Понятие и виды времени отдыха

     Оплата  отпуска производится перед его  началом по среднему заработку за 13 недель, предшествующих отпуску. Уменьшение заработка, происшедшее в этот период не по вине работника, не влияет на размеры отпускных.

     Согласно  закону ФРГ об охране труда молодежи от 23 января 1976 г. ежегодный оплачиваемый отпуск для подростков до 15 лет – 30 рабочих дней, до 16 лет – 27 рабочих  дней, до 18лет – 25 рабочих дней.

     Увеличение  во многих странах продолжительности  отпуска до 5-6 недель сопровождается усилением многообразия в порядке  его использования. Так, в Финляндии  пятая неделя отпуска может быть реализована только в осенне-зимний период (между 30 сентября и 2 мая); в Швеции пятая неделя отпуска по желанию  работника может накапливаться  в течение пяти лет, то есть каждые шесть лет работник в этом случае имеет отпуск продолжительностью 10 недель  (5 недель очередного текущего отпуска плюс 5 накопленных недель отпуска).

     Наряду  с ежегодным оплачиваемым отпуском для отдыха законодательство и коллективные договоры западных стран  предусматривают  оплачиваемые и неоплачиваемые отпуска, имеющие самые разнообразные  цели: отпуска, связанные с событиями  семейной жизни (рождение ребенка, вступление в брак, смерть члена семьи т  тому подобное), учебные отпуска  и даже дополнительные отпуска для  некурящих, нетучных людей. Специфические  задачи выполняет законодательно закрепленный в 80-х годах во Франции отпуск для создания собственного предприятия. Это неоплачиваемый отпуск. Он предоставляется  лицам, имеющим непрерывный стаж на данном предприятии не менее трех лет. Продолжительность – 1 год ( в  виде исключения -  2 года) с правом одноразового продления. После окончания  отпуска работник вправе претендовать на свою прежнюю или равноценную  работу (без понижения заработной платы).

     Цель  указанного отпуска – создать  условия для увеличения числа  бизнесменов. Это по существу одно из  средств побуждения к предпринимательству, к созданию мелкого бизнеса, малых  предприятий, играющих все большую  роль в странах Запада³.

     Еще одна  функция отпусков – стимулирование регулярной посещаемости. Так, на автомобильных  заводах французских фирм “Пежо” и “Ситроен” каждая неделя непрерывного посещения работы (без прогулов и  опозданий) дает право рабочему на 15 баллов, а служащему  -  9 баллов. За работу в ночное время   и  в  воскресенье (праздничные) дни  начисляются дополнительные баллы. 500 начисленных баллов  дают право  на один день оплачиваемого отпуска. Работник, пропустивший по любой причине  более 15 дней в году, теряет все начисленные  ему баллы. Часть заработанного  таким путем дополнительного  отпуска работник должен взять в  течение последующего года, а часть  – отложить.  Соотношение этих двух частей зависит от возраста работника. Например, если ему до 35 лет, 1/3 дополнительного отпуска он должен использовать немедленно, 1/3 – между 35 и 50 годами, 1/3 – после 50 лет. Теоретически регулярная (без прогулов) посещаемость предприятия в течение трудовой жизни даст работнику право на полностью оплаченный дополнительный отпуск в течение 16 месяцев до достижения пенсионного возраста.

     Своеобразная  разновидность отпуска – “сэбетикл”, который, как правило, регламентируется в коллективных договорах.  Это  длительный (до 11 месяцев), обычно оплачиваемый, а иногда неоплачиваемый отпуск, который  предоставляется при достаточно продолжительном стаже работы на данном предприятии один раз в 7-10 лет. В 60-70-х годах такой отпуск получали почти исключительно высшие менеджеры (для полного отдыха и  разрядки⁴) и научно-педагогические работники (проведения дополнительных исследований, в частности, путем поездок за рубеж и обдумывания новых идей).

     В 80-90-х годах наблюдается расширение использования  “сэбетикла”. В ряде отраслей промышленности США, например в сталеплавильной, он стал предоставляться  работникам-ветеранам – 13-недельный  дополнительный оплачиваемый отпуск каждые пять лет при 10-16-летнем стаже непрерывной  работы на предприятии.

     Хотя  в настоящее время “сэбетикл” в чистом виде, то есть как длительный оплачиваемый отпуск, в большинстве  стран имеет ограниченное распространение, в западной литературе выдвигаются  предложения о его более широком  внедрении как средства стимулирования высококвалифицированных работников  и для обеспечения сверхурочных работ могут быть также отменены при возникновении иных обстоятельств¸ предусмотренных  в законах и  иных административных актах.

     За  сверхурочную работу предусмотрена  повышенная оплата, как правило, не менее чем в полуторном размере; в двойном размере (при сверхурочных работах в дни отдыха); в тройном  размере (при сверхурочных работах  в праздничные дни).

     В СРВ согласно закону по соглашению работников и предпринимателей допускаются  сверхурочные работы, продолжительность  которых не ожжет  превысить 4 часов  в день или 2000 часов в год.

     В отношении времени отдыха ЗоТ  КНР содержит в основном отсылочные нормы, а ТК СРВ  конкретные нормы  прямого действия. Во Вьетнаме установлено, что обеденный перерыв продолжительностью не менее 30 мин. (в ночные смены – 45 мин.) включается в рабочее время  и оплачивается. Междусменный перерыв  на отдых не может быть менее 12 последовательных часов, а еженедельный перерыв на отдых – 24 часа. В особых случаях, когда предоставление работнику  еженедельных перерывов на отдых  невозможно, предприниматель обязан обеспечить работникам 4 дня отдыха ежемесячно. Основной ежегодный оплачиваемый отпуск во Вьетнаме составляет  12  рабочих дней (14-16 рабочих дней для работников, занятых на работах с тяжелыми и вредными условиями труда).

