Материальная ответственность работника

Оглавление

Введение  ……………………………………………………………………………..3

Глава 1 Понятие и условия материальной ответственности работника

1.1 Понятие материальной ответственности работника…………………………..5

1.2 Условия привлечения работника к материальной ответственности…………8

1.3 Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника.12

Глава 2 Виды материальной ответственности 

2.1 Полная и ограниченная материальная ответственность …………………….15

2.2 Письменные договоры о полной материальной ответственности работников…………………………………………………………………………..19

Глава 3 Правовое регулирование ущерба, причиненного работником

3.1 Определение размера ущерба, подлежащего возмещению………………….24

3.2 Порядок взыскания ущерба …………………………………………………...28

Заключение  …………………………………………………………………………32

Библиография ………………………………………………………………………35 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение  

     Материальная  ответственность работника является самостоятельным видом ответственности  по трудовому праву и наступает независимо от привлечения его за причиненный им ущерб к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности Она не исключает возможности применения к работнику других мер материального воздействия.

     Материальную  ответственность по правилам трудового  законодательства необходимо отличать от ответственности отдельных лиц, выполняющих трудовую функцию по правилам гражданского законодательства. Специальными актами такая ответственность предусмотрена, например, для руководителей федеральных государственных предприятий , директора, генерального директора акционерного общества . В последнем случае закон возлагает обязанность на управляющего имуществом (директора и т.д.) возместить причиненный им юридическому лицу вред в полном объеме

     Целью исследования при написании курсовой работы  -  изучение условий наступления  и пределов материальной ответственности работника за ущерб причиненный работодателю.

     Задачи  исследования.

     Характеристика  понятия и условий материальной ответственности работника

     Обзор видов материальной ответственности  работника 

     Определение правового регулирования ущерба, причиненного работником.

     Теоретической базой для написания курсовой работы стали следующие нормативно-правовые акты и учебная литература: Конституция  Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Уголовный кодекс Российской Федерации, Постановление Пленума Верховного Суда РФ О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю, Буянова, М О. Трудовое право России, Гейхман, В.Л. Трудовое право, Кашкин, Ю С. Трудовое право , Косаренко, Н Н. Трудовое право, Лушникова, М В.  Трудовое право:, Оробец, В М. Трудовое право, Свиридов, С А. Трудовое право Российской Федерации, Сыроватская, Л А. Трудовое право, Толкунова, В Н. Трудовое право России, Трудовое право  под ред. О. В. Смирнова, Чикирева, И П. Трудовое право Российской Федерации.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1 Понятие и условия  материальной ответственности  работника 

1,1 Понятие материальной  ответственности  работника 

     Право собственности в Российской Федерации  признается и охраняется государством. Соответственно, признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности¹. Материальная ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю при исполнении трудовых обязанностей, является одним из средств защиты права собственности.

     Бережное отношение к имуществу работодателя - одна из основных обязанностей работника по трудовому договору². В тех случаях, когда он нарушил требование закона бережно относиться к имуществу работодателя, рационально и экономно расходовать материальные ресурсы, в результате чего работодателю причинен имущественный ущерб, работник обязан возместить этот ущерб.

     В целях правильного применения законодательства, регулирующего материальную ответственность  работников за ущерб, причиненный работодателю, а также принимая во внимание, что у судов при рассмотрении указанных дел возникли вопросы, требующие разрешения, Пленум Верховного Суда РФ 16 ноября 2006 г. принял Постановление N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю"

     Трудовой  кодекс РФ, вступивший в силу с 1 февраля 2002 г., установил новые правила  возмещения материального ущерба по нормам трудового права. Правовую базу института материальной ответственности  работников образуют конституционные нормы, например ст. 8 Конституции РФ, закрепляющая формы собственности и их неприкосновенность, ст. 37 - право граждан на труд, на индивидуальные и коллективные трудовые споры, ст. 41 - право на охрану здоровья и медицинскую помощь и др³.

     В юридической литературе справедливо  отмечается, что материальная ответственность  работников - одно из средств защиты форм собственности, ибо представляет юридическую обязанность работника, виновно причинившего ущерб, возместить его в установленном законом порядке

     Материальную  ответственность работников по нормам трудового права необходимо отличать от других мер материального воздействия, а именно:

     - лишения или уменьшения размера  премии, предусмотренной системой  оплаты труда и вознаграждения  по итогам годовой работы организации (где такое вознаграждение предусмотрено локальными нормативными актами);

     - снижения коэффициента трудового  участия при бригадной (коллективной) форме организации и стимулирования  труда;

     - удержаний из заработной платы,  производимых на основании закона⁴. Указанная статья Трудового кодекса РФ обеспечивает реализацию одной из основных государственных гарантий по оплате труда работников - ограничения перечня удержаний из заработной платы по распоряжению работодателя, а также размеров налогообложения доходов от заработной платы.

     Ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной платы по распоряжению работодателя, а также  размеров налогообложения доходов  от заработной платы реализуется  в двух направлениях. Во-первых, трудовое законодательство определяет, что удержания из заработной платы возможны только в случаях, установленных Трудовым кодексом РФ и другими федеральными законами, и содержит исчерпывающий перечень случаев, когда могут производиться такие удержания в целях погашения задолженности работника перед работодателем. Кроме того, размер всех удержаний из заработной платы ограничен правилами ст. 138 ТК РФ. Во-вторых, в рамках налоговой реформы налоговым законодательством снижен размер налога на доходы физических лиц.

     Нормативные правовые акты, регулирующие возмещение материального ущерба, причиненного работодателю, призваны:

     во-первых, обеспечить сохранность имущества  работодателя и работника, предупредить факты бесхозяйственности и расточительства;

     во-вторых, способствовать укреплению трудовой дисциплины;

     в-третьих, обеспечить охрану заработной платы  работников от чрезмерных и незаконных удержаний.

     Материальная  ответственность по нормам трудового  права побуждает работников трудиться  так, чтобы не было порчи, утраты, уничтожения, хищений материальных ценностей. Она призвана играть серьезную роль в борьбе с нарушением государственной дисциплины, которыми могут быть искажения оперативной и бухгалтерской отчетности и приписки. Такие явления не только приносят существенный вред нормальной деятельности организаций, но и выступают причиной материального ущерба, который, как показывает практика, выражается в большей мере в хищении неучтенных или неизрасходованных материальных ценностей.

     Субъектами  материальной ответственности в  трудовом праве могут быть как работник, так и работодатель (организация) независимо от форм собственности, на базе которой создана данная организация. Главным образом субъектом материальной ответственности, как показывает хозяйственная и судебная практика, все же выступает работник, причинивший своими неправомерными виновными действиями (бездействием) работодателю имущественный ущерб.

     . Субъектом материальной ответственности  по нормам трудового права  могут быть работники, состоящие  (или состоявшие в момент причинения ущерба) в трудовых отношениях с тем работодателем, которому они причинили материальный ущерб.

     На  работников в связи с их трудовыми  отношениями с конкретным работодателем  правилами внутреннего трудового  распорядка и другими нормативными правовыми актами (инструкциями, положениями и т.п.) возлагаются дополнительные обязанности по сохранности имущества работодателя в связи с выполнением конкретных трудовых обязанностей. Речь при этом идет не только об обязанностях в процессе труда, но и обязанностях перед своим работодателем и не при исполнении трудовой функции, обусловленной трудовым договором.

     Трудовой  кодекс РФ устанавливает различие в  объеме такой ответственности в  зависимости от того, причинен ущерб  при исполнении или не при исполнении работником трудовых обязанностей (ст. 241, п. 8 ст. 243 ТК РФ). Но и в том и в другом случае материальная ответственность возлагается по нормам трудового права, поскольку речь идет о нарушении работником обязанностей в трудовом правоотношении (по трудовому договору).

     В тех случаях, когда ущерб причинен лицами, которые выполняют для  этой организации работу не по трудовому  договору (например, по договору подряда, поручения и др.), то есть когда  эти лица не состоят с работодателем  в трудовых отношениях, возмещение ущерба должно производиться по нормам гражданского права⁵. 
 

1,2 Условия привлечения  работника к материальной  ответственности 

     Анализ норм Трудового кодекса РФ⁶ приводит к выводу о том, что материальная ответственность работника наступает за ущерб, причиненный работодателю только в случае, если будет установлена совокупность следующих условий:

     - наличие прямого действительного  ущерба;

     - противоправность поведения работника;

     - причинная связь между противоправным  поведением работника и наличием  ущерба;

     - вина работника в причинении ущерба.

     Указанные условия обязательны, и при отсутствии хотя бы одного из них нельзя привлекать работника к материальной ответственности.

     В связи с этим Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 16 ноября 2006 г. N 52⁷ дополнительно указал, что к обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действия или бездействия) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.

     Под прямым действительным ущербом закон⁸ понимает реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

     Применительно к указанной норме ТК РФ, Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении  от 16 ноября 2006 г. N 52⁹ разъясняет, что при определении суммы подлежащего взысканию с работника материального ущерба судам следует учитывать, что в силу ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить лишь прямой действительный ущерб, причиненный работодателю, под которым понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе находящегося у работодателя имущества третьих лиц, если он несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам¹⁰.