Инвестиционная политика в Республике Беларусь

ВВЕДЕНИЕ

 

Инвестиции  играют важную роль в экономике любой  страны. Ведь без вложения в необходимых объемах средств в воспроизводственный процесс не создать новых эффективных рабочих мест, не добиться стабильного и долговременного экономического роста, заметного повышения уровня жизни населения.

Проблема привлечения  иностранных инвестиций в белорусскую  экономику существует многие годы и  продолжает сохранять свою научную  и практическую значимость до настоящего времени. Несмотря на активизацию деятельности иностранных инвесторов в экономике, страна проигрывает конкуренцию многим государствам по объемам привлекаемого зарубежного капитала. Беларусь не входит в группу стран, которые изучают для своего рейтинга эксперты Всемирного экономического форума. Основным ориентиром в определении изменений в экономической жизни страны и ее бизнеса является проект Doing Business, который ежегодно публикуют Всемирным банком (ВБ) и Международная финансовая корпорация (МФК). Рейтинг Doing Business-2011 отразил ситуацию по состоянию на 1 июня 2010 года.

В отношении Беларуси отмечается, что за последние 5 лет она заняла третье место по улучшению условий  ведения бизнеса (после Грузии и  Руанды), но по сравнению с предыдущим периодом ее позиция в нынешнем рейтинге ухудшилась. В Doing Business-2010 Беларусь была 64-й (если не учитывать исключенный в рейтинге 2011 года индикатор «Трудовые отношения» -- 58-й), а в Doing Business-2011 опустилась на 68-е место.

Привлечение иностранных  инвестиций определяется инвестиционным климатом страны.

На инвестиционный климат прежде всего влияют общее состояние экономики (спад, кризис, подъем), положение в валютной и финансово-кредитной системах страны, характер использования рабочей силы, природных и интеллектуальных ресурсов, таможенный режим, условия свободного маневра капиталом, устойчивость валютного курса, динамика инфляционного процесса, качество налоговой системы и уровень налогового пресса на производителей, цена кредита. Немаловажное значение имеют факторы, определяющие размер издержек производства.

Государственная инвестиционная политика и направлена на то, чтобы сделать привлекательным инвестиционный климат, создать стабильные, благоприятные условия для работы инвесторов.

Инвестиционная  политика Республики Беларусь – это  часть государственной экономической политики, направленной на установление структуры и масштабов инвестиций, путей их использования и источников получения в разных отраслях экономики. Основной ее целью является экономическая стабилизация, обеспечение положительной динамики устойчивого экономического развития, максимальное привлечение национальных валовых сбережений, внешних инвестиций, а также поиск оптимального правового регулирования инвестиционной деятельности.

Выбранная мной тема актуальна на сегодняшний день, так как Республика Беларусь находится на пути нового экономического курса и в его основу положена модель социально ориентированной рыночной экономики, позволяющей сочетать свободную частную инициативу, конкуренцию с активной ролью государства, эффективность с высоким уровнем социальной защиты населения. А всё это невозможно без активного привлечения иностранных инвесторов на белорусский рынок.

Целью данной работы является оценка состояния инвестиционной политики Беларуси на современном этапе, определение ее эффективности и перспектив.

Задачами данной работы являются:

1. Дать определение инвестициям, выявить виды инвестиций, а также факторы влияющие на их рост.

2. Проанализировать  состояние инвестиционного климата,  инвестиционной деятельности в  Республике Беларусь на современном этапе, изучить инвестиционные проекты.

3. Отразить меры, предпринимаемые в Беларуси по  созданию благоприятных условий  для привлечения в страну инвестиций.

В своей курсовой работе я использовала Инвестиционный кодекс РБ №37-3. Мн.: ООО «Информационно-правовое агенство «Регистр», 2001 как основной источник для определения главных инвестиционных понятий; Мэнкью Н. Г.: Макроэкономика. Пер. с англ.-М.: Изд-во МГУ, 1994 для определения субъектов инвестиционных процессов и основного правила инвестиций; Бачаров В. В. Инвестиции.: Учебник для вузов, 2-е издание для отражения спроса на инвестиции; Финансы РБ. Статистический сборник. Мн.: РУП «ИВЦ Национального статистического комитета РБ», 2010 для построения таблиц и диаграмм; Курс экономической теории: Учебное пособие/ Чепурин М. Н., Киселева Е. А., Котов Г. Н.: «АСА», 1995 и Макроэкономика Базылев Н. И., Гурко С. П., Базылева М. Н.: учебное пособие М.: ИНФА-М, 2004 для выявления факторов, влияющих на объем инвестиций; официальные сайты РБ для определения свободных экономических зон, основных инвестиционных проектов, а также для рассмотрения инвестиционной ситуации в РБ на сегодняшний день и мер, предпринимаемых для улучшения инвестиционного климата и инвестиционной деятельности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИНВЕСТИЦИЙ В ЭКОНОМИКЕ

 

1.1. Понятие  инвестиций, их роль в развитии экономики.

Термин "инвестиции"  происходит  от  латинского  слова  "invest",  что означает "вкладывать". Экономическая деятельность отдельных хозяйствующих субъектов и страны в целом характеризуется объемами и формами осуществления инвестиций. Существует достаточно много определений инвестициям, трактуемых законами и авторами учебных пособий по проблемам инвестиций. Основным документом, определяющим понятие инвестиций является инвестиционный кодекс Республики Беларусь, принятый 22 июня 2001 г.

Инвестиции –любое имущество, включая денежные средства, ценные бумаги, оборудование и результаты интеллектуальной деятельности, принадлежащие инвестору на праве собственности или ином вещном праве, и имущественные права, вкладываемые инвестором в объекты инвестиционной деятельности в целях получения прибыли (дохода) и (или) достижения иного значимого результата.[1, cтатья 1]

С экономической  точки зрения инвестиции рассматриваются  как накопление основного и оборотного капитала. С финансовой точки зрения инвестиции – это замораживание ресурсов с целью получения доходов в будущем периоде. С бухгалтерской точки зрения инвестиции – это объединение произведенных капитальных затрат в одну или несколько статей активов и пассивов баланса.

Следует иметь  в виду, что перераспределение  существующих активов между людьми, не является инвестициями для экономики. Инвестиции в том смысле, в каком  этот термин используется макроэкономистами, подразумевают создание нового капитала.[2, c.120]

Определившись с понятием «инвестиций», мы должны дать характеристику субъектам инвестиционной деятельности. К субъектам относятся инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи капитальных вложений. Приведем различия между этими понятиями.

Инвесторы осуществляют капитальные вложения на территории РБ с использованием собственных или привлеченных средств. Инвесторами могут выступать физические и юридические лица, объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иностранные вкладчики капитала. Инвесторы самостоятельно определяют объемы и  направления капитальных вложений, осуществляют контроль целевого использования средств.

Заказчики - уполномоченные на то инвесторами физические и юридические лица, которые осуществляют реализацию инвестиционных проектов. При этом они не вмешиваются в предпринимательскую деятельность. Инвесторы могут быть заказчиками. Если заказчик не является инвестором, то он наделяется правами владения, пользования и распоряжения капитальными вложениями на период и в пределах полномочий, установленных договором.

Подрядчики- это физические и юридические лица, которые выполняют работу по договору подряда или государственному контракту, заключенному с заказчиками. Они обязаны иметь лицензию на проведение соответствующих видов работ.

Пользователи  объектов капитальных вложений- физические и юридические лица, в том числе, иностранные, государственные органы, органы местного самоуправления, иностранные государства, международные объединения и органы, для которых создаются указанные объекты. Инвесторы могут быть также пользователями капитальных вложений.

Прирост капитала, полученный в результате инвестирования, должен быть достаточным, чтобы возместить инвестору отказ от потребления  имеющихся средств в текущем периоде, вознаградить его за риск и компенсировать потери от инфляции в будущем периоде.

Источником  прироста капитала и целью инвестирования служит полученная от реализации проекта  прибыль:

 

ЭИ=П/ИЗ×100,  где

 

ЭИ – эффективность инвестиций (%),

ИЗ – инвестиционные затраты,

П – прибыль.

 

Такое сопоставление  прибыли и инвестиционных затрат осуществляется непрерывно: до инвестирования, в процессе инвестирования и после инвестирования.[3, c.24]

Успехи в  осуществлении инвестиционных проектов определяют благополучие каждого человека и экономическое развитие общества в целом.

За последние  годы количество инвестиций в реальный сектор экономики значительно увеличилось. С помощью таблицы 1.1 и диаграммы 1.1можно сравнить рост объема инвестиций в реальный сектор экономики с 2004 г. по 2009 г.[4, c. 495]

 

Объем инвестиций, поступивших от иностранных  инвесторов в реальный сектор экономики  Республики Беларусь (тысяч долларов США)

 

2004 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.
1517381,4	1816169,1	4036054,0	5421864,6	6525857,3	9303706,2

 

Таблица 1.1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Диаграмма 1.1.

 

Усиление инвестиционной активности в реальном секторе экономики  способствует обновлению производственного  потенциала промышленности, строительства, транспорта, сельского хозяйства и других базовых отраслей экономики. А значит, стимулирует создание новых рабочих мест, прирост зарплаты и покупательской способности населения, приток налогов в государственный и местный бюджет.

 

1.2. Классификация  инвестиций.

Для учета, анализа, планирования и контроля инвестиции классифицируют по отдельным признакам (Рис. 1.2.-1.10.)

 

1.

 

 

Рис. 1.2. Классификация  инвестиций по объектам вложения средств.

 

- Реальные инвестиции – авансирование денежных средств в материальные и нематериальные активы. Материальные инвестиции связаны с созданием или приобретением основного капитала. Нематериальные (неосязаемые) осуществляют при создании нематериальных благ (подготовка и переподготовка кадров, проведение научно-исследовательских работ.

- Финансовые (портфельные)  инвестиции – вложение капитала  в финансовые активы, т.е. в  акции, облигации и другие ценные  бумаги.

 

       2.

 

Рис. 1.3. Классификация инвестиций по роли в экономики.

 

- Валовые инвестиции  – объем инвестируемых средств в определенном периоде, направляемых на новое строительство, реконструкцию, приобретение основных средств и нематериальных активов.

- Чистые инвестиции - Валовые  инвестиции (ВИ) минус амортизационные  отчисления (АО). Динамика чистых  инвестиций выражает характер экономического развития страны. Если ВИ<АО, то производственный потенциал государства снижен. Если ВИ=АО, то экономический рост отсутствует. Если ВИ>АО – обеспечивается расширенное воспроизводство основного и оборотного капитала.

 

       3.

 

Рис. 1.4. Классификация  инвестиций по характеру участия  в инвестировании.

 

- Прямые инвестиции  предполагают непосредственное  участие инвестора в выборе  объекта для вложения денежных  средств (приобретение оборудования, депозитные вклады в банках  и др.).

- Косвенные инвестиции осуществляют   через негосударственных финансовых посредников – коммерческие банки, инвестиционные фонды, страховые организации.

 

      4. 

 

 

Рис. 1.5. Классификация  инвестиций по периоду инвестирования.

 

- Краткосрочные – на срок до одного года.

- Долгосрочные  – на срок свыше года.

 

5.

 

Рис. 1.6. Классификация  инвестиций по отношению к объекту  вложения.

 

- Внутренние - вложения  капитала в активы самого предприятия.

- Внешние –  вложения капитала в реальные  активы других организаций.

 

       6.

 

 

Рис. 1.7. Классификация  инвестиций по формам собственности.

 

- Частные инвестиции - это вложения средств, осуществляемые  гражданами,

а также предприятиями  негосударственных  форм  собственности,  прежде  всего

коллективной.

- Государственные инвестиции осуществляют центральные и  местные  органы

власти и  управления за счет средств бюджетов, внебюджетных фондов и  заемных

средств,  а  также  государственные  предприятия  и   учреждения   за   счет

собственных и заемных  средств.

- Под  иностранными  инвестициями  понимают   вложения,   осуществляемые