Основания и порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности

    ТК РФ содержит ряд специальных положений, касающихся особенностей регулирования труда не только руководителей организаций, но и руководителей структурных подразделений организации, их заместителей и главных бухгалтеров.

    Новеллой  ныне действующего ТК РФ являются нормы, касающиеся привлечения к дисциплинарной ответственности не только руководителя организации и его заместителей, но и руководителей структурных подразделений организации и, соответственно, их заместителей согласно статье 195 ТК РФ.

    Работодатель  может уволить руководителя организации (филиала, представительства) в качестве меры дисциплинарного взыскания  на основании пункта 9 статьи 81 ТК РФ за принятие необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации. Указанное основание может быть распространено и на заместителя и главного бухгалтера организации.

    Отметим, что увольнение по пункту 9 статьи 81 ТК РФ возможно независимо от того, является принятие указанного решения результатом виновного поведения работника или его недостаточной компетентности. Но работодателю в случае возникновения трудового спора необходимо будет доказать причинно-следственную связь между необоснованным решением и наступившими последствиями.

    К руководителям организации (филиала, представительства), а также его заместителям может быть применена мера дисциплинарного взыскания в виде увольнения в соответствии с пунктом 10 статьи 81 ТК РФ за однократное грубое нарушение своих трудовых обязанностей.

    В законодательстве не содержится нормативное  толкование термина "однократное  грубое нарушение руководителем  организации своих трудовых обязанностей", а также в чем состоит его  отличие от однократного грубого  нарушения трудовых обязанностей, предусмотренных пунктом 6 статьи 81 ТК РФ. В связи с этим, как разъяснил Пленум ВС РФ в Постановлении N 2, вопрос о том, являлось ли допущенное нарушение грубым, решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела. При этом обязанность доказать, что такое нарушение в действительности имело место и носило грубый характер, лежит на работодателе. В качестве грубого нарушения трудовых обязанностей руководителем организации (филиала и представительства), его заместителями следует, в частности, расценивать неисполнение возложенных на этих лиц трудовым договором обязанностей, которое могло повлечь причинение вреда здоровью работников либо причинение имущественного ущерба организации (пункт 49 Постановления Пленума ВС РФ N 2).

    Примером  такого однократного грубого нарушения трудовых обязанностей может быть нарушение руководителем правил по охране труда, приведшее к причинению вреда здоровью работников и материального ущерба, или превышение служебных полномочий, использование их в корыстных целях и др.

    Исходя  из содержания пункта 10 статьи 81 ТК РФ руководители других структурных подразделений организации и их заместители, а также главный бухгалтер организации не могут быть уволены по этому основанию. Однако трудовой договор с такими работниками может быть расторгнут за однократное грубое нарушение ими своих трудовых обязанностей по пункту 6 статьи 81 ТК РФ, если совершенные ими деяния подпадают под перечень грубых нарушений, указанных в подпунктах "а" - "д" пункта 6 статьи 81 ТК РФ (Приложение N 2) (прогул, появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, разглашение охраняемой законом тайны, совершение по месту работы хищения чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, нарушение требований охраны труда), либо в иных случаях, если это предусмотрено федеральными законами.

    Следует отметить и другую крайность в  коллизии прав работодателя и руководителя: отсутствие в законодательстве четкого определения понятий "однократного грубого нарушения руководителем организации своих трудовых обязанностей" и "необоснованного решения" дает возможность чрезмерно широко трактовать понятие виновных действий (бездействия) руководителя организации в ущерб его законным интересам. Это серьезное законодательное упущение может приводить на практике к незаконным увольнениям. Очевидно, возможны и злоупотребления работодателя в использовании указанных норм, поскольку в случае досрочного расторжения трудового договора с руководителем при совершении дисциплинарного проступка ему не будет выплачена компенсация в размере, определяемом трудовым договором, но не ниже трехкратного среднего месячного заработка (статья 279 ТК РФ).

    При увольнении руководителя организации (филиала, представительства), а также  его заместителей и главного бухгалтера по инициативе работодателя, в том числе в качестве меры дисциплинарного взыскания, работодатель должен руководствоваться статьей 3 ТК РФ, запрещающей ограничивать кого-либо в трудовых правах и свободах в зависимости от должностного положения. Кроме того, необходимо учитывать норму, предоставляющую гарантии, установленные 6 частью статьи 81 ТК РФ, в виде общего запрета на увольнение работника по инициативе работодателя в период временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем). 

Заключение

      Подводя итоги курсовой работы, можно сделать следующие выводы. 
Отличительный признак трудовых правоотношений – дисциплина труда. Обязанность соблюдать дисциплину труда есть одна из основных обязанностей работника как субъекта трудового правоотношения.

