Земельная рента сущность, виды и проблемы, ее формирования в современном агропромышленном производстве

3.3 Монопольная рента.

В сельском хозяйстве есть еще одна разновидность ренты – монопольная рента. Монопольная рента образуется на землях исключительного качества. Исключительные природные условия порой создают возможности для производства редких сельскохозяйственных продуктов – особых сортов винограда, некоторых видов цитрусовых, чая и т.д. Например, южная приморская зона краснодарского края, уникальная для России, имеет пригодные земли для возделывания субтропических культур и чая, особых лекарственных трав. Такие товары продаются по монопольным ценам, верхний предел которых нередко определяется лишь уровнем платежеспособного спроса. В результате монопольные цены могут значительно превышать индивидуальную стоимость таких продуктов. Это и позволяет землевладельцам получать монопольную ренту.  Итак, монопольная рента – эта особая форма земляной ренты, которая появляется при монопольных ценах на исключительно редкие и невоспроизводимые в других местах земледельческие продукты и полезные ископаемые. [7, с.93]

3.4. Квазирента и доход на текущие инвестиции

Квазирента — извлеченный дополнительный доход в результате усовершен­ствования агротехники и интенсивного использования земли. Характер и количественные параметры усовершенствований зависят и от существующих в дан­ное время и в данной местности условий землепользования, от предприимчивос­ти, размеров капитала собственников и арендаторов земли.

Квазиренту характеризуют как неоправданную, но необходимую прибыль (когда речь идет о коротком периоде) вследствие того, что не приходится произ­водить особые или «основные» издержки на производство средств производ­ства, так как они уже есть и ожидают своего использования. Квазирента пред­ставляет собой необходимую прибыль по отношению к тем другим (дополнительным) издержкам, которые приходится с течением времени произ­водить сверх основных издержек и которые в ряде отраслей намного важнее, чем основные издержки. Расчет на получение в будущем квазиренты составляет не­обходимое условие для вложения капитала в средства производства.

Разница между рентой и квазирентой обусловлена тем, что количество земли, имеющейся в распоряжении общества, — постоянная (в известном смысле абсо­лютно) и фиксированная величина. В отличие от них другие средства производ­ства, создаваемые человеком (здания, машины и т. д.) представляют собой «по­ток», способный увеличиваться или сокращаться в зависимости от колебаний спроса на продукцию, созданию которой они способствуют.

Сходство ренты и квазиренты выражается в том, что все средства производства невозможно производить быстро, поэтому в коротком периоде они тоже имеют фик­сированное количество. Для этих периодов извлекаемые доходы находятся в таком же отношении к стоимости созданной с их помощью продукции, как и настоящая рента.

Следовательно, в отличие от ренты, квазирента— это доход, который обуслов­лен более или менее продолжительной ограниченностью предложения какого-либо фактора производства (не только земли). Он определяется разницей между доходом на вложенный капитал и расходами на поддержание и возмещение инвестиций в основной капитал, незаменимый в коротком периоде. Доходы, приносимые факто­рами производства, могут принимать форму ренты, квазиренты и процента на теку­щие инвестиции. Процент на свободный капитал (текущие инвестиции) и квазирента на старое вложение капитала постепенно могут перейти одно в другое.

Теоретические предпосылки анализа чистой экономической ренты базируются на признании равноценности любых земельных угодий одинаковой площади. На практике различные участки земли обнаруживают разную степень продуктивности на вариации их использования. Это сказывается на ренте.

При этом дифференциальная рента — это понятие, фигурирующее не только на рынках земельных угодий и производства сельскохозяйственной продукции; она возникает как экономическая категория в случае использования любого рода ресурсов, не являющихся полностью однородными.

Неоклассики рассматривают принцип установления ренты как фактор урав­новешивающей цены. Например, заработная плата выступает как цена, вырав­нивающая спрос и предложение капитала. Неоклассиков не интересует вопрос конечного источника доходов землевладельцев. Этот вопрос решается путем ис­пользования концепции трех факторов производства. Авторы исследуют лишь уровень, на котором устанавливается земельная рента, факторы, которые опре­деляют ее, и причины ее снижения или повышения.

