Ведення державного земельного кадастру на локальному рівні на території Данилівської сільської ради Білгород-Дністровського району Од

       Форма 2 – зем – піврічна – складається  станом на 1 січня і на 1 липня поточного  року за формами власності. Власники землі та землекористувачі щорічно  не пізніше 15 січня подають виконавчим комітетам сільських, селищних, міських  рад звіти станом на 1 січня про  зміни, що відбулись у складі земель, які знаходяться у власності  чи у користуванні, в тому числі  на умовах оренди. До звіту додаються  довідки про зміни, які сталися  в межах і розмірах землеволодінь, землекористувань, а також в складі земельних угідь за поточний рік. Крім того додаються довідки про землезабезпеченість, а також про проведення заходів, направлених на покращення і охорону земель.

       На  основі виконнання першого розділу  данного проекту заповнюються витяги з форми 6 – зем, 2 – зем. Розмірною  одиницею служить «гектар». Дані витяги наявні в додатках до курсового проекту. Земельний баланс супроводжується пояснювальною запискою, в якій послідовно відображена характеристика земельного фонду, його розподіл за категоріями земель і формами власності, кількістю підприємств в кожній категорії земель, обґрунтуванням змін, які пройшли в складі землеволодінь, землекористувань, а також в складі земельних угідь, тенденції землезабезпеченості, обсяги, необхідні для покращення земель, їх окультуреності, підвищення родючості, стан меліорованих земель, необхідність проведення реконструкції або заміни меліоративних систем, недоліки в проведенні кадастрових робіт, пропозиції по їх вдосконаленню, матеріально-технічне і кадастрове забезпечення. Один раз в 5 років пояснювальна записка включає в себе характеристику якості земель, а також дані оцінки земель [ 9 ].

       У витязі із форми 6 – зем, яка була сформована в ході виконання курсового  проекту, розподіл земель був проведений по таким категоріям:

• сільськогосподарські землі;
• забудовані землі;
• лісовкриті площі.

       В свою чергу сільськогосподарські землі  включають такі угіддя (перелічені угіддя, які існують на території  Долинівської сільської ради), як рілля, багаторічні насадження (сади), пасовища.

       Забудовані  землі – землі під житловою забудовою та землі під дорогою.

       Лісовкриті  землі – землі під лісосмугами.

       У витязі з форми 2 – зем був проведений розподіл земель по тим же категоріям земель та угіддям, а також за формами  власності – державною, комунальною і приватною.

4. Державний реєстр  земель 

       В даному розділі  описується порядок, мета, завдання ведення однієї зі складових  частин земельного кадастру – державного реєстру земель.

       Реєстрація  – це внесення до списків, реєстрів або спеціальних книг будь-яких осіб, організацій, документів або запис  про певні акти.

       В умовах коли земля стає товаром реєстрація є гарантом захисту прав власників  землі та землекористувачів, недоторканості меж і розмірів землеволодіння і  землекористування та об’єктів нерухомості, розміщених на їх території [ 9 ].

       Державна  реєстрація землеволодінь і землекористувань передбачає, як первинне (початкове) оформлення і видачу новоутвореним землевласникам і землекористувачам документів на право власності і користування землею та запис у відповідних  земельно-кадастрових документах, так  і поточне внесення законних змін у розмірах землеволодінь і землекористувань, а також об’єктах нерухомості.

       Реєстрація  об’єктів нерухомості проводиться  одночасно з реєстрацією земельної  ділянки її власника або землекористувача.

       Реєстрація  землеволодінь, землекористувань в  тому числі на умовах оренди землі, покладається на місцеві землевпорядні  органи Держземагентства України і  здійснюється у першому розділі  державної земельно-кадастрової  книги сільської, селищної, міської  рад. Для проведення реєстрації землеволодінь  і землекористувань використовується план території відповідної ради з відображенням меж кожного  землеволодіння і землекористування [ 12 ].

       Державний реєстр землі складається з двох частин:

       І - книга записів реєстрації державних  актів на право власності на землю, право користування землею, договорів  оренди землі з зазначенням кадастрових  номерів;

       ІІ - поземельна книга, яка містить відомості  про: кадастровий номер, місце знаходження, площу, цільове призначення, правовий режим в т.ч. обмеження, обтяження, вартість земельної ділянки, кадастровий  план.

       Поземельна  книга складається з 4-ох розділів:

       1. Опис земельної ділянки - (кадастровий  номер, місце знаходження, вид  цільового призначення та його  код, форма власності, загальна  площа, площа забудови, вартість  землі і будівель, спосіб вимірювання).

       2. Кадастровий план земельної ділянки  (графічне зображення з кадастровим  номером земельної ділянки, описом  суміжних землекористувачів, експлікацією  земель).

       3. Опис прав - номер запису, характеристика  суб’єкта, підстави виникнення права,  припинення прав.

       4. Опис обтяжень, обмежень прав (порядковий  номер запису; зміст права обтяження,  строк і дії; підстава, виникнення  права, обтяження; відомості про  суб'єкт права; вартість іпотеки;  час і дата внесення, погашення,  анулювання та зміни записів;  прізвище державного реєстратора,  права та дата прийняття рішення).