      Понятие «дисциплина труда» как правовую категорию рассматривает в четырех аспектах: 1) как институт трудового права, 2) как элемент трудовых отношений, 3) как один из принципов трудового права, 4) как фактическое поведение работников и полномочных представителей работодателя по соблюдению установленных в организации в соответствии с требованиями законодательства правил поведения 
Основным локальным нормативно-правовым актом, который обязаны соблюдать работники, являются Правила внутреннего трудового распорядка. В этом документе прописываются требования к дисциплине труда, действующие в организации. Правила дисциплины труда могут предписываться и иными документами (уставами, положениями о дисциплине и т.п.).

      Одним из средств борьбы с неправомерным поведением работников, допустивших нарушение трудовой дисциплины, являются меры правового воздействия в виде привлечения нарушителей к дисциплинарной ответственности.  
Правом применения дисциплинарных взысканий согласно ТК РФ обладает работодатель. Дисциплинарная ответственность применяется с учетом принципов законности, обоснованности и справедливости, целесообразности и быстроты наступления. 
Основанием привлечения работника к дисциплинарной ответственности является совершение им дисциплинарного проступка, под которым понимается неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. 
      Трудовой кодекс РФ предусматривает следующие виды дисциплинарных взысканий: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям (общая дисциплинарная ответственность). Федеральными законами, уставами, положениями и иными документами к отдельным категориям работников могут быть применены дополнительные виды дисциплинарных взысканий (специальная дисциплинарная ответственность). 
       Порядок применения дисциплинарных взысканий и сроки привлечения работников к дисциплинарной ответственности четко регламентированы нормами ТК РФ. Несоблюдение этих правил работодателем влечет признание незаконным примененного к работнику дисциплинарного взыскания. 
 

Литература:

1. Нормативные  акты 

    1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием на референдуме 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. 1993. 25 декабря.

    2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 3.

    3. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 1.

    4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. N 46. Ст. 4532.

    5. О государственной тайне: Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-1 // Российская газета. 1993. 21 сентября.

    6. О коммерческой тайне: Федеральный закон от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. N 32. Ст. 3283.

    7. О государственных наградах Российской Федерации: Указ Президента РФ от 2 марта 1994 г. N 442 // Российская газета. 1994. 10 марта.

    8. Об установлении почетных званий  Российской Федерации, утверждении положений о почетных званиях и описания нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации: Указ Президента РФ от 30 декабря 1995 г. N 1341 // Собрание законодательства РФ. 1996. N 2. Ст. 64;

    9. Об утверждении Положения о  дисциплине работников железнодорожного  транспорта Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 25 августа 1992 г. N 621 // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1992. N 9. Ст. 608.

    10. Об утверждении Устава о дисциплине  работников организаций с особо  опасным производством в области  использования атомной энергии: Постановление Правительства РФ от 10 июля 1998 г. N 744 // Собрание законодательства РФ. 1998. N 29. Ст. 3557.

    11. Об утверждении Устава о дисциплине  работников морского транспорта: Постановление Правительства РФ от 23 мая 2000 г. N 395 // Собрание законодательства РФ. 2000. N 22. Ст. 234.

    12. Об утверждении Устава о дисциплине  работников рыбопромыслового флота  Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2000 г. N 708 // Собрание законодательства РФ. 2000. N 40. Ст. 3965.

    13. Об утверждении Устава о дисциплине  экипажей судов обеспечения Военно-Морского  Флота: Постановление Правительства РФ от 22 сентября 2000 г. N 715 // Собрание законодательства РФ. 2000. N 40. Ст. 3996.

    14. О трудовых книжках: Постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. N 225 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. N 16. Ст. 1539.

    15. Об утверждении Инструкции по  заполнению трудовых книжек: Постановление Минтруда Российской Федерации от 10 октября 2003 г. N 69 // Бюллетень Минтруда России. 2003. N 11. Ст. 18. 

2. Комментарии  к нормативным актам 

    1. Комментарий к Трудовому кодексу  РФ / Под ред. К.Я. Ананьевой.  М.: Омега-Л, 2007. 942 с.

     2. Комментарий к Трудовому кодексу  Российской Федерации / Под ред.  М.О. Буяновой, К.Н. Гусова, М.Л.  Захарова и др. М.: Проспект, 2009.

    3. Комментарий к Трудовому кодексу  РФ / Под ред. А.М. Куренного,  С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. М., 2005. 838 с.

     4. Комментарий к Трудовому кодексу  Российской Федерации (постатейный) / Под ред. проф. Ю.П. Орловского. М.: КОНТРАКТ; ИНФРА-М, 2008. 592 с.

    5. Комментарий к Трудовому кодексу  Российской Федерации / Под ред.  А.Л. Сафонова. М.: МЦФЭР, 2006. 1328 с.

    6. Комментарий к Трудовому кодексу  Российской Федерации / Под общ.  ред. В.И. Шкатуллы. Норма, 2007. 964 с. 

3. Материалы  судебной практики 

    1. О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2, с изменениями и дополнениями по состоянию на 28 декабря 2006 г. // Российская газета. 2006. 31 декабря. 

4. Учебная  и научная литература