Научно-технический прогресс как материальная основа формирования эффективной структуры национального производства

     Важный  теоретический прорыв в исследовании экономического роста начался с  середины 80-х гг. XX в. Ряд известных  ученых использовали новые подходы  к построению моделей экономического роста. Это в основном представители американской экономической мысли. По мнению Лукаса, инвестиции в человеческий капитал конкретного индивида приводят к росту производительности труда не только непосредственно его, но и других. В современных условиях растет интерес к осмыслению роли науки в процессе мирового экономического развития. По поводу установления связи между сферой НИОКР и экономикой предлагается как минимум, три различных подхода:

     1)    наука трактуется как функциональная  подсистема экономической системы;

     2)    наука в определенной мере  автономна от экономики;

     3)    наука самоценна сама по себе  и должна развиваться независимо  от экономической ситуации и  конъюнктуры.

     Связь между дополнительными затратами  на науку, на повышение научно-технического потенциала и получаемыми в итоге результатами, таким образом не столь прямолинейна. Во всяком случае пока нет четких и поддающихся однозначному выражению критериев, позволяющих интегрально оценить научно-технический потенциал и сопоставлять ценность научных результатов. Сделать это можно лишь спустя большой промежуток времени.

     В основу модели Ромера положены три посылки:

     1)  одним из важнейших факторов  экономического роста являются  технологические изменения;

     2)  технологические изменения происходят, благодаря целенаправленной деятельности людей, сориентированных на возникающие рыночные стимулы;

     3)  создание новых технологий эквивалентно  постоянным издержкам производства  – дальнейшее использование этих  технологий не требует дополнительных затрат со стороны производителя.

     В модели Д. Ромера экономика разделена на три сектора. Первый -исследовательский, второй – промежуточный, приобретает у первого полученные знания для производства технологического оборудования, третий сектор обеспечивает выпуск конечной продукции потребительского назначения. Модель предполагает, что человеческий капитал распределяется между первым сектором (исследовательский) и третьим (выпускающий конечную продукцию). Второй сектор, с одной стороны, оплачивает услуги первого сектора, труд ученых по созданию новых технологических разработок, с другой – использует продукцию третьего сектора.

     Основные  модели экономического роста представляют собой абстрактное, упрощенное выражение реального экономического процесса в форме уравнений или графиков. Целый ряд допущений уже изначально отодвигает результат от реальных процессов, но, тем не менее, дает возможность проанализировать отдельные стороны и закономерности такого сложного явления как экономический рост и влияние на него НТП. 

3. Воздействие НТП на структуру  национальной экономики

 

     Структура национальной экономики – это совокупность исторически сложившихся устойчивых, способных к воспроизводству функциональных взаимосвязей между различными единицами национальной экономики.

     Обычно  выделяют отраслевую, воспроизводственную, региональную и внешнеторговую структуры.

     От  структуры зависит экономический рост в стране. Успех в экономическом росте большинства стран Запада в немалой степени объясняется глубокими структурными изменениями, обеспечившими общий динамизм производства и другие положительные качественные изменения.

     Структура определенной национальной экономики  постоянно изменяется и трансформируется. Большое влияние на это оказывает научно-технический прогресс, который изменяет характер производства, способствует возникновению новых отраслей и сфер экономики. Изменение характера общественного производства, возникновение новых отраслей, оказывает влияние на характер взаимосвязей в национальной экономике. Поэтому структура национальной экономики постоянно изменяется, что вынуждает проводить постоянный структурный мониторинг, соизмерять реальную структуру с будущим ее развитием.

         Поскольку достигнутый уровень НТП находит свое материальное воплощение не только в технологиях, но и в уровне производительности труда и капитала, он выступает как материальная основа формирования эффективной отраслевой структуры производства. Развитие НТП приводит к тому, что некоторые отрасли исчезают или же стагнируют , а другие, например атомная энергетика, активно развиваются. Однако выбор технологий зависит от цен на производственные ресурсы. Изменение относительных цен на ресурсы может сделать ранее выбранный экономически эффективный способ производства неэффективным. Поэтому изменение условий производства обусловливает переход от одних технологий к другим и соответствующее перераспределение труда и капитала между отраслями в целях восстановления нарушенной эффективности их распределения.

     Изменение отраслевой структуры идет по следующим  основным направлениям:

     1) принципиальное изменение технологий  производства;

     2) доминирование обрабатывающей отрасли  по сравнению с добывающей;

     3) развитие наукоемких отраслей  национальной экономики;

     4) смещение центра тяжести в  сторону непроизводственных отраслей.[2]

     На  сегодняшний день развитые промышленные страны осуществили поворот к новой цивилизации, получившей название постиндустриального или информационного общества. Этот тип национальной экономики охватывает лишь 15,6% населения мира. Но он является основным производителем и потребителем товаров и услуг нашей планеты и производит свыше 2/3 ВВП мира, используя основную часть его ресурсов. На его долю приходится 95% общемировых расходов на НИОКР. Структурные изменения в экономике вызывают аналогичные тенденции в структуре занятости.[8]

     Переход к постиндустриальному обществу в конце сопровождается кардинальными  изменениями в отраслевой структуре  развитых стран, что выражается в  следующем:

     • в создании ВВП продолжается неуклонное снижение доли сельского и лесного  хозяйства, добывающих отраслей, тяжелой  промышленности;

     • одновременно наблюдается опережающий  рост наукоемких отраслей материального  производства, таких как электронное  машиностроение, ракетно-космическая техника, контрольно-измерительные и аналитические приборы и т.д.;

     • растет доля сферы услуг, прежде всего  таких ее отраслей, как здравоохранение, наука, образование, социальное обеспечение и т.д.

     Научно-технический прогресс, преобразуя материально-технический базис общества, технику и технологию, ведет к изменению структуры экономики как на нано, так и на микро, мезо и макроуровнях.

     Влияние НТП на сдвиги в отраслевой структуре  экономики происходит в виде перераспределения  производственных ресурсов, а вместе с тем и общественно-необходимых затрат труда между разными отраслями и сферами деятельности. Основу изменения отраслевых пропорций производства составляют сдвиги в технологии, с одной стороны, и усложнение общественных потребностей, с другой стороны. Обосновывая закономерность структурных сдвигов в товарном производстве, К. Маркс подчеркивал прежде всего революционность его технического базиса: путем непрерывного совершенствования машинной техники и всего технологического процесса "современная промышленность... постоянно производит перевороты в техническом базисе производства, а вместе с тем и в функциях рабочих и в общественных комбинациях труда. Тем самым она столь же постоянно революционизирует разделение внутри общества и непрерывно бросает массы капитала и массы рабочих из одной отрасли в другую".

     Таким образом, в первой главе данной работы мы рассмотрели теоретические основы такого понятия, как научно-технический прогресс, а также его влияние на структуру национального производства.[9]

     Были  рассмотрены классификация инноваций, основные направления НТП и эффективность, которая является главным результатом  НТП. Также мы ознакомились с основными  моделями экономического роста, включающими такой фактор, как технологическое развитие. Становится ясно, что представители различных экономических направлений по разному расценивали влияние НТП на экономику.

     Немаловажно при изучении НТП понять, как он влияет на структуру экономики. В ходе работы мы выяснили ,что это влияние выражается изменении технологий производства, доминированию обрабатывающей отрасли, развитием наукоёмких отраслей.

     Однако, чтобы в полной мере изучить НТП, необходимо рассмотреть его влияние  на практике,В частности,в России,что мы и сделаем во второй главе работы.

 

     

2. ОСОБЕННОСТИ НТП В РОССИИ
1. Инновационно-инвестиционный процесс в России

 

     Роль  России в мировой науке , а также ее инновационное развитие заметно снижаются. Одна из главных причин - недостаточное финансирование. Среди экономических факторов, сдерживающих развитие инновационной деятельности, руководители российских предприятий выделяют - недостаток собственных денежных средств, что препятствует осуществлению инновационной деятельности на постоянной основе; высокую стоимость нововведений; недостаточность законодательных и нормативно-правовых документов, регулирующих и стимулирующих инновационную деятельность. Недостаточное финансирование инновационной деятельности тормозит реализацию эффективных инвестиционных проектов, снижая тем самым общий уровень инновационной активности в экономике. [12]

       Сегодня по сравнению со США, странами ЕС, Японией и Китаем расходы России на НИОКР (научно-исследовательские опытно конструкторские работы) ничтожно малы (диаграмма 1). Это говорит о невыгодности вложения в них денег иностранным инвесторам, т.к. на получение прибыли уйдет много времени. Согласно Федеральному закону РФ «О науке и государственной научно-технической политике» затраты на гражданскую науку должны быть не ниже 4% от расходов федерального бюджета, однако их реальная величина вдвое меньше (1,92% в 2010 г.). [14]

     От  нехватки соответствующих денежных средств не только множество проектов остается нереализованными, но падает качество подготовки и реализованных. Был выстроен рейтинг конкурентоспособности национальных инновационных систем, в котором Россия занимает 38 место из 50 стран, уступая не только Китаю, Индии и Бразилии — но даже Турции и Таиланду.

           Частные инвесторы не заинтересованы  решать задачи развития сектора  НИОКР. Они ориентируются на  краткосрочные результаты, что концептуально противоречит задачам развития подобных видов производств и форм деятельности. Инновациями в России преимущественно занимается только государство. Согласно инициативному всероссийскому опросу ВЦИОМ, проведенному в ноябре 2009 года, по мнению

большинства россиян, успешный переход от сырьевой экономики к инновационный зависит, главным образом, от государства и чиновников (59%). Российскому правительству необходимо создать новую политику, подкрепленную налоговыми льготами в отношении частных инвесторов, чтобы они решались вкладывать деньги в НИОКР.

     

     Диаграмма 1. Расходы на НИОКР, 2010 г. (млрд. долл. США)

     Иностранный капитал может привнести в  Россию достижения научно-технического прогресса и передовой управленческий опыт. Поэтому включение России в мировое хозяйство и привлечение иностранного капитала – необходимые условия построения в стране современного гражданского общества. В то же время иностранные инвестиции - есть основной фактор выхода из мирового экономического кризиса 2008 г.

     Кризис  оказал крайне негативное влияние на развитие НТП в России. Согласно данным Росстата  об иностранных инвестициях, объем поступленных в Россию инвестиций в 2008 г. вырос по сравнению с 2004 г. в 6,5 раз, однако за первое полугодие 2009 г. сократился в 8,2 раза по сравнению с предыдущим годом.  Объем инвестиций из России, накопленных за рубежом в 2007 г. был максимальным и вырос по сравнению с 2004 г. – в 2,2 раза, снижение началось уже в 2008 г. и по состоянию на конец июня 2009 г. сократился в 1,7 по сравнению с 2007 г.

     Инвестициями  в научные разработки в новой  России занимаются три группы инвесторов:

     — государственные фонды: РВК и  её фонды, Роснано, ВЭБ и др.;

     — частные фонды: «Сберинвест» (промышленное машиностроение и энергетика), «Химрар» (биотехнологии), Almaz Capital (ИТ и связь), Human Capital Foundation (энергетика и ИТ) и др.;