Роль межевого плана как технического документа земельного участка при регистрации права собственности

     Пункты  ФАГС должны иметь нормальные высоты, для определения которых используют геометрическое нивелирование не ниже II класса точности.

Высокоточная  геодезическая сеть (ВГС) опирается  на пункты ФАГС. Она представляет собой  однородную по точности систему, пункты которой удалены один от другого  на расстояние 150..300 км. С помощью пунктов ВГС распространяют на всю территорию страны общеземную систему координат, а также уточняют параметры взаимного ориентирования общеземной и референцной систем координат и решают некоторые другие задачи. Координаты пунктов ВГС относительно пунктов ФАГС определяют со средними квадратическими погрешностями, равными 1...2 см в плановом положении и 3 см по геодезической высоте.

     Спутниковая геодезическая сеть 1 класса (СГС-1) —  третий уровень в структуре современной  ГГС. Она представляет собой геодезическое построение, создаваемое в целях эффективного использования спутниковых технологий при переводе геодезического обеспечения территории страны на спутниковые методы. Исходной основой для создания СГС-1 служат ближайшие пункты ФАГС и ВГС. СГС-1 в первую очередь создают в экономически развитых районах страны. Расстояние между пунктами СГС-1 в среднем составляет 25...35 км. С учетом требований отраслей народного хозяйства плотность пунктов на отдельных территориях может быть увеличена, что обеспечит широкому кругу производителей работ оптимальные условия по применению ГЛОНАСС и СР8 аппаратуры в производственной деятельности. Средние квадратические погрешности по каждой из плановых координат пунктов СГС-1 относительно ближайших пунктов ВГС не должны превышать 1см. Нормальные высоты этих же пунктов устанавливают, используя спутниковое, а также геометрическое нивелирование 1...П классов.

     Астрономо-геодезическая  сеть 1 и 2 классов (АГС) и геодезические  сети сгущения 3 и 4 классов (ГСС) можно создавать как традиционными астрономо-геодезическими и геодезическими методами, так и с использованием спутниковых технологий. Средняя длина стороны в АГС обычно составляет 12км. Астрономо-геодезическая сеть задает на всей территории страны геодезическую референцную систему координат и распространяет с необходимой для практики плотностью пунктов общеземную систему координат.

     Геодезические сети сгущения 3 и 4 классов — главная  плановая основа топографических съемок всего масштабного ряда. Исходной основой для их создания служат пункты АГС и СГС-1. Средняя длина сторон в ГСС 3 класса составляет 6 км, а 4 класса — 3 км. Точность взаимного положения смежных пунктов АГС и ГСС характеризуется средней квадратической погрешностью, не превышающей 5 см. Положение пунктов ГГС определяют в двух системах геодезических координат: общеземной и референцией. Между ними установлена однозначная связь, обусловленная параметрами взаимного перехода — элементами ориентирования. Референцная система геодезических координат и элементы ее ориентирования относительно общеземной системы координат обязательны для использования на территории страны всеми ведомствами Российской Федерации. 

§ 2.2 Опорная межевая  сеть 

     Для ведения государственного земельного и других кадастров можно создавать специальную геодезическую сеть, которую называют опорной межевой сетью (ОМС). Создают их во всех случаях, когда точность и плотность пунктов государственных или иных геодезических сетей не удовлетворяет нормативно-техническим требованиям ведения государственного земельного кадастра, кадастра объектов недвижимости и др.

     Опорная межевая сеть является геодезической  сетью специального назначения и предназначена:

- для  установления единой координатной  основы на территориях кадастровых округов с целью ведения кадастра объектов недвижимости, государственного реестра земель кадастрового округа (района); мониторинга земель: создания земельных информационных систем и др.;

- землеустройства  с целью формирования рациональной системы землевладения и землепользования, межевания земельных участков;

- обеспечения  государстве иного земельного  кадастра данными о количестве, качестве и месторасположении  земель для установления их  цены, платы за пользование, экономического  стимулирования рационального землепользования;

- разработки  системы мероприятий по сохранению  природных ландшафтов, восстановления  и повышения плодородия почв, защиты земель от эрозии и  др.;

- инвентаризации  земель различного назначения;

- решения  других вопросов государственного земельного кадастра, землеустройства и государственного мониторинга земель.

     Пункты  ОМС размещают равномерно по территории населенных пунктов, дачных поселков, участков садовых товариществ, сельскохозяйственных, лесохозяйственных и других предприятий с плотностью, указанной в таблице. Пункты ОМС могут не совпадать с межевыми знаками границ земельного участка. Их следует размещать на местности с учетом:

- доступности  для геодезических определений  при восстановлении положения  утраченных межевых знаков;

- защищенности  от разрушений в результате  хозяйственной деятельности и  природных явлений.

      Пункты  ОМС следует по возможности размещать  на землях находящихся в государственной  или муниципальной собственности.

      Межевые знаки размещают на всех поворотных точках границы земельного участка, кроме границ, проходящих по "живым  урочищам" и линейным сооружениям, совпадающим с границами земельного участка.