     Дополнительные  отпуска предоставляются за непрерывный  стаж работы на одном предприятии  – 1 дополнительный день отпуска за каждые пять лет работы.

     Отпуск  за первый гож работы предоставляется  по истечении 12  месяцев непрерывной  работы на данном предприятии. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Глава II Отличительные особенности отдельных видов времен отдыха 

     §1 Кратковременный отдых. 

     Перерывы  для отдыха и питания. В соответствии со ст. 108 ТК в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не менее 30 минут и не более двух часов. Это время не включается в рабочее время. Что касается времени предоставления перерыва и его конкретной продолжительности, то это устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации или по соглашению между работником и работодателем.

     На  работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для  отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность  отдыха и приема пищи в рабочее  время. Перечень таких работ, а также  места для отдыха и прием пищи устанавливается правилами внутреннего  трудового распорядка организации.

     Специальные перерывы для обогрева и отдыха (ст. 109 ТК). На отдельных видах работ предусматривается предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства труда. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации.

     Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также  грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых  ⁵случаях предоставляются специальные перерывы для обогревания или отдыха, которые включаются в рабочее время. На работодателя возлагается обязанность обеспечить оборудование помещений для обогревания и отдыха работников.

     Трудовым  законодательством (ст. 258 ТК) предусмотрены  перерывы для кормления ребенка. Право на такой перерыв возникает  у работающей женщины, которая имеет  детей в возрасте до полутора лет. Ей предоставляется помимо общего перерыва для отдыха и питания дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей) не реже чем через каждые три часа непрерывной работы продолжительностью не менее 30 минут каждый. Если же у  работающей женщины имеются двое и более детей в возрасте до полутора лет, то продолжительность  перерыва для кормления устанавливается  не менее одного часа.

     По  заявлению женщины эти перерывы присоединяются к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном  виде переносятся как на начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением.

     Перерывы  для кормления ребенка (детей) включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка.

     Эти перерывы предоставляются в соответствии со ст. 264 ТК лицам, воспитывающим детей  без матери (одинокому отцу, опекуну, попечителю).

     Ежедневный (междусменный) вид  времени отдыха – это отрезок времен с момента окончания рабочего дня (смены) и до ее начала в следующий день (смену). Продолжительность этого вида времени отдыха определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиком сменности и будет зависеть от продолжительности ежедневной работы и обеденного перерыва. На сегодняшний день законодатель не устанавливает минимальную продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха. Обычно продолжительность этого вида отдыха бывает не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху день (смену). 

            §2 Выходные дни  (Еженедельный непрерывный  отдых).

     Право работников на еженедельный отдых продолжительностью не менее двадцати четырех часов  в течение каждых семи дней закреплено в конвенциях № 14 (1921 г.) и № 106 (1957 г.) МОТ. Рекомендация № 103 МОТ, принятая одновременно с конвенцией № 106 МОТ, рекомендовала увеличить продолжительность  еженедельного отдыха до тридцати шести  часов.

     КЗоТ  РСФСР 1922 г. Установил правило о  еженедельном отдыхе продолжительностью не менее  сорока двух часов. Эта  норма была воспринята последующим  законодательством и воспроизведена в Трудовом кодексе РФ (ст. 110). Закон  допускает возможность установления и более длительного отдыха⁶.

     Период  еженедельного отдыха исчисляется  с момента окончания работы накануне выходного дня и до начала работы в следующий после выходного  день. Конкретная величина еженедельного отдыха зависит от типа рабочей недели и режима труда работников. Поскольку при шестидневной рабочей неделе продолжительность работы накануне выходных дней не может превышать пяти часов (ч. 3 ст. 95 ТК РФ), продолжительность еженедельного отдыха при таком режиме труда соответствует установленному законом минимуму. При пятидневной рабочей неделе еженедельных отдых  превышает сорок два часа, так как работники пользуются двумя выходными днями.  Общий выходной день – воскресенье. Второй день отдыха при пятидневной рабочей неделе может предоставляться в любой другой день недели в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка или коллективным договором. Как правило, оба выходных дня предоставляются подряд. В тех случаях, когда выходной день совпадает с нерабочим праздничным днем, выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день. У работодателей, приостановка работы у которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка. Это касается, в частности, организации транспорта, торговли, бытового обслуживания и тому подобное. При суммированном учете рабочего времени время еженедельного отдыха суммируется и обеспечивается в среднем за учетный период.

     Охраняя права работников на отдых, законодательство запрещает, как правило, работу в  выходные дни. Она может осуществляться лишь в случаях, предусмотренных  Трудовым кодексом РФ. Порядок привлечения  работников  к работе в выходные дни для различных случаев  установлен с учетом тех обстоятельств, которые вынуждают работодателя принимать такое решение.

     При наступлении чрезвычайных обстоятельств  работники могут быть привлечены к работе в выходные дни без  их согласия. Такими чрезвычайными  обстоятельствами являются:

1. Необходимость предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, аварии или стихийного бедствия;
2. Необходимость предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;
3. Выполнение работ, необходимость которых обусловлена введения чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии), и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.