Правовое регулирование международного конфликта

Содержание

 

Введение……………………………………………………………………….3

1 Теоретико-правовые подходы к исследованию международно-политического конфликта………………………....….……………………………9

1.1 Международно-правовое понятие конфликта………………......……..9

1.2 Основные международно-правовые подходы к изучению особенностей международных конфликтов………………………………………………………27

2   Проблемы правового регулирования международных конфликтов…44

2.1 Современный международный конфликт: проблемы управления…..44

2.2 Роль России в урегулировании международных конфликтов……...63

3 Российско-Грузинский конфликт………………………………………..75

3.1  История развития  конфликта…………………………………………75

3.2  Нарастание напряженности……………..……………………………80

3.3  Потери сторон  и жертвы войны……………………………………...88

Заключение………………………………………………………………….91           

Список использованной литературы……………………………………..96

 

                                                               Введение

 

    Актуальность темы исследования. Исследованию разного рода конфликтов в последние годы уделяется большое внимание, хотя достигнутые в этой области успехи оставляют желать лучшего. На сегодняшний день в России научная разработка конфликтов пока еще отстает от Запада, но есть область, где эти знания давно и успешно используются - это международные конфликты.

Современные международные конфликты характеризуются сильно возросшим значением национально-этнической составляющей. Сегодня рассуждения о современных международных конфликтах невозможны без соотнесения их с этнополитической обстановкой в мире. По данным этнологов, в мире существует до 5 тысяч этнических групп, которые потенциально готовы заявить о своих правах на самоопределение и образование государства [49, с.24].  Большая часть этих движений протекает в латентной и ненасильственной форме.

Межгрупповые  конфликты выводятся на новый виток. На современном этапе внутренние международные конфликты стали основной проблемой мирового сообщества. Сегодня насчитывается 160 зон этнополитической напряженности, 80 из них присуща вся атрибутика неурегулированных конфликтов. Анализ некоторых международных конфликтов современности показывает всю многослойность  данного социального феномена, одним из таких является российско-грузинский конфликт.

Национальные  интересы Российской Федерации на Кавказе  являются предметом острых дискуссий. Российско-грузинские отношения представляют «краеугольный камень» в международных отношениях, обусловленный наличием конфликтов, влияющие на правовое поле взаимоотношений, а также на расстановку сфер влияний в мире в целом. Острота проблемы урегулирования этнических конфликтов выдвигают ее в ряд самых значимых как в настоящее время, так и в будущем.

В августе 2008 г. произошёл вооружённый конфликт с участием Грузии, России, Южной  Осетии и Абхазии, названный журналистами «пятидневной войной». Он требует глубокого осмысления, всестороннего анализа и трезвых оценок. Будучи локальным по месту и непродолжительным по времени, он несет в себе глобальное измерение и долгосрочные последствия, как для противоборствующих стран, так и для мирового сообщества. Война поставила вопрос о пересмотре всей системы международной безопасности. Она породила совершенно новую ситуацию в мире, стала началом эпохи перемен не только во внешней политике России, но и всех ведущих стран мира, мирового сообщества в целом. Что же касается отношений России с Грузией, то руководство РФ значительно изменило как методы, так и принципиальную стратегию внешней политики, придя, в итоге, к более прагматичному пониманию национальных интересов страны в регионе. Новая внешнеполитическая стратегия, тем не менее, не была единой. Подходы Москвы к отношению с Грузией значительно различались, находясь под влиянием международно-политической ситуации.

Кроме того, в  рассматриваемый период в случае с Грузией можно говорить и  о смене политической элиты в целом. Эти изменения значительно повлияли на внешнеполитические приоритеты государств и на их взаимоотношения с Россией.

Прежде всего, следует принять за аксиому следующее: вражда российского и грузинского  народов, которая становится все  более реальной угрозой, является абсолютно недопустимой. От противоречий страдают простые люди, а выигрывают представители элиты, борющиеся за власть и собственность и стремящиеся списать свою бездарность и преступность на внешний фактор. В результате сегодня российско-грузинские отношения заходят в тупик. Антироссийская и антигрузинская истерия еще более усугубляют ситуацию, корни которой отнюдь не в наличии каких-то глубинных противоречий, а в выгодности противостояния для вполне конкретных политических сил России, Грузии и третьих стран.

