Контрольная работа по "Охрана труда и техника безопасности на предприятиях питания "

    Срок  временного запрета деятельности засчитывается  в срок административного приостановления  деятельности.

    В части второй статьи 5.27 КоАП РФ предусмотрена  в виде административного наказания  – дисквалификация, которая может  быть применена к должностному лицу, которое ранее было подвергнуто  административному наказанию за аналогичное административное правонарушение. В пункте 17 Постановление Пленума  ВС РФ №5 Верховный Суд Российской Федерации разъясняет, что следует  понимать под аналогичным правонарушением:

    «Под  аналогичным правонарушением, указанным в части 2 статьи 5.27 КоАП РФ, следует  понимать совершение должностным лицом  такого же, а не любого нарушения законодательства о труде и охране труда (например, первый раз должностное  лицо не произвело  расчет при увольнении одного, а позднее - при увольнении другого  работника)».

    Дисквалификация может быть применена только в  качестве основного административного  наказания. Дисквалификация согласно статье 3.11. КоАП РФ заключается в  лишении физического лица права  занимать руководящие должности  в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет  директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а  также осуществлять управление юридическим  лицом в иных случаях, предусмотренных  законодательством Российской Федерации.

    Дисквалификация может быть применена к физическим лицам, работающим в организациях вне  зависимости от их организационно-правовой формы.

4. Уголовная ответственность

 

    УК  РФ предусмотрена ответственность  за действия, которые грубо попирают положения законодательства о труде  и охране труда, либо которые повлекли за собой значительные негативные последствия, например причинение вреда здоровью, либо гибель людей. К числу уголовных  преступлений, нарушающих законодательство об охране труда можно отнести  следующие: 

    статья 143 УК РФ нарушение правил охраны труда;  

    статья 215 УК РФ Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики; 

    статья 216 УК РФ. Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ; 

    статья 217 УК РФ. Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах; 

    статья 218 УК РФ. Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ  и пиротехнических изделий; 

    статья 219 УК РФ. Нарушение правил пожарной безопасности.

    Спецификой  уголовной ответственности является то, что, в отличие от гражданско-правовой и административной, к уголовной  ответственности могут быть привлечены только физические лица. К таковым  относятся руководители организаций, лица, ответственные за соблюдение тех или иных правил безопасности, простые работники. Организации  к уголовной ответственности  в рамках российского уголовного права привлечены быть не могут.

    Статья 143 УК РФ:

    «1 Нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда  здоровью человека, -

    наказывается  штрафом в размере  до двухсот тысяч  рублей или в размере  заработной платы  или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными  работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

    2. То же деяние, повлекшее  по неосторожности  смерть человека, -

    наказывается  лишением свободы  на срок до трех лет  с лишением права  занимать определенные должности или  заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет  или без такового».

    Субъектами (виновными лицами) по данному преступлению могут быть лица, на которых в  силу их служебного положения или  по специальному распоряжению, непосредственно  возложена обязанность обеспечивать соблюдение правил охраны труда на определенном участке работы, в случае если они не приняли меры к устранению заведомо известного им нарушения правил охраны труда либо дали указания, противоречащие этим правилам, или не обеспечили соблюдение тех или иных правил (Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 апреля 1991 года №1 «О судебной практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности горных, строительных и иных работ»).

    К таким лицам относятся: 

    индивидуальный  предприниматель без образования  юридического лица; 

    руководитель  организации, его заместители, 

    должностные лица организаций или учреждений: главные инженеры, главные специалисты  предприятий.

    За  нарушение законодательства об охране труда должны быть в первую очередь  привлечены лица, отвечающие в организации  за обеспечение охраны труда на участке  работ, где произошел несчастный случай.

    Руководители  организации, должностные лица в  подобных случаях могут быть привлечены к ответственности за злоупотребление  должностными полномочиями (статья 285 УК РФ) или халатность (статья 293 УК РФ).

    Ответственность по данному преступлению предусмотрена  за неосторожное действие (бездействие), в результате которых при нарушении  правил охраны труда был причинен тяжкий вред здоровью. Неосторожная вина может быть в форме легкомыслия  или небрежности. Согласно статье 26 УК РФ легкомыслием является, если лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий, а небрежностью – если лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.

 

    

2. Шум, как вредный производственный фактор

 

    Шум — один из наиболее распространенных неблагоприятных физических факторов окружающей среды, приобретающих важное социально-гигиеническое значение, в связи с урбанизацией, а также механизацией и автоматизацией технологических процессов, дальнейшим развитием авиации, транспорта.

    Например, при запуске реактивных двигателей самолетов уровень шума колеблется от 120 до 140 дБ, при клепке и рубке  листовой стали— от 118 до 130 дБ, работе деревообрабатывающих станков — от 100 до 120 дБ, ткацких станков — до 105 дБ; бытовой шум, связанный с жизнедеятельностью людей, составляет 45—60 дБ.

    Длительное  воздействие шума на организм человека приводит к развитию утомления, нередко переходящего в переутомление, к снижению производительности и качества труда. Особенно неблагоприятно шум действует на орган слуха, вызывая поражение слухового нерва с постепенным развитием тугоухости. Как правило, оба уха страдают в одинаковой степени. Начальные проявления профессиональной тугоухости чаще всего встречаются у лиц со стажем работы в условиях шума около 5 лет. Риск потери слуха у работающих при 10-летней продолжительности воздействия шума составляет 10% при уровне 90 дБ (шкала А), 29% — при 100 дБ (шкала А) и 55% — при 110 дБ (шкала А).

