Правовое регулирование рабочего времени

Привлечение работников, работающих неполное рабочее время, к работе сверх установленных пределов полного рабочего дня (смены), т.е. сверхурочной работе, а также к работе в выходные дни, государственные праздники и праздничные дни может быть допущено без согласия работника только в порядке и по основаниям, указанным в ст. 121, 143, 147 ТК. Компенсация этой работы производится на общих основаниях.

Работа на условиях неполного  рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности трудовых отпусков, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Сведения о неполном рабочем времени в трудовую книжку работника не заносятся.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников ограничения каких-либо трудовых прав.

Для работников, работающих неполное рабочее время, предоставляется  перерыв для отдыха и питания, если продолжительность рабочего дня (смены) превышает четыре часа.

Наряду с перерывом для отдыха и питания в соответствии со ст. 135 ТК, соглашением, коллективным договором для некоторых категорий работников (в т.ч. работающих с неполным рабочим днем) могут устанавливаться дополнительные специальные перерывы (например, для обогревания, для отдыха на погрузочно-разгрузочных работах), которые включаются в рабочее время.

Женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет и работающим неполное рабочее время, дополнительные перерывы для кормления ребенка предоставляются  не реже чем через три часа работы продолжительностью не менее 30 минут каждый. При наличии двоих и более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва устанавливается не менее часа.

Перерыв для кормления ребенка  включается в рабочее время и  оплачивается по среднему заработку [3, ст. 267].

По желанию женщины, имеющей  детей в возрасте до полутора лет, и в зависимости от продолжительности ее рабочего дня (смены) допускается:

а)       присоединение перерыва для кормления ребенка к обеденному перерыву;

б)      перенесение перерыва для кормления ребенка на конец рабочего дня, т.е. более раннее окончание работы по сравнению с продолжительностью рабочего времени, установленного трудовым договором.

Неполное рабочее время не влечет ограничений в предоставлении выходных дней, государственных праздников и  праздничных дней.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет каких-либо ограничений продолжительности трудового и социального отпусков.

Постановление Министерства труда  Республики Беларусь от 20 марта 1995 г. № 28 «Об утверждении Порядка применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени и дополнительный отпуск», с последующими, изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 5 января 2000 г. № 2, устанавливает, что в стаж, дающий право на дополнительный отпуск за работу в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, предусмотренных в Списке, засчитываются дни, в которых работник фактически был занят в этих условиях не менее половины рабочего дня.

При записи в Списке «постоянно занятый» или «постоянно работающий» в счет времени, проработанного в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, предусмотренных в Списке, засчитываются дни, в которые работник фактически был занят в этих условиях полный рабочий день, установленный для работников данного производства, цеха, профессии или должности.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списком не менее 80 % рабочего времени.

Учебные отпуска при неполном рабочем  времени предоставляются на общих  основаниях в соответствии со ст. 208, 209, 211, 212 ТК.

Так, ст. 208 ТК говорит о том, что  работникам, обучающимся без отрыва от производства в средних общеобразовательных вечерних (сменных) школах, предоставляется на период сдачи выпускных экзаменов в 12 классе дополнительный отпуск продолжительностью не менее 23 календарных дней, а в 9 классе - не менее 9 календарных дней с сохранением средней заработной платы по основному месту работы. Работникам, допущенным к экзаменам в порядке экстерната за неполную среднюю школу, предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью не менее 17 календарных дней, а к экзаменам на аттестат о среднем образовании - не менее 20 календарных дней с сохранением средней заработной платы по основному месту работы.

При предоставлении трудовых отпусков работникам, обучающимся в средних  общеобразовательных вечерних (сменных) школах и по направлению (заявке) нанимателя либо в соответствии с заключенными с ними договорами (на подготовку, коллективным или трудовым) в средних профессионально-технических училищах по вечерней (сменной) форме обучения, на вечерних (сменных) отделениях средних профессионально-технических училищ, по их желанию, наниматель обязан приурочивать эти отпуска ко времени сдачи экзаменов в школах, средних профессионально-технических училищах (ст. 209 ТК).

