Особливості функціонування ринку землі в Україні

Таким образом, по мере вовлечения в производство дополнительных участков земли предельная доходность земли и, соответственно рентная оценка земли будут уменьшаться, как за счет действия закона убывающей  отдачи, так и в результате частичной  неэластичности спроса на товары, произведенных с использованием земельного ресурса в условиях несовершенной конкуренции.

На  изменение спроса на землю влияют следующие основные факторы:

· Величина рентной ставки (арендной платы). Ее уменьшение приводит к увеличению спроса на услуги земли.

· Цены товаров и услуг, произведенных  с использованием земли. С увеличением  спроса на них (например, из-за увеличения доходов или численности населения), спрос на землю также увеличится.

Спрос на землю не является однородным. Он включает в себя две основных составляющих: спрос сельскохозяйственных и несельскохозяйственных потребителей.

Сельскохозяйственные потребители - все, кто использует плодородие почв для производства! сельскохозяйственной продукции любого типа.

Для сельскохозяйственных потребителей цена земли определяется ее плодородием  и в меньшей мере ее местоположением, от которого зависят климатические условия и вопрос доставки ресурсов и готовой продукции. Линия сельскохозяйственного спроса имеет отрицательный наклон. Это связано с тем, что по мере вовлечения земли (увеличения сельскохозяйственных площадей) в производство ее пользователи будут постепенно переходить от более плодородных земель к менее, но и за меньшие расценки, соответственно. Это явление называется законом уменьшающегося плодородия, который был сформулирован А. Тюрго (1727-1781) и Дж. Андерсоном (1739-1808), а распространение получил благодаря работам Д.Рикардо (1772-1823).

Несельскохозяйственные  потребители - все, кому земля нужна  для строительства зданий, промышленного производства или других целей, не I связанных с использованием плодородия почвы.

Для несельскохозяйственных потребителей существует два основных фактора формирования цены земли:

подготовленность земельного участка к использованию (наличие электричества, газопровода, телефона и т.п.)

местоположение земельного участка.

Соответственно, несельскохозяйственные потребители согласны приобретать удачно расположенные земельные участки с развитой инфраструктурой за большие деньги, чем удаленные земельные площади без дополнительных достоинств в виде телефонной линии или близкой электростанции. Мы охотнее приобретем квартиру в центре города, чем в деревне без горячей воды, света и т.п.

Линия несельскохозяйственного  спроса также имеет отрицательный  наклон, так как потребители используют земельные площади не только в  центре, но и на окраинах крупных городов и индустриальных центров, но уже по более низким ценам.

Совокупный (общий) спрос  на землю определяется суммированием  сельскохозяйственного и несельскохозяйственного спроса.                        

 

Равновесие на рынке земли  определяется в точке пересечения  линий спроса и предложения и равновесная цена на землю зависит, прежде всего, от уровня спроса на землю.

Цена на землю тесно  связана с понятием ренты, которая  определяет доход собственника данного фактора производства и уровень платы потребителя за его использование. 

 

4.7. Рента 

 

Земельная рента

Рента является результатом функционирования системы экономических отношений  рыночного хозяйства. Любая монополия  на землю дает исключительное право  ее обладателю на дополнительный доход, который принимает экономическую форму земельной ренты.

Обладая монополией собственности на землю, как на невоспроизводимый, ограниченный фактор производства, землевладелец (частный собственник, муниципалитет или государство) передает свое право использования его землепользователю (арендатору), который становится обладателем монополии хозяйствования на земле.

Монополия частной собственности порождает  абсолютную земельную ренту, монополия хозяйствования на земле - дифференциальную земельную ренту.

Экономическая рента - это общее название доходов владельцев земли и всех тех ресурсов, количество которых ограничено, а величина предложения фиксирована. Экономическую ренту могут получать обладатели уникальных талантов и способностей (певцы, спортсмены, художники и т.п.). Та экономическая рента, которую получают землевладельцы, называется земельной рентой, о ней и пойдет дальше речь.

Вне зависимости от качества земли и ее местоположения, ее собственник  все равно получит доход от ее реализации. Этот вариант земельной  ренты называется чистой или абсолютной рентой.

