Заработная плата

    По  общему правилу, выплата заработной платы производится в денежной форме  в рублях (ст. 131 ТК). Допускается оплата труда в иных формах, не противоречащих российскому законодательству и  международным договорам, а также  в соответствии с коллективным договором  или трудовым договором. Так, в иностранной  валюте выплачивается заработная плата  сотрудникам представительств России за границей, членам экипажей судов  заграничного плавания российских судоходных компаний.

    В соответствии с коллективным договором  или трудовым договором возможна выплата заработной платы в неденежной форме (натуральная оплата). Однако при этом следует иметь в виду, что исходя из ст. 131 ТК выплата заработной платы в такой форме может быть признана обоснованной при доказанности следующих юридически значимых обстоятельств:

    а) наличие добровольного волеизъявления работника, подтвержденного его  письменным заявлением, на выплату  заработной платы в неденежной форме. При этом ст. 131 ТК не исключается  право работника выразить согласие на получение части заработной платы  в неденежной форме как при  данной конкретной выплате, так и в течение определенного срока (например, в течение квартала, года). Если работник изъявил желание на получение части заработной платы в натуральной форме на определенный срок, то он вправе до окончания этого срока по согласованию с работодателем отказаться от такой формы оплаты;

    б) выплата заработной платы в неденежной форме в размере, не превышающем 20% от общей суммы заработной платы;

    в) выплата заработной платы в натуральной  форме является обычной или желательной  в данных отраслях промышленности, видах экономической деятельности или профессиях (например, такие  выплаты стали обычными в сельскохозяйственном секторе экономики);

    г) подобного рода выплаты являются подходящими для личного потребления  работника и его семьи или  приносят ему известного рода пользу, имея при этом в виду, что не допускается  выплата заработной платы в виде спиртных напитков, наркотических, токсических, ядовитых и вредных веществ, оружия, боеприпасов и других предметов, в отношении которых установлены  запреты или ограничения на их свободный оборот;

    д) при выплате работнику заработной платы в натуральной форме  соблюдены требования разумности и  справедливости в отношении стоимости  товаров, передаваемых ему в качестве оплаты труда, т.е. их стоимость во всяком случае не должна превышать уровень  рыночных цен, сложившихся для этих товаров в данной местности в  период начисления выплат.

    Право работников на получение заработной платы охраняется трудовым законодательством  посредством установления перечня  удержаний из нее. Удержания из заработной платы работника для погашения  его задолженности работодателю могут производиться только в  случаях, предусмотренных ТК (ст. 137) и иными федеральными законами:

    а) для возмещения неотработанного  аванса, выданного работнику в  счет заработной платы;

    б) для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного  аванса, выданного в связи со служебной  командировкой или переводом  на другую работу в другую местность;

    в) для возврата сумм, излишне выплаченных  работнику вследствие счетных ошибок, а также в случае признания  юрисдикционным органом вины работника  в невыполнении норм труда или  простое;

    г) при увольнении работника до окончания  того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска (за исключением увольнений по п. 1, 2, пп. "а" п. 3 и п. 4 ст. 81; п. 1, 2, 5, 6 и 7 ст. 83 ТК).

    В указанных случаях работодатель может сделать удержания из заработной платы работника не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения  задолженности или неправильно  исчисленных выплат, и при условии, если работник не оспаривает оснований  и размеров удержания.

    Заработная  плата, излишне выплаченная работнику, не может быть с него взыскана, за исключением случаев: а) счетной  ошибки; б) если юрисдикционным органом  признана вина работника в невыполнении норм труда или простое; в) если заработная плата была излишне выплачена  работнику в связи с его  неправомерными действиями, установленными судом.

    Общий размер удержаний при каждой выплате  заработной платы не может превышать 20%. Но при удержании по нескольким исполнительным документам работнику  может быть сохранено только 50% заработка. ТК предусматривает также третий размер удержаний - до 70% заработка, который  может быть применен в следующих  исключительных случаях и при  совокупности двух и более обязательств работника по исполнительным документам: 1) при отбывании исправительно-трудовых работ; 2) при взыскании алиментов  на содержание несовершеннолетних детей; 3) при возмещении вреда, причиненного работодателем - физическим лицом здоровью работника, и при поступлении  этого лица на работу по трудовому  договору; 4) при возмещении работником вреда в связи со смертью кормильца; 5) при возмещении вреда, причиненного преступлением.

    Не  допускается взыскание по любым  основаниям из компенсационных выплат, выходного пособия, компенсации  за неиспользуемый отпуск, доплат за работу с вредными условиями труда, а  также из средней заработной платы, выплаченной работнику за время  ежегодного основного и ежегодного дополнительного отпусков.

    Недопустимость  дискриминации при установлении или изменении заработной платы (ст. 132 ТК) предполагает соблюдение принципа равной оплаты за равный труд у одного работодателя. За труд равной продолжительности  и сложности должна предусматриваться  и равная оплата это всякое различие, недопущение или предпочтение, проводимое по признаку расы, цвета кожи, пола, религии, политических убеждений, иностранного или социального происхождения  и приводящее к уничтожению или  нарушению равенства возможностей или обращения. Названные признаки дискриминации перечислены также  в ст. 3 ТК с уточнением о недопустимости ограничений в трудовых правах в  зависимости от обстоятельств, не связанных  с деловыми качествами работника. Однако оплата труда работников может отличаться в зависимости от квалификации, сложности  выполняемых работ, количества и  качества затраченного труда, трудовой и творческой активности.¹⁷ 

2. Нормы труда и сдельные расценки, порядок их установления

  В ст. 159 ТК PФ закреплены следующие  гарантии прав работников в области  нормирования труда. Во-первых, гарантируется государственное содействие системной организации нормирования труда. Установленные полномочными государственными органами нормы труда являются гарантированным минимумом, от которого работодатели могут отступать в сторону улучшения положения работников по сравнению с ними.

