самоуправлении определяется следующими характеристиками:
а) муниципальное управление - конкретный вид деятельности по осуществлению местного самоуправления, имеющий функциональную и компетенциональную специфику;
б) муниципальное управление - это прерогатива только органов муниципального управления (местного самоуправления);
в) муниципальное управление - в основном исполнительная деятельность, осуществляемая в процессе повседневного непосредственного руководства экономической, социальной, политической и духовной сферами муниципального образования;
г) муниципальное управление - подзаконная деятельность, регламентируемая муниципальным правом.
Внутренняя эффективность
муниципального управления — эффективность
работы органов местного самоуправления,
которая заключается в
Внешняя эффективность —
эффективность, т.е. степень соответствия
целей и результатов
Эффективность и целесообразность органов местного самоуправления для населения предполагает необходимость развития муниципальной демократии, более действенных условий для самостоятельного решения населением вопросов местного значения, поддержки инициатив и самодеятельности граждан.
Можно с уверенностью утверждать, что миссией муниципального управления является повышение уровня и качества жизни населения муниципального образования.
Список используемых источников
1. Конституция РФ. - М.: ИНФРА-М, 1993.
2. Закон РФ «Об основных
принципах организации
3 . Европейская хартия о местном самоуправлении. Русская версия. Страсбург. № 92-871-0804-8, 1990.
4. Глазунов Н.И. Государственное (административное) управление: Учебник для вузов/ Н.И.Глазунов. – М.: Проспект, 2006.- 320с.
5. Зотов В.Б. Система муниципального управления: Учебник для вузов/ В.Б. Зотов.- 3-е изд., испр. и доп. – Изд-во Питер, 2008.- 512с.
6. Можаева Н.Г. Муниципальное управление: Учебное пособие для вузов/ А.А.Скамницкий, Н.Г. Можаева.- Гардарики УИЦ, 2006.- 254с.
7. Чиркин В.Е. Государственное и муниципальное управление: Учебник для вузов/ В.Е. Чиркин.- М.: Юристъ, 2003.- 320с.
8. Широков А.Н. Основы
местного самоуправления в РФ:
Учебное пособие/ А.Н. Широков.
9. Гричук А.Г. К вопросу
об эффективности
10. Даниленко Н.И. Бюджет
развития муниципального
11. Итоги реализации ФЗ
«Об общих принципах
12. Ковалев В.А. Российская
муниципальная реформа:
13. Нестеров А.В. О качестве
государственного и
14. Татаркин А. Пути
совершенствования местного
15. Татаурова Е.Н. Муниципальное управление: проблема взаимодействия с населением/ Е.Н. Татаурова// Регионология.- 2008.- №1.- дек.- с.4-8
16. Трофимова И.Н. Муниципальное
управление: ориентация на результат/
И.Н. Трофимова// Государственная
власть и местное
17. От чего зависит действенность муниципального управления // Трудности теории и практики управления.- 2002.- №1
18. Информационный портал
МО « Город Йошкар-Ола» www.i-
19 Коротков Э.М. Концепция Российского
менеджмента.- М.: ООО Издательско-Консалтинговое
Предприятие «ДеКА, 2004.
20 Румянцева З.П. Общее управление организацией.
Теория и практика: Учебник. –М.: ИНФРА-М,
2004.
21 Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент:
человек, стратегия, организация, процесс:
Учебник.- М.: Изд-во МГУ, 1995.
22 Мыльник В.В., Титаренко Б.П.Системы управления.
Учебное пособие.- М.: «Экономика и финансы»,
2002.
23 Васькин А.А. Оценка менеджеров. Учебно-практическое
пособие.– М.: Компания Спутник+, 2000.
24 Мескон М.Х., Альберт М, Хедоури Ф. Основы
менеджмента: Пер. с англ.- М.: «Дело», 1992.
25 Джеральд Гринберг, Роберт Бейрон. Организационное
поведение: от теории к практике.- М.: ООО»Вершина»,
2004.
26 Бовыкин В.И. Новый менеджмент. Учебник.-
М.: «Экономика», 2004.
27 Веснин В.Р. Менеджмент : Учебник.М.: -ТК
Велби, Изд-во Проспект, 2004.
Информация о работе Анализ существующих модификаций муниципального менеджмента