Абсолютная рента. Согласно марксистской экономической теории источником ренты является неоплаченный прибавочный труд наемных рабочих в сельском хозяйстве. Вследствие низкого технического строения сельскохозяйственного производства (высокой доли живого труда) стоимостью производимой на земле продукции оказывается значительно выше издержек производства. Однако, из-за монополии частной собственности на землю, получаемая в аграрном секторе высокая прибыль не может привлечь капитал из промышленности, где прибыль ниже; капитал надо приложить к земле, а ее предложение ограничено, т.к. она вся занята и является объектом собственности. Поэтому сельскохозяйственная отрасль не участвует в межотраслевой конкуренции, а ее продукция продается по стоимости, а не по цене производства, разница между которыми составляет абсолютную ренту. Рента является частью прибыли, получаемой землепользователями (арендаторами) и передаваемая ими землевладельцам в качестве сверхприбыли.

Если  землепользователями и землевладельцам  представлены разными лицами, то рента  включается в состав арендной платы. Если землевладелец является одновременно и предпринимателем, то рента включается им в стоимость произведенного товара как часть внутренних издержек в  виде платы за собственный производственный ресурс, вовлеченный в производство. После вычета всех издержек, включая нормальную прибыль, доход, полученный предпринимателем - землевладельцем не должен быть ниже рыночного уровня арендной платы. В противном случае - землевладельцу выгоднее сдать землю в аренду.

В современных условиях техническая  оснащенность сельскохозяйственных отраслей повышается. В результате стоимость  продукции этих отраслей снижается, что уменьшает абсолютную ренту  и стимул землепользователей производить  эту продукцию и обеспечивать ее предложение на рынке. Для того чтобы не происходило значительного сокращения производства из-за выбытия из оборота худших участков и роста цен на недостаточную (редкую) продукцию к полным издержкам производства на худших (предельных) участках землях добавляется надбавка в виде ренты редкости. В результате пользователи на худших участках также получают ренту и продолжают производить нужную потребителям продукцию. Поэтому абсолютная рента возникает на всех землях, используемых в качестве фактора производства.

 

Однако земельные участки  бывают разного качества и местоположения. Значит владелец участка может рассчитывать на больший доход от более плодородной земли или земельных участков, которые удобнее расположены. Этот доход определяется при помощи дифференциальной ренты.

Дифференциальная рента. Если же учесть неоднородность качества и местоположения земли, то избыток ренты над рентой с худшего из всех используемых участков называют дифференциальной рентой.

Дифференциальная рента  это дополнительный доход, который  получает владелец более  качественных земельных участков.

Обладая монополией хозяйствования на земле  землепользователь получает дополнительную прибыль в виде дифференциальной ренты, источником которой является разница между общественной и индивидуальной стоимостью продукта земли, вызванная различием в продуктивности и расположении земельных участков, а также повышением производительности земли за счет дополнительных затрат труда и капитала.

Общественная  цена продукта земли на рынке определяется стоимостью его производства на худших землях (менее плодородных и хуже расположенных), на которых издержки производства выше, чем на лучших землях. Разница между полными издержками производства на худших и лучших землях, вовлеченных в производство данного продукта, обеспечивает пользователям лучших земель получение дополнительной прибыли - дифференциальной ренты I рода.

Однако, землепользователь (арендатор) в течение  установленного срока пользования  землей (аренды) имеет возможность  повысить продуктивность используемой им земли путем совершенствования  производства за счет дополнительных затрат капитала. Тем самым он снижает издержки производства (повышает качество земли) ниже установившейся рыночной цены (соответствующей условиям производства на худших землях) и получает новую разностную сверхприбыль - дифференциальную ренту II рода.

Эта сверхприбыль до окончания  срока пользования (аренды) присваивается  землепользователем (арендатором) и служит для него стимулом для дальнейших улучшений. При перезаключении договора пользования (аренды) на новый срок землевладелец учтет, что его земля стала более продуктивной (без его участия) и назначит более высокую плату за пользование своей землей. Поэтому арендатор заинтересован в аренде на длительный срок, а собственник земли - в краткосрочной аренде.

