Правовое регулирование рабочего времени

Гибкое рабочее время  включает:

переменное (гибкое) время  — время в начале и в конце  рабочего дня (смены), в пределах которого работник вправе начинать и заканчивать  работу по своему усмотрению;

фиксированное время  — время обязательного присутствия на работе всех работающих по режиму гибкого рабочего времени в данном подразделении предприятия. По продолжительности — это основная часть рабочего дня; 

перерыв для питания  и отдыха, который обычно разделяет  фиксированное время на две примерно равные части. Фактическая его продолжительность не включается в рабочее время;

продолжительность (тип) учетного периода, определяющая календарное  время (месяц, неделя и т.д.), в течение  которого  каждым работником должна быть отработана установленная законодательством норма рабочих часов.

Продолжительность фиксированного времени и каждой части гибкого  времени определяется нанимателем  с учетом мнения работников.

Максимальная продолжительность  гибкого времени в течение  рабочего дня не должна превышать 10 часов, а за учетный период сумма часов рабочего времени должна быть равна норме часов за этот период.

Ст. 129 ТК подробно определяет составные элементы и основные варианты режимов гибкого рабочего времени. Все составные элементы гибкого  рабочего времени, предусмотренные п. 1 - 4 ч. 1 данной статьи, являются обязательными. Они должны присутствовать в каждом случае применения режима гибкого рабочего времени. При этом в каждом конкретном случае продолжительность фиксированного времени и всех частей гибкого времени определяется нанимателем с учетом мнения работников. Однако максимальная продолжительность гибкого времени на протяжении рабочего дня не должна превышать 10 часов, а сумма часов рабочего времени за учетный период должна равняться норме часов этого периода.

В ч. 4 и 5 ст.  129 ТК говорится об основных вариантах режимов гибкого рабочего времени в зависимости от продолжительности учетного периода. При этом в качестве основных устанавливаются такие учетные периоды, как рабочий день, рабочая неделя и рабочий месяц. Как дополнительные (применяемые в отдельных случаях) предусматриваются такие учетные периоды, как рабочая декада, рабочий квартал и другие,  удобные для нанимателя  и работников.  Конкретный вариант учетного периода определяется нанимателем с учетом мнения работников. 

 

4.4 Случаи перевода  на обычный режим работы

Наниматель вправе перевести  работника (работников) с режима гибкого  рабочего времени на общеустановленный  режим работы:

в случае производственной необходимости — временно на срок до одного месяца;

при нарушении работником принятого режима помимо применения соответствующих дисциплинарных взысканий  — на срок до трех месяцев, а при  повторном нарушении — на срок не менее двух лет;

в случае систематического нарушения работниками структурного подразделения правил, регламентирующих работу в условиях гибкого рабочего времени, уполномоченное должностное лицо нанимателя должно перевести данное структурное подразделение на общеустановленный режим работы.

В ст. 130 ТК предусмотрены  случаи, когда наниматель вправе (обязан) перевести работника (работников) с режима гибкого рабочего времени на  общеустановленный режим работы.

Переводу в связи  с производственной необходимостью, возникшей у нанимателя, присущи  следующие особенности: он является временным; законом ограничивается продолжительность только разового перевода,   а   не   количество   переводов   и   их   общая   продолжительность; применение перевода является правом нанимателя.

Перевод, связанный с  нарушением работником принятого режима, имеет следующие особенности: он является временным; продолжительность перевода зависит от того, является ли нарушение режима однократным   или   повторным,   при   этом   при   однократном   нарушении установлен максимальный срок перевода - до трех месяцев, а при повторном нарушении - минимальный срок - не менее двух лет; перевод может иметь место помимо применения к работнику соответствующих дисциплинарных взысканий; применение перевода является правом нанимателя.

Для перевода,  который связан с систематическим нарушением правил, регламентирующих работу в условиях гибкого рабочего времени, характерны следующие особенности: он является постоянным; применяется по отношению к определенному структурному подразделению в целом; применение перевода является обязанностью уполномоченного должностного лица нанимателя. 

 

4.5 Отграничение  применения режимов гибкого рабочего  времени

Режимы гибкого рабочего времени, как правило, не применяются в прерывных производствах, в условиях трехсменной работы, при двухсменной работе, если отсутствуют свободные рабочие места, на стыках смен, а также в других случаях, определяемых спецификой производства.

Возможности для применения режимов гибкого рабочего времени в отдельных организациях (их структурных подразделениях) могут также ограничиваться [21, с. 261]: 

условиями внутрипроизводственной кооперации и внешних связей организации;

особенностями труда  отдельных категорий работников и характером выполняемых ими  функций;

отсутствием должного порядка  в нормировании труда и учете  рабочего времени;

низким уровнем организации  труда и производства, слабой трудовой дисциплиной;

особыми условиями охраны труда и техники безопасности, а также другими условиями  и особенностями производства.

В ст. 131 ТК говорится о  различных по своему характеру факторах, которые исключают либо ограничивают возможности применения режимов гибкого рабочего времени.

При наличии факторов, объективно обусловленных спецификой сменного и иного производства, режимы гибкого рабочего времени могут  применяться только в порядке исключения. В ч. 2 ст. 131 ТК указаны дополнительные факторы, ограничивающие возможности для применения режимов гибкого рабочего времени в отдельных организациях и их структурных подразделениях (цехах, отделах, лабораториях и др.). При наличии подобных факторов режимы гибкого рабочего времени применяются не в порядке исключения, а с учетом оценки имеющихся возможностей.