Цель и задачи исследования.  Целью настоящей работы является анализ путей и методов урегулирования международных конфликтов,  на примере  конфликта России и Грузии.  В  соответствии с поставленной целью  в работе решаются следующие задачи:

- изучить теоретические подходы исследования международного конфликта;

- проанализировать сущность международного конфликта;

- выявить основные механизмы разрешения международного конфликта;

- рассмотреть основные подходы к изучению особенностей международных конфликтов;

-выявить проблемы управления современным международным конфликтом.

Объектом исследования является международные правоотношения государств, складывающиеся в связи с международным конфликтом.

Предметом дипломной работы являются теоретические подходы к исследованию международных конфликтов.

Определяющим методом исследования для данной работы является системный анализ проблемы международных конфликтов и возможных путей разрешения их, условия и критерии данных процессов.

В работе использованы труды известных зарубежных и российских ученых, занимающихся проблемами международного конфликта в частности, таких авторов, как Глухова А.В., Здравомыслова А.Г., Коваленко Б.В., Пирогова А.И.. Рыжова О.А., Козер Л., Кременюк В. А., Фельдмана Д.М., Фольц У., Цыганкова П.А. и др.

Структура и объем  работы.  Работа состоит из введения, трех  глав, включающих в себя семь параграфов, заключения, списка используемой литературы.

 

 

 

 1 Теоретико-правовые подходы к исследованию международно-политического конфликта

 

1.1 Международно-правовое понятие  конфликта

 

Наука дала следующее определение конфликту: «Конфликт – противостояние – оппозиция – столкновение индексно-противоположных целей, интересов, мотивов, позиций, мнений, замыслов, критериев или же концепций субъектов – оппонентов в процессе общения – коммуникации»  [10, с.15].

 Под конфликтом (с лат. – столкновение) понимается такой способ взаимодействия людей, социальных общностей и социальных институтов, при котором действие одной стороны, столкнувшись с противодействием другой, препятствуют реализации ее целей (интересов) [18, с.97].

 Сегодня проблемой конфликта занимается не одна область научного знания. Это и социология, история, педагогика, военные науки, философия и, конечно же, психология. Каждая область рассматривает конфликт со своей точки зрения и поэтому существует множество видов понятий: международный конфликт, региональный, этнический, военный, педагогический, конфликт в коллективе, социальный, трудовой, конфликт между супругами, конфликт отцов и детей и т.д.

 Б.И.Хасан, один из известных отечественных исследователей конфликта, предлагает следующее его понимание: «Конфликт – это такая характеристика взаимодействия, в которой не могущие сосуществовать в неизменном виде действия взаимодетерминируют и взаимозаменяют друг друга, требуя для этого специальной организации. Вместе с тем любой конфликт представляет собой актуализировавшееся противоречие, т.е. воплощенные во взаимодействии противостоящие ценности, установки, мотивы. Можно считать очевидным, что для своего разрешения противоречие непременно должно воплотиться в действиях в их столкновении» [17, с.24].

 Здесь конфликт рассматривается как характеристика взаимодействия.

 Исследователи различных областей знаний дают различные определения конфликту, но все они сходятся во мнении, относительно лежащего в его основе «столкновения». Нет ни одной сферы жизни, где бы не возникал конфликт. И отдельная тема – это его тяжелые последствия.

 Конфликт возникает, ведется, разрешается, но пагубные последствия есть всегда. Сильные эмоции, нервные расстройства, переживания, все это оказывает отрицательное влияние на психику человека, на его эмоциональное состояние. Ведь даже после разрешения конфликтной ситуации, противоборствующие стороны еще долго будут переживать эту ссору.

 Каждый человек воспринимает ту или иную ситуацию по-своему. Так муж и жена могут по – разному смотреть на уклад жизни другого, отцы и дети на стиль общения и манеру поведения, коллеги на пути решения конкретной задачи и т.д.

 Для того чтобы из этих и многих других ситуаций разгорелся конфликт нужно лишь время. Исследования выявили, что, несмотря на их многообразие и уникальность, все они имеют общие этапы развития. Различают три стадии конфликта: предконфликтная, конфликт, разрешение его.

  Первая – это стадия на которой стороны не могут договорится, т.е. возникает разногласие по какому-либо вопросу и происходит отчуждение. Возникает желание настоять на своем – вот тогда оппозиция сменяется противодействием, переходящим в конфликт. Вторая стадия – это сам конфликт. Ведение его индивидуально для каждой конфликтующей группы.

  Обычно «боевые действия» переходят в стадию оскорблений и взаимных обвинений, которые спустя какое-то время истощаются, и тогда наступает окончание конфликтной ситуации, т.е. переход на третью стадию. Это разрешение конфликта. Здесь участники находят выход из этой ситуации, идут на компромисс и на этом все, казалось бы, должно стать на свои места – но, нет. Здесь как раз и надо поговорить о том, какое влияние оказывает конфликт на личность. Несомненно, ссора выводит из равновесия любого человека, особенно вспыльчивого, легко возбудимого. Ссоры для людей такого типа темперамента крайне нежелательны. По окончании ссоры этот индивид продолжает переживать ее настолько сильно, что снова завести его не составит труда даже из-за незначительной детали. Это грозит нервными срывами и тяжелыми расстройствами психики человека.

  Конфликты несут серьезную угрозу стабильности общества, однако они выполняют и позитивные функции. Конфликт препятствует застою и окостенению социальный системы. Постоянное решение конфликтов вызывает обновление и прогрессивное изменение  системы, т.е. конфликт играет творческую роль. Конфликт способствует укреплению внутренней сплоченности группы, и данную интегративную функцию политические силы часто используют в своей практической деятельности.  Иногда специально для сплочения общества создается «образ врага», на который направляется внимание всех членов общества, что действует как предохранительный клапан, направляет недовольство и агрессивность масс на внешнего врага.

По мнению представителя  конфликтологической школы немецкого  политолога Р. Дарендорфа [7, с.10]., конфликт – естественный и необходимый фактор общественного развития, более того, без конфликта это развитие невозможно. Любое общество демонстрирует признаки несогласия, потенциального столкновения и даже насилия.

Международно-политические конфликты также неотделимы от международных  отношений, как международные отношения  от человеческой истории. Если они и могли когда-то существовать друг без друга, то очень давно и недолго. Тем не менее, повторяющийся на протяжении многих тысяч лет на различной цивилизационной, социальной, геополитической основе международно-политический конфликт изучен еще далеко не полно. Не только методологическая, но и политическая позиция исследователей заставляет их по-разному отвечать на, казалось бы, самые простые вопросы.

Например, может показаться странным, что многие авторитетные исследователи, заслуженно прославившиеся своими трудами по конфликтологии, не считают необходимым различать международные и межгосударственные политические конфликты, путаются, отождествляя их. Понятно, что такая «путаница», как правило, связана пусть даже с неявно сформулированным, но, тем не менее, проявляющимся пониманием сути, самого основания политики и, в частности, политических отношений на международной арене.

Не случайно само понятие «международный конфликт» до сих пор не имеет точно зафиксированного содержания. Именно поэтому среди определений этого понятия широкое признание и распространение в свое время получила довольно расплывчатая формулировка американского ученого К. Райта. Не проводя четкой грани между международным и межгосударственным конфликтом, он «в широком смысле» определяет международный конфликт как «отношение между государствами, которое может существовать на всех уровнях и в различных степенях.

В этом смысле можно указать на четыре стадии конфликта:

1) осознание несовместимости;

2) рост напряженности; 

3) давление без применения военной силы;

4) война;

Конфликт в узком  смысле относится к ситуациям, в  которых страны предпринимают действия друг против друга».

При этом, как правило, подчеркивается тесная взаимосвязь  конфликта и сотрудничества. «В контексте конфликта мир, ограниченная и тотальная война взаимосвязаны... Дружественные, союзнические отношения и сотрудничество вовсе не исключают доли враждебности, а достижения мирных отношений могут трансформироваться в причины военных действий» [6, с.103].. В таком «контексте» международный конфликт понимается как элемент механизма саморегуляции системы международных отношений, делаются попытки раскрыть взаимосвязь «конструктивных» и «деструктивных» последствий международного конфликта.