Индивидуальные трудовые споры и порядок их разрешения

ВВЕДЕНИЕ 
 
 

     Актуальность  выбранной темы заключается в  том, что в связи  бурным развитием  рыночных отношений и, особенно в  условиях мирового экономического кризиса  в сфере трудовых отношений появились  две негативные тенденции: рост нарушений  трудовых прав работников (незаконные увольнения, невыплата заработной платы  и т.д.) и ослабление их судебной защиты. Значительно возросло количество трудовых дел в судах. Появились новые, очень сложные дела: о взыскании  морального вреда, причиненного работнику  незаконным увольнением, переводом  на другую работу, невыплатой гарантированных  законодательством выплат и льгот, отказам от заключения трудового  договора и др.

     Общепризнанным  является тот факт, что из всех категорий  гражданских споров возникающие  из трудовых правоотношений (в силу остроты трудовых конфликтов, сложности  их фактического состава, противоречивости доказательной базы неоднозначности  применения норм права), относится к  категории повышенной сложности.

     Цель  исследования  - совершенствование  знаний в области трудовых споров и приобретение навыков, которые  позволят лучше ориентироваться  в трудовом праве Российской Федерации.

     Задачи  исследования:

     1. Теоритически раскрыть сущность  трудовых споров;

     2. Провести изучения порядка разрешения  трудовых споров;

     3. Объяснить способы качественного  улучшения процесса разрешения 

трудовых  споров.

     Объект  исследования:

     Происходящий  в Российском законодательстве трудовые споры и порядок их разрешения.

     Информационная  база:

     В качестве информационной базы использовались учебная литература из фондов библиотеки МФЮА и Российской Государственной  Библиотеки.

     Применялись также материалы, полученные в профсоюзе  сотрудников милиции (полиции) города Москвы на базе, которого осуществлялось исследование порядка разрешения трудовых споров описываемых во второй  главе  исследуемой работы.

     Методика  исследования:

1. Изучение специальной литературы Российского законодательства в области, касающейся, трудовых споров и порядка их разрешения, происходящих в КТС и районных судах;
2. Сбор информации найденной в специальной литературе;

     3.      Анализ полученных данных, построение  выводов и рассуждений; 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава № 1

ПОНЯТИЕ, ВИДЫ И ПРИНЦИПЫ

 ИНДИВИДУАЛЬНЫХ  ТРУДОВЫХ СПОРОВ 
 
 

     В процессе регулирования трудовых отношений  в организации между их субъектами могут возникнуть разногласия.

      Разногласия  возникают в случаях, когда виновной стороной совершается трудовое правонарушение в отношении другой стороны или же когда трудовое правонарушение не совершено, но одна из сторон считает, что по отношению к ней были совершены неправомерные действия.

     Такого  рода разногласие субъектов трудового  права может перерасти в трудовой спор в том случае, когда оно  не урегулировано самими сторонами, а внесено на рассмотрение юрисдикционного органа, иными словами, одна сторона оспаривает действие (бездействие) обязанной стороны, нарушившей ее трудовое право.

     В определение трудовых споров обычно вводится признак, указывающий на неурегулированность разногласий, т. е. трудовые споры определяются как неурегулированные разногласия между субъектами трудового права.

     С момента обращения в соответствующий  юридический орган разногласия приобретают характер трудового спора.

     Таким образом, трудовой спор — неурегулированное  разногласие между субъектами трудового  права, поступившее на рассмотрение юрисдикционного органа по поводу правового  регулирования трудовых и тесно  связанных с ними иных общественных отношений, входящих в предмет трудового права, о котором заявлено в соответствующий юрисдикционный орган, т. е. орган, уполномоченный государством принять юридически обязательное для сторон решение.

1. Виды индивидуальных

трудовых  споров 
 

     Трудовые  споры принято классифицировать по спорящему субъекту, по характеру спора, по виду спорного правоотношения. 

     По  характеру трудовые споры делятся  на споры:

     — о применении норм трудового законодательства, защите и восстановлении нарушенного права работника или профсоюзного органа;

     — об установлении новых или изменении существующих социально-экономических условий труда и быта, не урегулированных законодательством.

     По  виду спорного правоотношения трудовые споры можно разделить на споры, возникающие:

     — из трудовых правоотношений; 

     — правоотношений по трудоустройству (например, споры в связи с отказом в приеме на работу);

     — правоотношений по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и правил охраны труда (например, оспариваются действия инспектора труда, наложившего штраф на должностное лицо);

     — правоотношений по подготовке кадров и повышению квалификации на производстве (например, направления на повышение квалификации);

     — правоотношений по возмещению материального ущерба работником;

     — правоотношений по возмещению организацией ущерба работнику в связи с повреждением его здоровья на производстве;

     — правоотношений профсоюзного органа с работодателем по вопросам труда, быта, культуры (например, трудовые споры о сроках пересмотра норм выработки.

2. Причины трудовых споров

 
 

     Обстоятельства, вызывающие разногласия в связи  с применением, толкованием законодательства о труде, трудового договора, являются причинами индивидуальных трудовых споров. В юридической литературе причины возникновения индивидуальных трудовых споров условно подразделяют на две большие группы: объективные, к которым относятся противоречия, закономерно вытекающие из отношений собственности, отношений наемного труда и др., и субъективные - противоречия, не имеющие характера объективно обусловленных закономерностей, которые определяются в большей степени недостатками и ошибками в деятельности субъектов.

     Помимо  причин выделяют также условия возникновения  индивидуальных трудовых споров, под  которыми понимают факторы, способствующие возникновению разногласий. Условия возникновения индивидуальных трудовых споров подразделяют на три группы: условия экономического, юридического и социального характера. 

     К условиям экономического характера  относится, в частности, изменение экономических отношений, повлекшее за собой финансовую нестабильность организации.

     К условиям юридического характера можно  отнести наличие противоречий, пробелов в трудовом законодательстве, отсутствие необходимых знаний в области права и т. д.

     Причинами трудовых споров выступают негативные факторы, вызывающие различную оценку спорящими сторонами осуществления субъективного трудового права или исполнения трудовой обязанности.

     Причинами, по которым возможны трудовые споры, могут быть как виновные действия должностных лиц, отражающие их субъективные негативные черты, так и негативные действия со стороны конкретного работника.

     1.3 Правовые источники, регулирующие порядок

     разрешения  трудовых споров 
 
 

     Важнейшими  международно-правовыми актами, регламентирующими  процедуры рассмотрения трудовых споров, являются конвенции и рекомендации МОТ. Так, Рекомендация МОТ от 29 июня 1967 г. № 130 «О рассмотрении жалоб на предприятии с целью их разрешения», устанавливает принцип бесплатности рассмотрения таких споров, примирения сторон, возможность обращения в суд, если стороны не урегулировали спор на предприятии. Конвенция МОТ от 2 июня 1982 г. № 158 «О прекращении трудовых отношений по инициативе предпринимателя» закрепляет основания, которые не разрешают работодателю уволить работника.

     Основным  нормативным актом по рассмотрению трудовых споров является Конституция РФ, которая в ст. 6, 7, 15, 17, 18, 19, 32, 37, 45, 46, 48, 128 закрепляет конституционные основы порядка рассмотрения трудовых споров.

     Основным  нормативным актом, регулирующим порядок  рассмотрения и разрешения индивидуальных трудовых споров, является ТК РФ (гл. 60 и 61).

     Процессуальный  порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров в судах общей  юрисдикции закреплен в Гражданском процессуальном кодексе РФ (ст. 2-16,23, 28-32,35-37,88,89,121-130,131, 134,154,211).

     Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ» подробно разъясняет спорные вопросы применения судами норм по вопросам труда работников. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 г. № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю». Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда».

     1.4 Принципы рассмотрения трудовых споров 
 
 

     Принципы  рассмотрения трудовых споров - это основные положения, отражающие суть норм данного института трудового права, определяющие существенные характерные черты этого порядка и направленность развития системы норм, регулирующих этот порядок.

     Принципы  рассмотрения трудовых споров не содержатся напрямую в нормах трудового права. Однако вытекают из их содержания.

     В юридической литературе выделяются следующие принципы этого института трудового права:

     1) демократизм порядка рассмотрения трудовых споров означает участие в их рассмотрении работников через своих представителей. В самом деле при рассмотрении индивидуальных трудовых споров в КТО участие работников происходит в равных долях с работодателем;

     2) бесплатность означает, что все трудовые споры для работников рассматриваются бесплатно (т.е. без уплаты госпошлины) независимо от стадии рассмотрения спора;

     3) доступность и удобство обращения работников (работника) в юрисдикционный орган.

     По  правилам территориальной подсудности (ст. 28 ГПК РФ) индивидуальный спор рассматривается по месту нахождения организации, в которой работник состоит в трудовых отношениях; 

     4) законность, гласность, объективность и полнота исследования доказательств по трудовым спорам;

     5) быстрота разрешения трудовых споров. При рассмотрении трудовых споров закон устанавливает сжатые сроки. Так, индивидуальный спор должен быть рассмотрен в течение десяти дней после подачи заявления в КТС и одного месяца после подачи заявления в суд.

     Глава №2

     ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ

     ТРУДОВЫХ  СПОРОВ 
 
 

     Индивидуальный  трудовой спор — это неурегулированные  разногласия между работодателем  и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (ст. 381 ТК РФ).