 

Вопрос о дифференциальной ренте был разработан Д.Рикардо. Исходя из данной теории, земельные участки по качеству и местоположению могут быть:

• Худшими, Средними, Лучшими.

Дифференциальная рента  вычисляется как превышение дохода землевладельца (арендодателя) от реализации земли среднего и лучшего качества над доходом собственника худшего земельного участка:                          

 

На худшем участке дифференциальная рента отсутствует, на среднем и  лучшем участках она имеет место, и ее источник - более высокая производительность этих участков по сравнению с худшим. При заключении арендного Договора (договора о сдаче земли во временное пользование) собственник земли стремится обратить всю земельную долю продукта, достаточную для поддержания капитала, из которого он обеспечивает себе условия сельскохозяйственного производства: семена, оплату труда и содержание скота и другого сельскохозяйственного инвентаря, а также обычную в данной местности прибыль на вложенный в сельское хозяйство капитал.

Всю ту часть продукта (часть  цены), которая остается сверх этой доли, землевладелец, стремится удержать для себя в качестве земельной ренты, которая представляет собой наивысшую сумму, какую только арендатор и может платить при данном качестве земли. При этом Смит утверждает, что рента входит в состав цены продукта совсем по-другому, нежели заработная плата и прибыль. Высокая или низкая заработная плата и прибыль на капитал являются причиной высокой или низкой цены; больший или меньший размер ренты результат установившейся цены. Смит обращает внимание и на то, что рента с земли изменяется не только в зависимости от ее плодородия, но и в зависимости от расположения.

Монопольная рента. В процессе хозяйствования на земле, в случае монополизации производства (сбыта) какого-либо уникального продукта, возможно образование монопольной ренты, которая выступает как разность между монопольно высокой ценой уникального продукта и ценой конкурентного рынка. Причем если абсолютная рента отражает уникальность и редкость земли как фактора производства, то монопольная рента - уникальность отдельных участков земли.

На  условия спроса и предложения  не влияет разделение продукта на долю, составляющую ренту, и долю, необходимую для обеспечения прибыльности затрат землепользователя. Размер ренты не является регулирующим фактором, а сам определяется плодородием земли, ценой продукта, предельным уровнем производства.

Итак, Земля - специфический фактор производства. Ключевая ее особенность - ограниченность, потому что количество площадей определенного качества и местоположения, как правило, строго ограничено. Поэтому предложение земли в краткосрочном периоде представляет собой прямую вертикальную линию (то есть совершенно неэластично).

В зависимости от того, кем  может быть востребована земля - спрос  на землю разделяется на сельскохозяйственный и несельскохозяйственный.

Доход собственника земли (землевладельца) определяется размером ренты - платы за использование земельного участка.

Рента бывает чистой и дифференциальной. Если размер абсолютной (чистой) ренты неизменен, то величина дифференциальной колеблется в зависимости от качества земельного участка.

 

5. Современная ситуация с рынком земли в Украине

В последнее время в средствах массовой информации поднимается вопрос о внедрении в Украине с 2013 года рынка земель сельскохозяйственного назначения, то есть фактически их свободной купли-продажи. Государственное агентство земельных ресурсов Украины подготовило проект закона Украины «О рынке земель». Однако ни в СМИ, ни в законопроекте не приводится серьезное научное обоснование такого шага.

Учитывая  определяющую роль земли в становлении и развитии украинской нации, мы проанализировали возможные последствия внедрения рынка земель сельскохозяйственного назначения и риски для украинцев и обосновали нецелесообразность внедрения (на нынешнем этапе земельной реформы) рынка земель сельскохозяйственного назначения. Вместо этого предлагается внедрение долгосрочной аренды земли, а также возврат к государственной форме собственности на земли сельскохозяйственного назначения.

Существует  еще одна, возможно, не менее серьезная проблема — преодоление распыленности земельной собственности. Ведь концентрация (консолидация) землевладения — один из характерных признаков рынка. Поэтому вряд ли можно считать нормальным, когда собственниками украинских земель являются 6,8 миллиона жителей села, 2/3 из них — предпенсионного и пенсионного возраста. Учитывая эти обстоятельства, должен работать действенный механизм отчуждения земельных участков, который будет обеспечивать постоянный переход земли к более эффективному хозяину.