      На  пунктах ОМС в качестве знаков применяются:

- бетонный  пилон размером 12 х 12 х 90 см, в  верхней конец которого заделывается  кованый гвоздь, а в нижнюю  часть для лучшего скрепления  с

грунтом в цементируются два металлических штыря (якорь);

- бетонный  монолит в виде усеченной четырехгранной  пирамиды с нижним основанием 15 х 15 см, верхним 10 х 10 см и  высотой 90 см с заделанным в  него кованым гвоздем;

- железная  труба диаметром 35-60 мм, отрезки  рельса или уголкового железа 50 х 50 х 5 мм, 35 х 35 х 4 мм длиной 100 см с бетонным якорем в виде усеченной четырехгранной пирамиды с нижним основанием 20 х 20 см, верхним - 15 х 15 см и высотой 20 см. К верхней части трубы (рельса, уголка) приваривается металлическая пластинка для надписи, внизу металлические стержни (крестовина);

- деревянный  столб диаметром не менее 15 см и высотой 115 см с крестовиной,  установленный на бетонный монолит  в виде усеченной

четырехгранной  пирамиды с нижним основанием 20 х 20 см, верхним 15 х 15 см и высотой 20 см. На верхней грани монолиту делается крестообразная насечка или заделывается гвоздь. Верхнюю часть столба затесывают на конус, ниже затеса делают вырез для надписи;

- пень  свежесрубленного хвойного дерева  диаметром в верхней части не менее 25 см, обработанный в виде столба с вырезом для надписи, полочкой и забитым кованым гвоздем;

- марка,  штырь, болт, закрепленные цементным  раствором в основания различных  сооружений, в т.ч. в бордюры,  столбы, трубы или в скалы.

      Бетонные  пилоны и монолиты закладываются на глубину 80 см.

Пункты  ОМС окапывают в виде круглых  канав с внутренним диаметром2,0 м, глубиной 0,3 м, шириной в нижней части 0,2 м и верхней части 0,5 м. Над  центром насыпается курган высотой 0,1 м.

      В качестве межевых знаков используют деревянные колья высотой 75- 80 см, диаметром 5 - 7 см, железные штыри и трубы, забитые в грунт на 0,4 - 0,6 м.

      Межевые знаки на поверхности без покрытия окапываются круглой канавой  с внутренним диаметром 0,8 м, глубиной 0,2 м и шириной в нижней части 0,2 м.

      Границы земельных участков, проходящие по живым урочищам, закрепляются межевыми знаками только на стыках с суходольными границами.

      При установке межевой знак ориентируют  таким образом, чтобы его лицевая  сторона (с надписями) была обращена к следующему межевому знаку при движении по границе по ходу часовой стрелки.

      На  пунктах ОМС делается надпись: Роскомзем  ОМЗ N________.

Пункты  ОМС после закладки сдаются по акту на наблюдение за сохранностью:

- городской,  поселковой или сельской администрации, если они построены на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

- собственнику, владельцу, пользователю земельного  участка, если они находятся  на его земельном участке.

      Если  пункт ОМС совмещен с межевым  знаком, то он сдается на наблюдение за сохранностью всем собственникам, владельцам и пользователям размежевываемых земельных участков.

 

                                                                              

Рис.1 Бетонный пилон                                               Рис.2 Бетонный монолит

   

Рис.3 Железная труба                                      Рис.4 Деревянный столб 
 

 

                                                        

Рис.5 Штырь  в пне                                                    Рис.6 Марка (штырь, болт) 

§ 2.3 Межевые съемочные сети 

     Плотность пунктов опорной межевой сети, находящихся на территории проведения земельно-кадастровых геодезических  работ обычно недостаточна для выполнения межевания земельных) участков, съемки объектов недвижимости, инвентаризации земель, и др. Поэтому ОМС необходимо сгустить, построив так называемую межевую съемочную сеть (МСС). Межевую съемочную сеть — геодезическую съемочную сеть создают с целью сгущения. ОМС для ее дальнейшего использования в качестве геодезической основы для определения плоских прямоугольных координат межевых знаков, а также других характерных точек объектов недвижимости.

     При построении МСС используют различные  способы производства геодезических  работ: полигонометрические (теодолитные) ходы, прямые и обратные угловые засечки, линейную засечку и лучевой способ. Технология этих работ и математическая обработка результатов геодезических измерений были подробно рассмотрены при изучении курса геодезии.

     Ниже  приведены особенности производства геодезических работ при построении межевых съемочных сетей на землях поселений при закреплении месторасположения центров пунктов стенными знаками, а также геодезической привязки к пунктам ОМС на застроенных территориях.

     Стенные знаки более долговечны, чем грунтовые, более экономичны и просты при закладке. По конструкции стенные знаки могут быть различными.

Рис. 7 Стенной  знак

1 - надпись  пункта ОМС; 2 - вид сверху; 3 - общий  вид

     Стенные знаки располагают на основных несущих  элементах (стенах, надстройках и т. п.) кирпичных, каменных, бетонных и других зданий и сооружений, не имеющих видимых нарушений цокольной части. Стенной знак крепят на высоте 0,3...1,2м от поверхности земли. Носителем координат стенного знака является отверстие диаметром 2 мм, просверленное в головке знака. На диске знака должна быть размешена соответствующая надпись о принадлежности знака. Отметим, что стенные знаки можно закладывать в цокольную часть зданий и сооружений как в единственном числе (одинарный стенной знак), так и парами (парные стенные знаки) на расстоянии друг от друга 10...20м. В последнем случае между ними измеряют расстояние стальной рулеткой с погрешностью не более 1 мм. 

§ 2.4 Правовая документация 

Что касается современного правового регулирования  земельных отношений, то можно сказать, что оно основывается на ряде законодательных актов:

-          Земельный кодекс РФ;

-          Градостроительный кодекс РФ;

-          Федеральный закон "О государственном  земельном кадастре" от 02.01.2000 г.  № 28-ФЗ;

-          Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости" от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ;

-          Федеральный закон "О землеустройстве"  от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ;