Указом  от 13 февраля 1942 г. вводилась мобилизация  трудоспособного городского населения (мужчин от 16 до 55 лет, женщин от 16 до 45 лет) на период военного времени для работы на производстве и строительстве. Для выполнения срочных неотложных работ допускалась трудовая повинность граждан сроком до 2 месяцев.

      Колхозное право расширило системы дополнительной оплаты труда, и в то же время на период войны был повышен обязательный минимум трудодней в году.

      Уголовное право. Довоенные нормы уголовного права были дополнены. Так, распространение ложных слухов, возбуждавших тревогу среди населения, наказывалось лишением свободы на срок от 2 до 5 лет. За разглашение государственной тайны или утрату содержавших ее документов должностные лица наказывались лишением свободы до 10 лет, а частные лица - до 3 лет. Была усилена и уголовная ответственность за нарушение трудовой дисциплины. Широко применялась отсрочка исполнения приговоров с отправкой осужденных на фронт. С апреля 1943 г. для специальных субъектов уголовного права (фашистских преступников и их пособников) введены особые меры наказания — смертная казнь через повешение и каторжные работы.

Период  развития социалистического  права (1945 – 1985 гг.)

      Трудовое  право. В июле 1945 г. на основе Закона «о демобилизации» местным органам власти и руководителям предприятий вменялось в обязанность срочное (в течение месяца) предоставление работы демобилизованным военнослужащим.

      Смягчались  меры военного времени: в 1956 г. издан Указ Президиума ВС СССР, отменявший уголовную ответственность за прогулы и самовольный уход с предприятия, она заменялась дисциплинарной ответственностью. С 1956 г. сокращена продолжительность рабочего дня в предвыходные и предпраздничные дни, увеличилась продолжительность отпусков по беременности и родам.

      В июле 1956 г. был принят Закон о государственных  пенсиях, установивший единые критерии для назначения пенсий, устанавливался минимум и максимум пенсионных выплат, для категорий низкооплачиваемых работников повышались пенсионные ставки.

      Колхозное право. В 1946 г. постановление «О мерах по ликвидации нарушений Устава сельскохозяйственной артели в колхозах», направленное на закрепление за колхозами отведенных им земельных массивов и редотвращение перехода этих земель в индивидуальное пользование. В марте 1956 г. постановление «Об Уставе сельскохозяйственной артели и дальнейшем развитии инициативы колхозников в организации колхозного производства и управления делами артели»: колхозникам на общих собраниях предоставлялось право дополнять и применять некоторые положения Устава сельхозартели 1935 г. к примеру, сами колхозы могли определять размеры приусадебных участков, количество скота, находящегося в личной собственности, устанавливать минимум трудодней, принимать в артель и исключать из нее. При этом общие принципы Устава (неделимость земельного фонда колхоза и др.) оставались в силе. С 1958 г. (после реорганизации МТС) были отменены обязательные поставки сельхозпродукции и натуроплаты, вместо них установливался порядок закупки сельхозпродукции государством. Одновременно с этим были изменены принципы оплаты труда в колхозе: вводились ежемесячное авансирование колхозников и форма денежной оплаты по дифференцированным расценкам труда.

      Уголовное право. В июле 1945 г. был принят Указ Верховного Совета СССР «Об амнистии в связи с победой над гитлеровской Германией», освободивший от наказания или смягчивший наказание лицам, осужденным за менее тяжкие преступления: с большого числа осужденных (на срок до одного года) снималась судимость; со всех лиц, к которым в военное время были применены административные взыскания и штрафы, снималась административная ответственность. В мае 1947 г. смертная казнь была отменена (с 1950 г. она была восстановлена в исключительных случаях). В мае 1961 г. издан Ук. През. ВС СССР «Об усилении борьбы с особо опасными преступлениями», вновь вводивший смертную казнь. В 1962 г. смертная казнь устанавливалась для лиц, осужденных за взяточничество. Одновременно усиливалась ответственность за хищение государственного и общественного имущества: в июне 1947 г. за эти виды преступлений были увеличены сроки наказания (до 10—25 лет).

      Преступным  признавалось общественно опасное  деяние, прямо предусмотренное законом. Отменялся ранее действовавший принцип аналогии. Закон, устанавливающий наказуемость деяния или усиливающий наказание за него, не имел обратной силы. Подчеркивался принцип индивидуализации наказания и связь уголовной ответственности со степенью вины, отменялся принцип объективного вменения, согласно которому наказание применялось без учета факта виновности (к лицам, признанным «социально опасными», к родственникам обвиняемого и т.п.).

      Сокращен  максимальный срок лишения свободы (с 25 до 15 лет). Закон допускал полное освобождение лица от уголовной ответственности в случаях, когда совершенное им деяние или само данное лицо потеряло «общественно опасный характер». Устанавливался порядок условно-досрочного освобождения осужденных (после отбытия ими половины или двух третей срока в зависимости от тяжести преступления), проявивших «хорошее поведение и честное отношение к труду». В 1960 г. РСФСР приняла новые Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы и Закон о судоустройстве, в 1964 г. — новые Гражданский и Гражданский процессуальный кодексы.

      Наряду  с кодификацией традиционных отраслей права проходила работа по формированию новых отраслей: в 1969 г. Основы законодательства о здравоохранении, в 1970 г.  Основы водного законодательства, в 1973 г. Основы законодательства о народном образовании, в 1976 г. Закон об охране и использовании памятников истории и культуры, в 1975 г. Основы законодательства о недрах, в 1977 г. — Основы лесного законодательства.

      Конституция 1977 г. подчеркивала свою преемственность с предшествующими ей Конституциями (1918, 1924, 1936 гг.). в ней констатировалось построение «развитого социалистического общества» и создание «общенародного государства». В качестве цели указывалось построение «бесклассового коммунистического общества», базирующегося на общественном самоуправлении. Основой экономической системы признавалась социалистическая собственность на средства производства, основой политической системы — Советы. В Конституции закреплялась «руководящая и направляющая» роль коммунистической партии (ст. 6).

      Конституция закрепляла новые формы «непосредственной  демократии»: всенародное обсуждение и референдум; новые гражданские права: право на обжалование действий должностных лиц, на судебную защиту от посягательства на честь и достоинство, критику действий государственных и общественных организаций и т. д. Впервые были закреплены права на охрану здоровья, жилище, пользование достижениями культуры, свободу творчества.

В законе подчеркивалась «неразрывная связь» прав и обязанностей.

      В декабре 1977 г. Президиум Верховного Совета СССР издал постановление об организации работы по приведению законодательства СССР в соответствие с Конституцией. Вслед за этим принимаются законы о Верховном Суде СССР, Прокуратуре СССР, Государственном арбитраже, адвокатуре, народном контроле, местных органах государственной власти, охране атмосферного воздуха, охране животного мира, а также Основы жилищного законодательства. Во всех актах учитывались новые положения Конституции.

Параллельно проводилась  инкорпорация законодательства: отменялись акты, противоречащие друг другу, поглощенные  другими или утратившие силу.

      Право в период перестройки (1985 – 1991).

      В этот период происходит отход от основных принципов социалистического права. Постепенно в прошлое уходит марксистско-ленинская идеология, в ходе реформ в сфере экономики и соответствующего правового регулирования законодательно оформляется институт частной собственности. В феврале 1990 г. ВС СССР принимает Основы законодательства СССР и союзных республик о земле, в результате граждане получали право приобретать землю в пожизненное наследуемое владение или аренду. В марте 1990 г. был принят Закон «О собственности в СССР», в котором перечислялись ее три основные формы: «собственность граждан», коллективная и государственная. Также допускалось существование в СССР собственности иностранных государств, международных организаций, иностранных юридических лиц и граждан. С началом 1991 г. в силу вступил Закон «О собственности в РСФСР», допускавший существование наряду с государственной, муниципальной собственностью общественных объединений также частную собственность. Закон о собственности создал правовую базу для новой рыночной экономики. В июле 1991 г. началась широкомасштабная приватизация государственного и муниципального имущества, переводящая его в частную собственность граждан и юридических лиц.

      Принцип «социалистической законности»  постепенно отдает бразды правления идеям верховенства закона и концепции «правового государства», закрепленной в Конституции 1993 года.

      Отход от традиционной административно-командной  экономики знаменуется законом 1988 г. «О государственном предприятии (объединении)», в котором закреплялись принципы экономического стимулирования, хозрасчета и самофинансирования, главным критерием хозяйственной деятельности становилась прибыль. В июне 1990 г. был принят Закон «О предприятиях в СССР», направленный на развитие хозяйственной самостоятельности предприятия и хозяйственного расчета.

