Основания и порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности

Курсовая по Трудовому праву

«Основания и  порядок привлечения работника  к дисциплинарной ответственности» 

Введение 

Дисциплинарная  ответственность. Понятие и виды.

1. Понятие дисциплинарной ответственности.
2. Дисциплинарный проступок, как основание дисциплинарной ответственности.
3. Виды дисциплинарной ответственности.

 

Привлечение работника к дисциплинарной ответственности.

1. Применение дисциплинарного взыскания.
2. Снятие дисциплинарного взыскания.
3. Привлечение к дисциплинарной ответственности отдельных категорий руководящих работников.

 

Заключение 
 

Введение 

    Как известно, государство и общество развиваются прогрессивно, динамично и целеустремленно, если кадры не только компетентны в своем профессиональном деле, но и добросовестно и с полной ответственностью относятся к той работе, которую им предложили и на которую они согласились.

    Цель  данной работы заключается в том, чтобы еще раз осмыслить назначение и содержание института юридической ответственности, которая касается и может коснуться в будущем неопределенно широкого круга лиц. В то же время каждый работник, равно как и все граждане, должен знать назначение и сущность юридической ответственности. Руководителям кадровых служб это необходимо знать для того, чтобы оберегать кадры работников от необдуманных поступков, неоправданных рисков в своей служебной деятельности и за ее пределами. Это необходимо еще и потому, что профессиональная недостаточность стало общей бедой.

    В условиях становления российского  правового государства и гражданского общества одной из разновидностей социального поведения людей является правомерное поведение¹. Его главная особенность заключается в строгом и неукоснительном соблюдении требований и велений, содержащихся в нормах права. Это относится ко всем категориям граждан - должностным лицам (руководителям) и рядовым сотрудникам (работникам, служащим), предпринимателям и надомным работникам, занятому в социально-трудовой сфере или незанятому населению.

    О правомерности или неправомерностями  поведения того или иного лица можно говорить на основании того, согласуются его действия с правовыми предписаниями или не согласуются. О критериях правомерности поведения можно судить по степени соответствия, в частности, действий работника заложенным в нормах права поведенческим моделям. Это касается работодателей, служащих государственных органов и их должностных лиц. Что же касается последних, то их действия являются правомерными лишь постольку, поскольку они соотносятся с установленным законом их правовым статусом, компетенцией, процедурой принятия тех или иных решений, а также формой и характером этих решений.

    При несоблюдении правовых норм, как правило, наступает правовая ответственность.

    В данной работе будут рассмотрены понятия и виды дисциплинарной ответственности работников, а так же порядок привлечения к дисциплинарной ответственности. 
 
 

Дисциплинарная  ответственность. Понятие  и виды.

1. Понятие дисциплинарной ответственности.

 

    Дисциплинарная  ответственность - одна из разновидностей юридической ответственности, которая применяется в трудовых правоотношениях, является реакцией на правонарушения в данной сфере и представляет собой последствие неисполнения или ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей конкретным работником, то есть несоблюдения им трудовой дисциплины.

    Трудовой кодекс Российской Федерации закрепил право применения дисциплинарных взысканий всецело за работодателем. Конечно, вопрос о нарушении трудовой дисциплины может быть рассмотрен и трудовым коллективом с последующим общественным порицанием, однако именно работодатель по своему усмотрению решает вопрос о том, какой вид дисциплинарного взыскания применить либо вообще отказаться от привлечения нарушителя к ответственности и ограничиться беседой, устным замечанием. Лишь в исключительных случаях, прямо предусмотренных в законодательстве, на работодателя возлагается обязанность применения мер дисциплинарной ответственности (статья 195 ТК РФ). Полномочия по привлечению к дисциплинарной ответственности могут быть возложены на руководителя или других должностных лиц, но в любом случае это право должно быть документально зафиксировано в локальных нормативных актах.

    Трудовое  законодательство различает два  вида дисциплинарной ответственности: общую и специальную.

    Общая дисциплинарная ответственность установлена ТК РФ, к ней могут быть привлечены все лица, вступившие в соответствии с ТК РФ в трудовые отношения и получившие статус работников.

    Специальная дисциплинарная ответственность отличается от общей дисциплинарной ответственности:

    1) кругом лиц, на которых она  распространяется;

    2) более широким понятием дисциплинарного  проступка, противоправность которого предусмотрена специальными федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине;

    3) специальными мерами дисциплинарного  взыскания;

    4) кругом должностных лиц и органов,  наделенных дисциплинарной властью,  и порядком применения дисциплинарных  взысканий.