  Во-вторых, работникам гарантируется применение систем нормирования труда, определяемых работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа или устанавливаемых коллективным договором. Следовательно, представители работников имеют право участвовать в разработке локальных нормативных актов по нормированию труда работников, могут обжаловать такие акты в судебном порядке без получения доверенности от конкретного работника, права которого нарушаются применением локального акта. При рассмотрении заявлений о признании недействующим локального нормативного акта по нормированию труда мнение профсоюза является одним из доказательств по делу.

  В ч. 1 ст. 160 ТК РФ перечислены основные нормы труда. Нормой труда называют установленный в соответствии с законодательством для работников объем работ в час, день (смену), месяц, квартал, год, который они обязаны выполнить при нормальных условиях работы. Существуют несколько видов норм труда. Во-первых, действуют нормы выработки, то есть количество единиц продукции, которые работник должен произвести за единицу времени (час, день (смена), месяц, квартал, год) при нормальных условиях труда. Повышение норм выработки с сохранением прежнего уровня оплаты труда ухудшает положение работника по сравнению с ранее действовавшими нормами выработки. Такое ухудшение возможно только с соблюдением требований действующего законодательства.¹⁸

  Во-вторых, действуют нормы времени, которые  можно определить как количество времени (минуты, часы, дни (смены), месяцы), которое необходимо работнику для  изготовления единицы продукции в нормальных условиях.

  Уменьшение  норм выработки при прежней оплате труда означает ухудшение положения  работника по сравнению с ранее действовавшими нормативами. Данное ухудшение может быть признано законным только при соблюдении действующего законодательства. Тогда как увеличение нормы времени с сохранением за работником прежнего заработка является улучшением положения работников по сравнению с действующими нормативами труда. Данное улучшение возможно по соглашению между работодателем и работником.

  В-третьих, действуют нормы обслуживания, которые  обозначают установленный для одного работника норматив обслуживания механизмов за единицу времени при нормальных условиях труда. Повышение нормы обслуживания при прежней заработной плате является ухудшением положения работника по сравнению с ранее действующими нормативами. Подобные изменения на законных основаниях возможны только с соблюдением порядка, установленного действующим законодательством. В свою очередь уменьшение нормы обслуживания с сохранением за работником прежней заработной платы улучшает его положение, по сравнению с существующими нормативами труда данное улучшение может быть проведено по соглашению между работодателем и работником.

  В-четвертых, действует норматив численности  работников, то есть численность необходимого рабочего персонала для выполнения работ на определенном участке производства. Уменьшение количества персонала при  прежней заработной плате ухудшает положение работника по сравнению с нормативом труда. Такое изменение может быть проведено лишь в порядке, установленном законодательством. Увеличение данного персонала с сохранением заработной платы является улучшением положения работника, а потому возможно по соглашению между работодателем и работником.

  В-пятых, применяется нормированное производственное задание, которое устанавливается  с использованием норм выработки и норм времени и предполагает определение суммарного объема работ, которые работник или группа работников должны выполнить в день или смену. Естественно, уменьшение объема работ при той же зарплате улучшает положение работников, увеличение данного объема - ухудшает их положение. Улучшение положения работников может быть произведено по соглашению между работодателем и работниками, ухудшение - только в соответствии с установленным законодательством порядком.¹⁹

  В-шестых, применяются сдельные расценки, то есть мера оплаты труда за единицу  произведенной работником продукции. Увеличение данных расценок является улучшением положения работников, их снижение ухудшает возможности работников на получение достойной оплаты труда. В связи с чем увеличение сдельных расценок возможно по соглашению сторон трудового договора, уменьшение - только по установленным законодательством правилам.

  По  сфере применения могут быть выделены следующие нормы труда: 1) единые; 2) типовые; 3) межотраслевые; 4) отраслевые (ведомственные); 5) локальные. Перечисленные виды норм труда могут иметь указанные сферы применения.

  В соответствии со ст. 161 ТК РФ для однородных работ могут разрабатываться  и устанавливаться типовые (межотраслевые, отраслевые, профессиональные и иные) нормы труда. Типовые нормы труда разрабатываются и утверждаются в порядке, определяемом Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002 года № 804 "О правилах разработки и утверждения типовых норм труда" определен порядок разработки и утверждения указанных норм. Типовые нормы труда разрабатываются соответствующими федеральными органами исполнительной власти и утверждаются указанными органами по согласованию с Минтрудом РФ либо непосредственно Минтрудом РФ. Типовые нормы труда выступают в качестве установленного государством минимума в отраслях (подотраслях) экономики, для которых они разработаны. Работодатели могут отступать от утвержденных в установленном порядке типовых норм в сторону улучшения положения работников по сравнению с ними.

  Нормы труда могут устанавливаться  на федеральном, региональном, местном  и локальном уровнях с соблюдением  правила о недопустимости умаления прав и интересов работников, гарантированных на более высоком уровне правового регулирования. Отступление от этого правила позволяет требовать в суде признания нормативных правовых актов об установлении норм труда недействующими.

  В соответствии со ст. 162 ТК РФ локальные  нормативные акты, предусматривающие  введение, замену и пересмотр норм труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Полномочные представители работников вправе требовать признания недействующими локальных нормативных актов о нормах труда в судебном порядке, если они приняты вопреки их мнению. При рассмотрении подобных заявлений мнение представительного органа работников рассматривается в качестве одного из доказательств по делу.