Работникам, обучающимся без отрыва от производства в средних общеобразовательных вечерних (сменных) школах, трудовые отпуска могут предоставляться, по их желанию, с таким расчетом, чтобы они могли быть использованы до начала учебных занятий в школах.

Работникам, обучающимся без отрыва от производства по направлению (заявке) нанимателя либо в соответствии с заключенными с ними договорами (на подготовку, коллективным или трудовым) в средних профессионально-технических училищах по вечерней (сменной) форме обучения, на вечерних (сменных) отделениях средних профессионально-технических училищ, предоставляется дополнительный отпуск для подготовки и сдачи экзаменов продолжительностью 30 календарных дней в течение года с сохранением за ними средней заработной платы по основному месту работы (ст. 211 ТК).

Работникам, допущенным к вступительным  экзаменам в высшие и средние специальные учебные заведения, предоставляется отпуск без сохранения заработной платы. Допущенным к вступительным экзаменам в высшие учебные заведения (в том числе на заводы-втузы) предоставляется отпуск продолжительностью не менее 15 календарных дней, а в средние специальные учебные заведения - не менее 10 календарных дней, не считая времени на проезд к месту нахождения учебного заведения и обратно (ст. 212 ТК).

Время работы занятых  неполное рабочее время засчитывается  как в общий трудовой стаж, так и непрерывный стаж работы по специальности, в том числе: при назначении государственных пенсий, при установлении  окладов  (ставок)  работникам  просвещения,  здравоохранения, библиотечным работникам и некоторым другим специалистам, которым оклады (ставки) определяются с учетом стажа работы, при предоставлении льгот лицам, работающим на загрязненных территориях, и в других  случаях,  когда действующее  законодательство  предусматривает предоставление работникам каких-либо льгот и преимуществ.

Лицам, занятым на условиях неполного рабочего времени, трудовой стаж исчисляется на основании записей в трудовых книжках и других документах из расчета год трудового стажа за год работы.

В соответствии со ст. 291 ТК и Инструкцией о порядке  ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 9 марта 1998 г. № 30 (с изм. и доп. 2000 г.) (п. 4 раздела «Записи при приеме на работу и в процессе трудовой деятельности»), в случае заключения трудового договора о работе на условиях неполного рабочего времени сведения о работе вносятся в трудовую книжку работника в соответствии с общими требованиями и без указания данного условия.

Согласно ч. 1, 3, 4, 5 ст. 118 ТК неполное рабочее время устанавливается  в виде неполного рабочего дня, неполной рабочей недели либо в их сочетании.

В соответствии с ч.  1  и 2 ст.   118 ТК неполное рабочее время, по общему правилу, может устанавливаться по соглашению (взаимному согласию) между работником и нанимателем. Таким же образом определяется и конкретная продолжительность неполного рабочего времени.

Вместе с тем определенным категориям работников наниматель обязан устанавливать неполное рабочее  время.

Неполное рабочее время  является частью нормальной продолжительности  рабочего времени (полного или сокращенного). Поэтому оплата труда производится здесь за фактически выполненную работу исходя из применяемых нанимателем форм оплаты труда [3, ст. 290].

Недопустимо ограничивать трудовые права работников с неполным рабочим временем.

Неполное рабочее время  следует отличать от сокращенной  продолжительности рабочего времени. Различие между ними заключается в порядке установления и определения продолжительности, а также в оплате труда. 

 

2.3 Нормирование  продолжительности ежедневной работы (смены)

Продолжительность ежедневной работы (смены) определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности) с соблюдением нормы продолжительности рабочей недели, установленной нанимателем в соответствии со статьями 112— 114 ТК.

Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать [18, с. 234]:

для работников в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет  — 4 часа 36 минут, от шестнадцати до восемнадцати лет — семь часов;

для учащихся общеобразовательных  школ, профессионально-технических  учебных заведений, работающих в  течение учебного года в свободное от учебы время, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет — 2 часа 18 минут, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — 3 часа 30 минут;

для инвалидов I и II группы — семь часов;

для работающих в зоне эвакуации (в связи с повышенным радиоактивным загрязнением территории), в том числе временно направленных или командированных в эти зоны, — шесть часов.

Для работников, занятых  на работах с вредными условиями  труда, где установлена сокращенная  продолжительность рабочего времени, а также для работников, имеющих особый характер работы, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:

при 35-часовой рабочей  неделе — восемь часов;

при 30-часовой и менее  рабочей неделе - шесть часов.

Часть 1 ст. 115 ТК предусматривает порядок нормирования продолжительности ежедневной работы, при котором должна соблюдаться установленная продолжительность рабочей недели. Этот порядок распространяется на пятидневную и шестидневную рабочую неделю (ст. 124 ТК).

В ч. 2 и 3 ст. 115 ТК предусмотрены  верхние пределы продолжительности  ежедневной работы для различных  категорий работников, которые  распространяются   на  пятидневную  и  шестидневную  рабочую неделю. По сравнению с ранее действовавшим законодательством предельная продолжительность ежедневной работы уменьшена. В связи со сказанным возникает необходимость приведения этого законодательства в соответствие со ст. 115 ТК.

В ст. 115 ТК продолжительность  ежедневной работы называется сменой.  Здесь термин  «смена»  означает не сменную работу (ст.  125 ТК), а локальную норму продолжительности ежедневной работы при пятидневной и шестидневной рабочей неделе.

Накануне государственных  праздников и праздничных дней (часть  первая статьи 147 ТК) продолжительность  работы работников сокращается на один час.

Если по условиям производства невозможно уменьшение продолжительности ежедневной работы (смены) накануне праздничных дней, работникам должен предоставляться дополнительный день отдыха по мере накопления часов переработки.

В отличие от КЗоТ правило  о сокращении продолжительности  работы накануне государственных праздников и праздничных дней (ч. 1 ст.  147 ТК ) распространяется на все категории работников,  в т.ч. и на работников с сокращенным рабочим временем (ст. 113, 114 ТК). Сокращение работы накануне государственных праздников  и  праздничных  дней  означает  соответствующее  сокращение нормы часов рабочего времени в ту неделю (пятидневную или шестидневную), на которую пришелся праздник.

Предоставление дополнительного дня отдыха допускается в случаях, когда уменьшение продолжительности  ежедневной работы (смены) невозможно (например, в непрерывно действующих организациях).

ТК в отличие от КЗоТ не предусматривает предельную продолжительность работы накануне выходных дней при шестидневной рабочей неделе.

 

3. Сверхурочные работы

 

 

Сверхурочной считается  работа, выполненная работником по предложению, распоряжению или с  ведома нанимателя сверх установленной для него продолжительности рабочего времени, предусмотренной правилами внутреннего трудового распорядка или графиком сменности.

Не признается сверхурочной работа, выполненная сверх установленной продолжительности рабочего времени:

1) по инициативе самого  работника без предложения, распоряжения или с ведома нанимателя;

2) работниками с неполным  рабочим временем в пределах  полного рабочего дня (смены);

3) работниками по совместительству  у того же нанимателя при  исполнении другой функции, а  также у другого нанимателя  сверх времени основной работы;

4) работниками-надомниками.

В  ч.   1  ст.   119 ТК закреплено  развернутое  определение  понятия «сверхурочная работа». Работа признается сверхурочной только тогда, когда она выполнена по предложению, распоряжению или с ведома нанимателя.

«По предложению» означает, что руководитель, представляющий нанимателя (например, мастер, начальник цеха), выступил с инициативой производства сверхурочных работ, отдавая решение  данного вопроса на усмотрение работника [17, с. 143].