В завершении своего исследования ренты и квазиренты А. Маршалл выводит следующие заключения:

• размер выращенного продукта, а, следовательно, и предельный уровень обработки земли (т. е. предел прибыльного приложения капитала и труда к лучшим и худшим землям в равной мере) предопределяются общими усло­виями спроса и предложения. Они с одной стороны, регулируются спросом на продукт земли, интенсивностью потребности в нем населения и, с другой стороны   наличием у последнего средств для оплаты продукта. Таким образом, издержки производства, интенсивность спроса, предел производ­ства и цена продукта взаимно регулируют друг друга;

• та часть продукта, которая образует ренту, «выбрасывается» на рынок и воз­действует на цены в равной мере, как и любая его часть. Но общие условия спроса и предложения или их отношения друг с другом не подвержены влиянию разделения продукта на долю, составляющую ренту, и долю, необходимую для обеспечения прибыльности затрат фермера. Размер этой ренты не является регулирующим фактором, а сам предопределяется плодородием земли, ценой продукта, предельным уровнем производства: он представляет собой превышение стоимости фактической общей отдачи от приложения капитала и труда к земле над той отдачей, которая могла бы быть получена при таких же небла­гоприятных условиях, какие характеризуют предельную обработку земли.

Современной экономической наукой рента определяется как доход сверх того минимального уровня, который необходим для привлечения какого-либо производственного фактора в данную сферу деятельности. Это и есть экономическая рента. Квазирента определяется как доход сверх того минимального уровня, который необходим для удержания производственного фактора в дан­ной сфере деятельности. Квазирента больше ренты на величину невозвратных издержек. (Это издержки, которые понесла фирма при вступлении в отрасль, но которые она не сможет окупить в случае выхода из нее).

В любой экономике обнаруживается бессчетное множество рент и квазирент. Некоторые из них существуют недолго и быстро сходят на нет под действием кон­курентных сил, другие носят долговременный и устойчивый характер. В динамич­ной экономике ренты выполняют важную функцию. От них зависит эффектив­ность конкурентного процесса. Положительная рента дает сигнал к вступлению в данную сферу деятельности, отрицательная  к уходу из нее. Конкуренция посто­янно приводит к появлению новых источников ренты и исчезновению старых.

4. Проблемы формирования ренты в современных условиях.

В настоящее время в отечественной экономической и нормативно – правовой литературе понятие «рента» используется в двух различных значениях.

  С одной стороны, под рентой понимается доход собственника имущества, который он получает в виде имущественной ренты. При этом ни собственник имущества, ни его пользователь (арендатор) не прилагают ни труда, ни капитала в процессе эксплуатации объекта аренды. По сути, такой вид ренты обеспечивает собственнику возврат ранее затраченных им средств на приобретение или создание данного имущественного объекта собственности.

  С другой стороны, существует понятие ренты, опирающееся на труды классиков политической экономии. Оно связано с природной рентой или неким доходом, возникающим в связи с различными социально – природными условиями эксплуатации природных объектов. В данном случае рента представляет собой дополнительный доход от эксплуатации лучшего природного объекта, не требующей от пользователя (предпринимателя) больших затрат в виде труда и капитала. Такой дополнительный (рентный) доход и принадлежит собственнику природного объекта.

  В отечественной экономической и нормативно – правовой литературе имущественная и горная ренты отожествляются, горная рента сводится к имущественной. В широком понимании рента есть цена, уплачиваемая собственнику средств производства, или владельцу различных видов недвижимости, не связанная с предпринимательской деятельностью этого собственника.[11, с. 17]

Земельная рента представляет частный случай  экономической ренты. Земельная рента – это плата за использование земли и других природных ресурсов, предложение которых строго ограничено. Предложение земли и других природных ресурсов выступает как запас, рента – как поток.

  Необходимость платы земельной ренты собственнику земли является ограничением для доступа к земле. Если она полностью оплачивает землевладельцу, то служит своеобразным налогом, понижающим эффективность хозяйствования на земле. 