    Неспецифическое воздействие шума обычно проявляется раньше, чем изменения в органе слуха, и выражается в нарушениях нервно-психической сферы в форме невротического и астенического синдрома в сочетании с вегетативной дисфункцией, сопровождающихся раздражительностью, общей слабостью, головной болью, головокружением, повышенной утомляемостью, расстройством сна, ослаблением памяти и др. Не исключена возможность развития нейроциркуляторного синдрома, преимущественно по гипертоническому типу. У лиц, подвергающихся воздействию шума, также могут наблюдаться изменения секреторной и моторной функций желудочно-кишечного тракта, сдвиги в обменных процессах — нарушение основного, витаминного, углеводного, белкового, жирового и солевого обменов, нарушения функционального состояния сердечно-сосудистой системы в виде брадикардии, повышения тонуса периферических сосудов и др.

    В производственных условиях воздействие  шума на работающих обычно сочетается с рядом других неблагоприятных факторов — вибрацией, определенной степенью напряженности и тяжести труда, неудовлетворительными микроклиматическими условиями, воздействием химических веществ, инфразвука и ультразвука, электромагнитного поля и др. Шум может усугублять неблагоприятное воздействие сопутствующих факторов физической и химической природы, оказывая прежде всего отрицательное влияние на состояние здоровья и работоспособность профессиональных групп, труд которых сопровождается нервным напряжением.

    Эффективная защита работающих от неблагоприятного влияния шума требует осуществления  комплекса организационных, технических  и медицинских мер на этапах проектирования, строительства и эксплуатации производственных предприятий, машин и оборудования. В целях повышения эффективности  борьбы с шумом введены обязательный гигиенический контроль объектов, генерирующих шум, регистрация физических факторов, оказывающих вредное воздействие  на окружающую среду и отрицательно влияющих на здоровье людей.

    Эффективным путем решения проблем борьбы с шумом является снижение его уровня в самом источнике за счет изменения технологии и конструкции машин. Большое значение в борьбе с шумом имеют архитектурно-планировочные и строительные мероприятия. В тех случаях, когда технические способы не обеспечивают достижения требований действующих нормативов, необходимо ограничение длительности воздействия шума и применение противошумов — специальных приспособлений для индивидуальной защиты от шума. Эти приспособления снижают уровень громкости шума, но не мешают восприятию необходимых команд и сигналов. Противошумы по назначению и конструктивному исполнению подразделяют на три типа: вкладыши, наушники и шлемы. Выбор индивидуальных средств защиты органа слуха зависит от мощности шумов, спектрального их состава, времени действия за рабочую смену. Противошумы следует применять с первого дня пребывания в шумной обстановке, что способствует предотвращению нарушений слуха и возникновению других неблагоприятных эффектов, связанных с воздействием шума.

    Работающие  в условиях интенсивного шума подлежат предварительным и периодическим  медосмотрам с целью выявления  противопоказаний для работы, связанной  с шумом, и ранних форм профзаболевания.

 

    

1. Влияние шума на организм человека

 

    Шум - всякий нежелательный звук, мешающий восприятию полезных сигналов (человеческой речи, сигналов и пр.), нарушающий тишину, неблагоприятно действующий на человека. Поэтому звуки, необходимые для проведения производственного процесса (например, сигналы от работающего оборудования, грузоподъемных кранов, транспорта и т.п.), либо звуки, не оказывающие на человека неблагоприятного влияния (морской прибой, шум листьев в саду, громкая музыка и т.п.) как шум не рассматриваются. Обычно шум является сочетанием звуков различной частоты и интенсивности.

    Многочисленными исследованиями установлено, что  шум является общебиологическим раздражителем. Кроме непосредственного воздействия на орган слуха шум влияет на различные отделы головного мозга, изменяя протекание процессов высшей нервной деятельности. Это, так называемое неспецифическое воздействие шума, может возникнуть даже раньше, чем изменения в органе слуха. 

    Интенсивное шумовое воздействие на организм человека способствует развитию утомления, изменениям в сердечно-сосудистой системе и появлению шумовой патологии, среди многообразных проявлений которой ведущим является медленно прогрессирующее снижение слуха. В определенных условиях шум может влиять и на другие органы и системы организмы человека.

    При очень большом звуковом давлении может произойти разрыв барабанной перепонки. Наиболее неблагоприятными для органа слуха являются высокочастотные шумы (1000-4000 Гц).

    Шум, особенно прерывистый, импульсный, ухудшает точность выполнения рабочих операций, затрудняет прием и восприятие информации, мышление. Шум нарушает сон и отдых людей.

    В результате неблагоприятного воздействия шума на работающего происходит снижение производительности труда, увеличивается брак в работе, создаются предпосылки к возникновению несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

    Интенсивный шум при ежедневном воздействии приводит к возникновению профессионального заболевание  - тугоухости, основным симптомом которого является постоянная потеря слуха на оба уха, первоначально лежащая в области высоких частот (более 400 Гц), с последующим распространением на  более низкие частоты, определяющие способность воспринимать речь.