Труд лиц, работающих в районах крайнего Севера

 

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное

учреждение  высшего профессионального образования

"Нижегородский  коммерческий институт"

Факультет среднего профессионального образования

 

 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

по трудовому  праву

на тему: Труд лиц, работающих в районах крайнего Севера

 

 

Выполнила:

Студент 3-КЮ группы

юридического  факультета

Салова Екатерина  Александровна

Научный руководитель:

Дунаев Игорь  Иванович

 

 

Н. Новгород

2013 г.

Содержание:

Введение

1.Содержание трудового договора

1.1.Особенности трудового договора с лицами, работающими в районах Крайнего Севера

2.Гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера

2.1.Компенсация расходов, связанная с переездом в районы Крайнего Севера

2.2.Процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера

2.3.Порядок предоставления  ежегодного дополнительного отпуска

2.4. Правовой режим рабочего времени и времени отдыха

2.5.Пенсионное обеспечение

3.Заключение

4. Список использованных нормативно-правовых актов и литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

        Общеизвестным является факт, что Россия - одна из крупнейших стран мира, ее протяженность по часовым и климатическим поясам является уникальной. Численность и плотность населения в различных регионах страны является весьма неоднородной, это, безусловно, отражает и распределение трудовых ресурсов по регионам страны.

        Север  - это высокоширотная часть территории  России, характеризующаяся суровыми  природно-климатическими условиями,  обуславливающими повышенные затраты  на производство продукции и  жизнеобеспечение населения. 
К районам Севера относятся полностью или частично территории 6 республик, 3 краев, 10 областей и 8 автономных округов. Здесь проживает свыше 11,7 млн. человек, из них более 200 тыс. человек - представители 30 коренных малочисленных народов Севера.

       Освоение  северных регионов было приоритетной  задачей государства, а, следовательно,  приоритетным было нормативное  регулирование гарантий и льгот,  предоставляемых работникам Крайнего  Севера и местностей, приравненных  к нему.  
Все вышесказанное обуславливает актуальность исследования, проведенного в данной работе, и раскрывает причины моего интереса к изучаемой проблеме. 
Цель работы – рассмотреть особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним регионов. Цель конкретизируется с помощью основных задач: изучение правовой литературы; рассмотрение основных положений и существенных условий трудового договора; выявление основных моментов правового регулирования условий труда.

      В своей  работе я рассмотрю особенности   регулирования труда в северных  регионах России в настоящее  время, выделяя отдельные моменты:  заключение трудового договора, оплаты труда, предоставление  ежегодного оплачиваемого отпуска. 
При написании работы мной были использованы нормативные материалы, учебные пособия, которые наиболее широко освещают характер предложенной темы и наиболее актуальны. Главным источником, основой информации по теме работы стал Трудовой кодекс РФ.

 

1.Содержание трудового договора

1.1.Особенности трудового договора с лицами, работающими в районах Крайнего Севера.

        Содержание трудовых договоров заключаемых, с общей категорией работников, отличается от содержания трудовых договоров, заключаемых с рядом отдельных категорий работников. В ряде случаев это обусловлено их отличительными особенностями, спецификой условий их труда.

Трудовое  право выделяет отдельные категории  работников, которые отличаются своим  правовым статусом, а также условиями, в которых им приходится выполнять  трудовую функцию, предусмотренную  трудовым договором.

Заключение  трудового договора с лицами, работающими  в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местности, допускается  при наличии у них медицинского заключения об отсутствии противопоказаний для работы и проживания в данных районах и местностях.

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер районного коэффициента к  заработной плате и порядок его  выплаты устанавливается федеральным  законом.

В трудовом договоре оговариваются обязанности  работодателя по предоставлению работнику  льгот, гарантий и компенсаций, предусмотренных  действующим законодательством.

Условия трудового договора, определяются соглашением  сторон с учетом отраслевой специфики  конкретных задач, стоящих перед  производством, территориальных и  природно-климатических особенностей, а также материально-финансовых возможностей предприятий, учреждений, организаций, но не могут содержать  положений, противоречащих действующему законодательству и другим нормативным  актам, ущемляющих права одной из сторон по заключенному трудовому соглашению и ухудшающих положение работника  по сравнению с законодательством  о труде.

Особенности правового регулирования труда  лиц, работающих в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, установленные трудовым законодательством, не могут не сказаться на содержании трудовых договоров, заключаемых с такими работниками. Постановлением Минтруда России от 23.07.1998 г. № 29 были утверждены Рекомендации по заключению трудового договора, отражающие специфику регулирования социально-трудовых отношений в условиях Севера. Так же Примерный трудовой договор (контракт) с работниками, привлекаемыми для выполнения работ в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности постановлением Минтруда России от 23.07.1998 г. № 29 были утверждены Рекомендации по заключению трудового договора, отражающие специфику регулирования социально-трудовых отношений в условиях Севера. Примерный трудовой договор (контракт) с работниками, привлекаемыми для выполнения работ в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности. Рекомендации по заключению трудового договора (контракта) с работниками, привлекаемыми для выполнения работ в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности: Постановление Минтруда Российской Федерации от 23.07.1998 г. № 29//Бюллетень Минтруда Российской Федерации.-1998.-№9.

Установление  дополнительных гарантий указанным  работникам обусловлено экономической  заинтересованностью государства, сопряженной с необходимостью привлечения  рабочей силы для работы в таких  местностях.