       Державна  реєстрація державних актів на право  власності на земельну ділянку, на право  постійного користування земельною  ділянкою, договорів оренди землі  здійснюється структурними підрозділами Центру державного земельного кадастру при Держземагенстві України  шляхом запису в Книзі записів  реєстрації державних актів на право  власності на землю та на право  постійного користування землею, договорів  оренди, яка є документом суворого обліку, який є складовою частиною державного реєстру земель та містить  відомості про зареєстровані  державні акти на право власності  на земельну ділянку, на право постійного користування земельною ділянкою та договори оренди (суборенди) землі із зазначенням кадастрових номерів  земельних ділянок.

       Книга реєстрації складається з окремих  розділів:

       розділ 1 - Записи державної реєстрації державних  актів на право власності на земельну ділянку фізичних осіб.

       розділ 2 - Записи державної реєстрації державних  актів на право власності на земельну ділянку юридичних осіб.

       розділ 3 - Записи державної реєстрації державних  актів на право постійного користування земельною ділянкою.

       розділ 4 - Записи державної реєстрації договорів  оренди землі. Книга реєстрації ведеться на рівні районів, міст. У містах обласного підпорядкування, місті  Києві та Севастополі - на рівні району міста.

       Порядок ведення книги записів реєстрації державних актів на право власності  на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі встановлюється наказом Держземагентства України.

       Внесення  інформації до інформаційної бази державного земельного кадастру можливе після  формування обмінного файлу земельно-кадастрових  даних.

       Формує  та надає реєстратору обмінний файл разом з технічною документацією - виконавець робіт (ліцензована землевпорядна  організація).

       Обмінний  файл обов’язково застосовують всі  установи та підприємства, які проводять  землевпорядні та кадастрові роботи, враховуючи роботи з видачі державних  актів, інвентаризації земель тощо, які  належать до державного земельного кадастру. Даний обмінний файл структурно описує земельно-кадастрові дані, розподіляє їх на метричні (графічне зображення земельної  ділянки у державній системі  координат, тобто план земельної  ділянки), семантичні (табличний варіант  відображення земельно-кадастрової  інформації про земельну ділянку) і  службові для спрощення їх автоматизованої  обробки та зберігання. Такий розподіл даних повинен прискорити та підвищити  якість проведення земельно-кадастрових  робіт.

       Обмінний  файл має таку структуру:

       1) службова інформація;

       2) блоки;

       3) записи та реквізити.

       Обмінний  файл надається реєстратору на цифровому  носії. Реєстратор здійснює процедуру  перевірки та приймання обмінного  файлу, у тому числі порівняння з  технічною документацією. У разі відповідності обмінного файлу  відомостям, які наведено в технічній  документації, та вимогам до структури, змісту та формату обміну даними, за результатами перевірки та приймання  реєстратором робиться відмітка на титульному аркуші технічної документації про  приймання обмінного файлу, після  чого заповнюється

       реєстраційна  картка.

       Реєстраційна  картка заповнюється на кожну земельну ділянку. У разі виникнення спільної власності при оформленні державного акта на кожного співвласника земельної  ділянки - реєстраційна картка заповнюється на кожний державний акт.

       Реєстратор  перевіряє структуру, формат, об’єм  та склад земельно-кадастрових даних, що містить обмінний файл. Реєстраційна картка заповнюється реєстратором та містить підпис з зазначенням  прізвища, ініціалів керівника виконавця  робіт та печатку.

       Результатом виконання завдання даного розділу  є складання кадастрового плану, обмінного файлу і заповнення поземельної книги окремої земельної  ділянки та Книги реєстрації .

       Номер Поземельної книги відповідає кадастровому номеру  
земельної ділянки.

       Кадастровий номер - це індивідуальний цифровий код (номер),  
що не повторюється на всій території України, присвоюється  
земельній ділянці при здійсненні її державної реєстрації і  
зберігається за нею протягом усього часу існування такої ділянки.

       Поземельна  книга відкривається та ведеться на кожну  
земельну ділянку: у паперовому вигляді - територіальними органами  
Держземагентства, а в електронному вигляді - операторами - структурними підрозділами державного підприємства "Центр державного земельного кадастру", яке є адміністратором автоматизованої системи  
державного земельного кадастру, які мають доступ та вносять  
відомості до автоматизованої системи державного земельного  
кадастру (далі - автоматизована система), формують з її  
використанням аркуші Поземельної книги та аркуші витягів з неї,  
перевіряють результати робіт із землеустрою в електронному  
вигляді, дані про які містяться в файлі обміну даними про  
результати робіт із землеустрою в електронному вигляді (далі -  
обмінний файл). Поземельна книга вважається відкритою після зазначення кадастрового номера земельної ділянки і дати її відкриття на  
титулі Поземельної книги, що завіряється підписом посадової особи,  
скріпленим печаткою територіального органу Держземагентства. Дата відкриття Поземельної книги є датою державної реєстрації  
земельної ділянки.

       Записи  до розділів Поземельної книги вносяться  державною  
мовою розбірливо чорнилом чи кульковою ручкою синього або чорного  
кольору. На підтвердження кожного запису в Поземельній книзі  
формується з використанням автоматизованої системи аркуш  
Поземельної книги, який засвідчується підписом посадової особи та  
скріплюється печаткою територіального органу Держземагентства. Не  
завірений підписом і не скріплений печаткою запис вважається  
недійсним.

       У разі зміни меж, поділу земельної  ділянки або об'єднання  
кількох земельних ділянок Поземельна книга на кожну земельну  
ділянку закривається із зазначенням дати її закриття на титулі  
Поземельної книги, що засвідчується підписом посадової особи та  
скріплюється печаткою територіального органу Держземагентства.