 

Заключение 

 

Как видно из вышеизложенного, в общем виде рабочее время можно определить как время, предназначенное для трудовой деятельности.

Являясь многогранной категорией, термин «рабочее время» используется в различных областях знаний (юриспруденции, экономической теории, социологии и др.). Трудовое право связано с рабочим временем как правовым явлением.

Правовое регулирование  рабочего времени осуществляется значительным числом юридических актов: Конституцией (ст. 43), Трудовым кодексом (глава 10 и др.), иным законодательством о труде, локальными нормативными актами, трудовыми договорами.

Понятие «рабочее время» употребляется в действующем законодательстве и литературе по трудовому праву в трех основных аспектах:

1) как определенная  норма (мера) труда работников. Норма  продолжительности рабочего времени  представляет собой установленную  величину рабочего времени, которую  необходимо отработать работнику на протяжении календарной недели и в течение суток;

2) как установленное  время, в течение которого работник  в соответствии с трудовым, коллективным  договорами, правилами внутреннего  трудового распорядка обязан  находиться на рабочем месте и выполнять свои трудовые обязанности. К рабочему относится также время работы, выполненной по предложению, распоряжению или с ведома нанимателя сверх установленной продолжительности рабочего времени (сверхурочная работа, работа в государственные праздники, праздничные и выходные дни);

3) как фактически отработанное  время, в течение которого работник действительно выполнял свои трудовые обязанности. Это время не всегда совпадает с установленным, оно может быть и меньше, и больше его: в частности, недоработка рабочего времени может быть вызвана болезнью работника, прогулом, переработка - привлечением его к сверхурочным работам, к работе в выходные дни и т.п. Недоработка рабочего времени по вине работника (например, в связи с опозданием на работу) может повлечь применение к нему дисциплинарных взысканий и других мер правового воздействия.

Таким образом, правовое регулирование рабочего времени  имеет большое значение. В течение  рабочего времени создаются материальные и духовные ценности, т.е. основа благосостояния всего общества и отдельных его членов. Это время предполагает отработку каждым работником установленной для него меры труда в собственных интересах, интересах нанимателя и общества в целом. Кроме того, продолжительность рабочего времени предопределяет и продолжительность времени отдыха, которое остается у работника после работы и которое он может использовать по своему усмотрению.

 

Список использованных источников 

 

1.  Конституция Республики Беларусь от 15.03.1994 № 2875-ХII (с изм. и доп. 1996 г. и 2004 г.) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999. - №1, 1/0.

2.  Гражданский кодекс Республики Беларусь от 07.12.1998 г. (с изм. и доп. 2006 г.) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 1, 2/908.

3. Трудовой Кодекс Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. N 296-З (с изм. и доп. 2006 г.) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999,- N 2/70.

4.  Закон Республики Беларусь от 15 июня 2006 г. №125-З «О занятости населения Республики Беларусь» // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 94, 2/1222.

5.  Закон Республики Беларусь от 22 апреля 1992 г. «О профессиональных союзах» (в ред. от 2000 г.) // Национальный  реестр  правовых  актов  Республики  Беларусь. 2000. № 23, 2/146.

6. Декрет Президента Республики Беларусь «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» от 26 июля 1999 г. № 29 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2000. - № 12.

7. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 октября 2000 г. № 1630 « Об утверждении Порядка осуществления профсоюзами общественного контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь о труде // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2004. № 1112, 5/5300.

8. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 августа 2000 г. № 1236 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного санитарного надзора в Республике Беларусь» // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2000. № 80, 5/3811.

9. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11.04.1997г. «Вопросы Комитета по инспекции труда при Министерстве труда Республики Беларусь» // Собрание декретов, указов Президента и Правительства Республики Беларусь, 1997 г. - № 12.

10. Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 18 марта 1996 г. № 189 «Об утверждении Положения о Государственной экспертизе условий труда» // Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь. 1996. № 8. Ст. 211.

11. Постановление Министерства труда Республики Беларусь от 3 апреля 2000 г. № 44 «Об утверждении Положения о порядке проведения экспертизы условий труда» // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2001. - № 8/6063.

12. Постановление Министерства труда Республики Беларусь «Об утверждении Типовых правил внутреннего трудового распорядка» от 05.04.2000 № 46; // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2000. - № 52.

13. Постановление Министерства труда Республики Беларусь «Об утверждении квалификационного справочника «Должности служащих для всех отраслей промышленности» от 8 декабря 1997 г. № 112.

14. Постановление Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 17 сентября 2001 г. № 80 «Об утверждении Инструкции по заполнению форм государственной статистической отчетности по труду» (с изм. и доп. 2002 г.) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001. - № 94.

15. Постановление Министерства труда Республики Беларусь «Об утверждении примерной формы трудового договора» от 27 декабря 1999 г. № 155 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003. - № 112.

16. Постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь № 2 от 29.03.2001 г. «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде» // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 112.

17. Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учебник. 2-ое изд., доп., испр. – М.: Юристъ, 1997.

18. Комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь / Под общ. ред. Г.А. Василевича.- 3-е изд., перераб. и доп. - Мн.: Амалфея, 2005.

19. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Отв. ред. д.ю.н., профессор Ю.П. Орловский - М.: «ИНФРА- М», 2002.

20. Трудовое право: Учебник / Под ред. О.В. Смирнова. М., 1996.

21. Трудовое право: Учебник / Под общ ред. В.И. Семенкова. 2 – е изд., перераб. и доп. - Мн.: Амалфея, 2002.

22. Трудовое право России: Учебник / Под ред. С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. - М.: Юристъ, 2002.