По общим правилам при  расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации  либо сокращением численности или  штата работников организации за увольняемым работником сохраняется  его средняя заработная плата  на период трудоустройства, но не более 2 месяцев, а в порядке исключения - 3 месяцев (ст. 178 ТК РФ). В то же время  для лиц, увольняемых по этим причинам из организаций, расположенных в  районах Крайнего Севера, максимальный период сохранения заработной платы  увеличен до 6 месяцев (с учетом месячного  выходного пособия).

«Работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах  Крайнего Севера и приравненных к  ним местностях, в связи с ликвидацией  организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением  численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), выплачивается  выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также  сохраняется средний месячный заработок  на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях  средний месячный заработок сохраняется  за указанным работником в течение  четвертого, пятого и шестого месяцев  со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при  условии, если в месячный срок после  увольнения работник обратился в  этот орган и не был им трудоустроен.

Выплата выходного пособия  в размере среднего месячного  заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных  частями первой и второй настоящей  статьи, производится работодателем  по прежнему месту работы за счет средств  этого работодателя»

 

 

2. Гарантии и компенсации  лицам, работающим в районах  Крайнего Севера

2.1 Компенсация расходов, связанная с переездом в районы Крайнего Севера.

              Основанием для получения гарантий и компенсаций при переезде в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности (независимо из-за пределов указанных районов или внутри них) является факт заключения трудового договора между работником и работодателем.

          В статье 326 Трудового кодекса, в отличие от статьи 169 Трудового кодекса, компенсации, связанные с переездом, сохранены в размерах, предусмотренных статьей 35 Закона о Севере, дополнениями и изменениями, внесенными Федеральными законами № 122-ФЗ от 22.08.2004 г. и № 90-ФЗ от 30.06.2006 г.

           Поскольку переезд на работу в районы Крайнего Севера связан обычно с повышенными расходами, а большинство граждан после работы в этих районах возвращаются к прежнему или новому месту жительства, законодательство предусматривает повышенные нормы возмещения расходов по переезду в районы Крайнего Севера и компенсацию расходов при выезде к новому месту жительства после окончания работы на Крайнем Севере.

            Согласно 326 ТК РФ лицам, заключившим трудовые договоры о работе в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и прибывшим в соответствии с этими договорами из других регионов Российской Федерации, за счет средств работодателя предоставляются следующие гарантии и компенсации:

- единовременное пособие  в размере двух месячных тарифных  ставок, окладов (должностных окладов)  и единовременное пособие на  каждого прибывающего с ним  члена его семьи в размере  половины месячной тарифной ставки, оклада (должностного оклада) работника;

- оплата стоимости проезда  работника и членов его семьи  в пределах территории Российской  Федерации по фактическим расходам, а также стоимости провоза  багажа не свыше пяти тонн  на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных  для перевозки железнодорожным  транспортом;

- оплачиваемый отпуск  продолжительностью семь календарных  дней для обустройства на новом  месте.

Право на оплату стоимости  проезда и стоимости провоза  багажа членов семьи сохраняется  в течение одного года со дня заключения работником трудового договора в  данной организации в указанных  районах и местностях.

       К числу компенсаций при переезде на работу в другую местность относится оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории России по фактическим расходам, а также стоимости провоза багажа не свыше 5 тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом. Такая же норма предусмотрена и в случае переезда работника к новому месту жительства. В преобладающем большинстве северных регионов отсутствует железнодорожное сообщение, поэтому по договоренности сторон могут быть оплачены расходы по провозу багажа воздушным транспортом до ближайшей железнодорожной станции или ближайшего морского или речного порта, открытого для навигации в данное время.

          Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, только по основному месту работы.

          Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

          Получение компенсаций влечет за собой обязанность работника прибыть к месту назначения и приступить к работе. Поэтому при неявке к месту работы или отказе приступить к ней без уважительных причин работник должен полностью вернуть средства, выплаченные ему в связи с переездом. Работник, который не явился на работу или отказался приступить к ней по уважительной причине, обязан вернуть выплаченные ему средства за вычетом уже понесенных путевых расходов.

       Относительно прекращения трудового договора следует отметить, что трудовое законодательно не предусматривает дополнительных оснований прекращения трудовых отношений. Расторжение трудового договора с этими лицами происходит на общих основаниях.

       Однако, ТК РФ предусматривает особенности прекращения трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации.

 

 

2.2.Процентная  надбавка за стаж работы в  районах Крайнего Севера

         В соответствии со ст. 317 Трудового  кодекса лицам, работающим в  районах Крайнего Севера и  приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка  к заработной плате за стаж  работы в данных районах или  местностях.

           Размер процентной надбавки к  заработной плате и порядок  ее выплаты устанавливаются федеральным  законом, в настоящее время  Законом от 19.02.1993 г. № 4520-1.

           Процентная надбавка выражается  в процентах к заработной плате  и устанавливается в зависимости  от группы местности, к которой  отнесен тот или иной район,  местность, стажа работы и возраста.

            Процентная надбавка является  не компенсацией, а стимулирующей  выплатой заработной платы, гарантированной  государством.

          Как уже говорилось, Федеральным  законом от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ  внесены изменения в статью 2 Закона  о Севере, которые предусматривают,  что перечень районов Крайнего  Севера и приравненных к ним  местностей для целей предоставления  гарантий и компенсаций устанавливается  Правительством РФ. Однако соответствующее  постановление до настоящего  времени не подготовлено и  поэтому действует перечень северных  районов, установленный ранее.