Выделяются три структурных уровня, на которых развертывается борьба за ренту.

Первый уровень составляют производители, которые инвестируют средства в приобретение для себя льготных условий производства. Наличие производителей, готовых платить за получение исключительных прав. делает привлекательной дея­тельность государственных чиновников. Это неизбежно ведет к перераспределению мест в органах государственного управления. Взятки за получение должностей, свя­занных с распределением преимущественных прав, расходы на политические кампании и поиски дополнительной информации   все это составляет издержки извлечения ренты второго уровня. Наконец, третий уровень связан с распределе­нием средств, собранных государством в результате той или иной его деятельно­сти. На этом уровне разворачивается конкуренция за право получения государ­ственных субсидий, дотаций, кредитов и т. д. Такие явления чаще встречаются в транзитивной (переходной) экономике.

Все изложенное свидетельствует о том, что процесс извлечения ренты определя­ется экономическими, социальными и политическими условиями, развивающимися в обществе. [5, с. 215].

Специфичность регулирования  землепользования в современных условиях обусловлена рядом проблем: образование земельных долей и их аккумулирование у наиболее эффективных собственников; становление механизма перераспределения земель, используемых в товарном сельскохозяйственном производстве. Кроме того,  в дореформенных условиях не уделялось должного внимания имущественным аспектам землепользования.

  Применительно к сформировавшемуся многообразию форм собственности на землю в качестве основных мер государственного регулирования сельскохозяйственного землепользования следует отнести такие:

- контроль за недопустимостью самовольного изменения целевого назначения сельскохозяйственных земель и формирование «прозрачных» процедур такого изменения в случае необходимости;

- преимущественное право государства (или муниципальных образований) на покупку продаваемых земельных участков, используемых в товарном сельскохозяйственном производстве, а также земельных долей;

- борьба с монополистическими проявлениями (в том числе при помощи ограничений излишней концентрации земель);

- расширение сферы действия налоговых регуляторов, в том числе дифференцированный подход к налогообложению земельных сделок.

  При этом  к основным регуляторам сельскохозяйственного землепользования наряду с налогами на сделки следует отнести также земельный налог, арендную плату и выкупные платежи за государственные и муниципальные земли, компенсационные выплаты, связанные с возмещением убытков прежних землепользователей или потерь сельского хозяйства (при выбытии плодородных земель из сферы аграрного производства). Причем такие платежи должны обеспечить как поступление стабильных доходов, так и решение задач по государственным управлением землепользованием: выравнивание условий хозяйственной деятельности на землях различного бонитета и местоположения; воздействие на мотивацию участников земельных отношений; регулирование земельных сделок, совершаемых частными лицами, а также разрешение споров при установлении ограничений в использовании земель; выравнивание социальных диспропорций и стимулирование различных форм землепользования.

  Необходимым условием рационального землепользования является формирование его инфраструктуры. К основным компонентам такой инфраструктуры, которую должно создать государство, следует отнести информационное обеспечение (кадастр, мониторинг), регистрацию прав на землю, оценку земли, необходимую в том числе и для определения уровня выкупных цен при приватизации земли, страхование различных рисков участников земельных операций.

   Роль землеустройства, сформировавшегося в дореформенный период, существенно изменилась. Так, полноценное землеустроительное обеспечение актуально, главным образом для земель, используемых в товарном сельскохозяйственном производстве. В качестве основных задач такого землеустройства следует выделить: формирование земельных массивов, соответствующих аккумулированным долям при совершении с ними рыночных сделок или невостребованным долям; создание организационно – территориальных условий для более рационального использования земли при формировании вновь образуемых сельскохозяйственных землепользований; различные виды инвентаризации земель; обозначение на местности границ тех видов участков, для которых ранее точные границы не требовались; обоснование перевода малопродуктивных угодий, текущее использование которых экономически не оправдано, в менее ценные. Перераспределение же земель, используемых населением для нетоварного хозяйства, осуществляется при помощи рыночных механизмов, что требует межевого землеустроительного обеспечения.