    Специальную дисциплинарную ответственность несут  работники, на которых распространяются помимо норм ТК РФ отдельные федеральные законы, уставы и положения о дисциплине (например, Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации"; Федеральный закон от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" и другие). В этих нормативных правовых актах предусмотрены специальные меры дисциплинарного взыскания, как правило, более строгие, порядок их наложения, отмены, рассмотрения споров. К таким работникам относятся, например:

    - судьи;

    - прокурорские работники;

    - государственные служащие;

    - работники железнодорожного транспорта;

    - работники организаций с особо  опасным производством в области  использования атомной энергии;

    - другие категории работников (морского транспорта, речного транспорта и так далее).

    К дисциплинарной ответственности работник может быть привлечен при наличии следующих обязательных условий:

    1) поведение работника должно быть  противоправным;

    2) если работником не исполнены  или ненадлежаще исполнены возложенные на него трудовые обязанности;

    3) работник своими действиями причинил  вред работодателю;

    4) ущерб, претерпеваемый работодателем,  является прямым следствием нарушения  работником трудовых обязанностей (или неправомерное поведение работника). Иными словами, наличие причинно-следственной связи между противоправным действием (бездействием) и возникшим ущербом;

    5) действия работника носят виновный  характер, то есть совершены умышленно  или по неосторожности.

    Несоблюдение  хотя бы одного из условий может повлечь отмену дисциплинарного взыскания в судебном порядке по иску работника. 

2. Дисциплинарный проступок,  как основание  дисциплинарной ответственности 

    Дисциплинарная  ответственность работников - самостоятельный  вид юридической ответственности. К дисциплинарной ответственности могут привлекаться работники, совершившие дисциплинарный проступок. Следовательно, основанием такой ответственности всегда служит дисциплинарный проступок, совершенный конкретным работником.

    Впервые в ч. 1 ст. 192 ТК РФ дается определение дисциплинарного поступка - это неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, за совершение которого работодатель вправе применить к работнику дисциплинарное взыскание.

    Противоправным  является такое поведение (т.е. действие или бездействие) работника, которое  не соответствует установленным  правилам поведения² (например, опоздание на работу, прогул, появление на работе в состоянии опьянения). В равной мере противоправными являются отказ от исполнения законного распоряжения работодателя (его представителя), несоблюдение правил работы на соответствующем оборудовании, правил хранения ценностей и т.д.

    Однако  не считается противоправным, например, отказ работника от перевода на другую работу, которая противопоказана  ему по состоянию здоровья (ст. 74 ТК РФ). В равной мере нельзя считать противоправной приостановку работы в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней, если об этой приостановке работник письменно предупредил работодателя (ст. 142 ТК РФ).

    Виновным  является такое поведение работника, когда он поступает умышленно  или неосторожно. Поступая умышленно, работник сознает противоправный характер своего поведения, предвидит его  вредные последствия и желает или сознательно допускает их наступление либо относится к ним безразлично.

    Например, только умышленно возможно распитие спиртных напитков на работе или присвоение (т.е. обращение в свою пользу) работником вверенных ему ценностей.

    Поступая  неосторожно, работник предвидит возможность  наступления вредных последствий своего поведения, но без достаточных к тому оснований рассчитывает на их предотвращение либо не предвидит возможности наступления указанных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть.

    В подавляющем большинстве случаев  работники допускают нарушения установленных для них правил поведения по неосторожности.

    Вместе  с тем умышленное противоправное поведение работника обычно влечет за собой его более жесткую  ответственность (например, подп. "б", "г", "д" п. 6 ст. 81 ТК РФ).

    Если  работник ненадлежащим образом исполняет свои обязанности из-за недостаточной квалификации, отсутствия нормальных условий для работы, он не может быть признан виновным. Следовательно, в подобных случаях противоправное поведение работника исключает возможность применения к нему дисциплинарного взыскания по правилам настоящего Кодекса и иных актов федерального законодательства, регулирующих трудовые.

    Как и любое другое правонарушение, дисциплинарный проступок обладает совокупностью признаков: субъект, субъективная сторона, объект, объективная сторона.

    Субъектом дисциплинарного проступка может  быть гражданин, состоящий в трудовых правоотношениях с конкретной организацией и нарушающий трудовую дисциплину.

    Субъективной стороной дисциплинарного проступка выступает вина со стороны работника. Она может быть в форме умысла или по неосторожности.

    Объект  дисциплинарного проступка - внутренний трудовой распорядок конкретной организации.

    Объективной стороной здесь выступают вредные последствия и прямая связь между ними и действием (бездействием) правонарушителя³.  
 

3.Виды  дисциплинарной ответственности.

    За  совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

    1) замечание;

    2) выговор;

    3) увольнение по соответствующим  основаниям.

    Перечисленным мерам дисциплинарной ответственности  в трудовых отношениях можно дать следующие определения.