      В Основах гражданского законодательства СССР и республик, принятых в 1991 г., было восстановлено разделение имущества на движимое и недвижимое, введены понятия «коммерческая организация», «возмещение морального ущерба» и др. Принятый ГК РФ подтвердил факт возрождения частноправовых начал в российском законодательстве, гарантировал защиту имущественных интересов всех без исключения участников гражданского оборота, установил исчерпывающий перечень коммерческих организаций.

      В Законе «О банках и банковской деятельности» (декабрь 1990 г.) давался перечень операций, совершаемых банками. Наряду с государственными банками Закон определял статус и функции коммерческих банков.

      Трудовое  право. Перестройка экономики потребовала корректировки существовавших трудовых отношений. В новых экономических условиях стал формироваться рынок труда. В апреле 1991 г. был принят Закон «О занятости населения в РСФСР», в котором определялись статус безработного и порядок выплат пособия по безработице. В КЗоТ были внесены существенные изменения: вводилась единая тарифная сетка, на основе которой осуществлялась оплата труда для бюджетников.

      Уголовное право. Политическая перестройка, произошедшая в обществе, вызвала существенные изменения в сфере уголовного права, в частности, в разделе законодательства о государственных преступлениях. Вводятся новые составы: воспрепятствование деятельности конституционных органов власти, организация или участие в незаконных вооруженных формированиях, призывы к совершению преступлений против государства и т.п.

      Раздел  о преступлениях против личности также дополняется новыми составами: захват заложников, похищение человека. Криминализируются такие деяния, направленные против собственности, как: неправомерное завладение чужим недвижимым имуществом, присвоение вверенного имущества и др. важным явлением была отменена наказания за нарушение правил паспортной системы, занятия бродяжничеством и попрошайничеством. 
 
 
 

История становления и современное состояние в социалистических странах Азии (Китай, Вьетнам) и на Кубе.

      Социалистическое  право по-разному устанавливалось и развивалось в Европе, Азии и на Кубе. Многое зависело от национальных особенностей той или иной страны, демократических и юридических традиций, от того как произошел переворот,  от конкретного соотношения классовых сил и степени сопротивления эксплуатирующего класса. Так, в Европе повсюду чувствовалось «дыхание» Союза, в Азии были сильны традиции, а история Кубы и вовсе уникальна, советские республики, как правило, принимали конституции по аналогии с российской, а азиатские страны и Куба, пытались выработать свой путь.  В данной главе будут рассмотрены только страны, сохранившие до сегодняшнего дня ярко выраженную приверженность социалистическому праву: Китай, Вьетнам, Куба.

      Азия сквозь вековые традиции по-своему взглянула на социалистическое право. Так в Китае, отношение к праву вытекает из конфуцианского учения, составлявшего основу государственной идеологии Китайской империи вплоть до революции 1911 г. Согласно идеям конфуцианства на переднем плане должны находиться воспитание и убеждение, а не власть и принуждение. Вследствие таких взглядов китайцы отрицательно относятся к европейской идее права с его строгостью и абстрактностью. Человек не должен настаивать на своих правах, поскольку долг каждого стремиться к согласию и забывать о себе в интересах всех. В любом случае конкретное решение должно отвечать справедливым и гуманным чувствам, а не быть втиснутым в рамки юридической схемы. Возмещение вреда не должно ложиться непомерным грузом на плечи должника и вести его семью к разорению.

      С победой синьхайской революции 1911 г. в Китае начался процесс модернизации традиционного права. Была проведена огромная работа по созданию современных кодексов, основанных на лучших европейских образцах. В результате этих работ китайское право слегка европеизировалось и вошло в семью правовых систем, основанных на римском праве. Однако за этим фасадом продолжали существовать традиционные понятия и, за немногими исключениями, именно они преобладали в реальной жизни. Кодексы и законы применялись в Китае только в той мере, в какой они отвечали народному чувству справедливости и приличиям.

      В результате победы в гражданской  войне (1925-1949 гг.) Коммунистической партии, возглавляемой Мао Цзэдуном, Китай с 1 октября 1949 г. стал народной республикой. В том же 1949 г. были отменены все ранее изданные законы и декреты и упразднены старые суды. Началась рецепция социалистического права.