Нотариат

Введение.

«Нотариат (от лат. notarius - писец, секретарь), государственные органы или частные конторы (отдельные нотариусы), в функции которых входит удостоверение сделок, оформление наследственных прав и т. д.». ¹

Институт  нотариата – это неотъемлемая часть правовой системы каждой страны мира, обеспечивающий грамотную юридическую  помощь для осуществления гражданами своих конституционных прав, а  также помогает в разрешении различного рода споров законными методами и  мирным путём.

История.

«Писари древнейших цивилизаций являются далекими предшественниками нотариата, но настоящими родоначальниками профессии стали особые категории должностных лиц, наделенных полномочиями формировать и закреплять юридические доказательства».²

В каждой цивилизации «нотариусы» именовались  по своему, например: в Древнем Египте их именовали агораномосы; в Древней  Греции были иеромемнесы ( от слов iero –священный и mnesos - память) и эпистаты, которыми могли быть исключительно священнослужители.

Вспомним  так же о Римском праве, главной  отличительной чертой которого являлось – писаное право, которым занимались писцы. Они занимались не только написанием прошений, жалоб и посланий, но также  занимались сделками. Писцы Древнего Рима делились на три группы :

1). Писцы,  которые состояли на государственной  службе (scribae) – избирались пожизненно магистратом и занимались составлением публичных документов, ведением счетов и т.д.;

2). Писцы,  которых содержали частные лица (exceptores et notarii) – «вольноотпущенные и рабы», которые выполняли исключительно функции писаря.

3). Свободные  граждане, занимавшиеся оформлением  документов и материалов (tabellion).

Как раз  таки последняя группа и является родоначальницей возникновения нотариата. 
 
 
 
 
 
 

¹Большой Энциклопедический словарь.

² Н. Ляпидевский.«История нотариата».Т.1.М., 1875.

Виды  нотариата.

К основным видам нотариата относятся:

• Нотариат латинского типа

-Международный Союз Нотариата.

• Нотариат англосаксонского типа

-Смешение функций нотариуса и адвоката (Англия).

Нотариат  латинского типа.

«Латинский нотариат - система организации нотариальной деятельности, при которой нотариусы, оставаясь лицами свободной профессии, осуществляют свои функции как представители государства». ³

Также его именуют «свободным», подчёркивая этим самым его историю происхождения (Древний Рим). Нотариат латинского типа имеет следующие особенности:

• Нотариус – это публичное должностное лицо, получающий полномочия от государства, реализующий их от его имени и под его контролем; 
• Первичной функцией нотариуса является защита публичного интереса и заверение подлинности или достоверности различного рода документов;
• Нотариус, за выполнение им нотариальных актов взимает плату, установленную государством, что даёт ему возможность самообогащения;
• Нотариусам необходимо вступать в нотариальные палаты и другие коллективные органы для контроля административных функций;
• Нотариус самостоятельно и за свой счёт осуществляет свою работу, нанимает работников, а также несёт все имущественные убытки.

Несмотря  на единую систему в странах латинского нотариата, у разных государств существуют свои характерные особенности, которые называются моделями латинского права:

• Французская модель характерна тем, что нотариус и его помощники полностью выполняют все действия, связанные с различного рода сделками, начиная от сбора документов, переговоров и заканчивая регистрацией и заверением. Это своего рода конвейер, где есть свои изъяны, а именно уменьшение публично – правовой значимости нотариуса.

³Центр Нотариальных Исследований. http://www.notiss.ru.

• Немецкая модель. Исключает соперничество между нотариусами и его действия не такие разнообразные, как в модели Франции. К обязанностям нотариуса относится лишь составление и заверение документов, но никак не участие в переговорах и проведения консультаций.
• Смешанная модель сочетает в себе две вышеописанные модели. Она используется во многих странах.

В странах  с латинским типом нотариата  различен и статус нотариуса. Во Франции, к примеру, существует возможность  передачи данной должности по наследству. В Португалии же нотариусы – государственные  служащие. Но в любом из случаев  необходима тщательная подготовка, а  иногда и конкурс, чтобы получить возможность заниматься нотариальной деятельностью, например стажировка от одного до трёх лет.

Международный Союз Нотариата.

Создан МСН 2 октября 1948 в Буэнос-Айресе. В его состав входят 73 страны со всех континентов мира. Официальное название - International Union of Notaries (U.I.N.L.)⁴

«Цель работы данной организации является помощь в распространении по миру законодательства стран – членов союза и знакомству с его институтами».⁵

Его основными  функциями являются:

-  представительная (знакомство латинского нотариата с другими странами и организациями;

- сотрудничество и участие в деятельности международных организаций и с национальными нотариальными организациями;       

- усовершенствование системы нотариальной деятельности;

- внедрение принципов латинского нотариата;

- организация конгрессов и профессиональных заседаниях на международном уровне.  

Задачи  Союза:

- помощь странам, в которых нет нотариальных организаций и обеспечение им последующего вступления в Союз;

 - помощь странам, принадлежащим к латинскому типу нотариата;

- установление контакта с организациями, представляющими другой тип нотариальной модели в достижениях общих целей.

⁴ http://www.uinl-international.com.

⁵ П. Крашенинников. Настольная книга нотариуса.

Нотариат  англосаксонского типа.

Англосаксонская модель нотариата по-своему уникальна, потому как основана на судебном прецеденте, поэтому предпочтение здесь отдают показаниям для доказывания. В такой  правовой системы нотариусы не играют той роли, которая отведена им в  странах с латинского нотариата. Здесь могут быть опровергнуты все  письменные документы с помощью  свидетелей.

В США  к функции нотариусов относится  заверение подписей, копий под  присягой, их называют – public notary. Но опять же в каждом штате своё законодательство и в некоторых из них есть более приближенные к латинскому праву – civil law notaries, которые уполномочены на создание подлинных актов.

В англосаксонской  системе у нотариусов больше свободы, так как латинские нотариусы  никогда не могут заниматься оспариванием своей же работы, а в Англии это  возможно. Одним из уникальных явлений  в правовой системе Англии являются солиситоры. 

Смешение  функций нотариуса  и адвоката.

«Смешение функций нотариуса и адвоката» или так называемые солиситоры (англ. solicitor) — «категория адвокатов в Великобритании, ведущих подготовку судебных материалов для ведения дел барристерами — адвокатами высшего ранга.»⁶

Барристер- лицо, которому передаются на рассмотрение дела.

Не смотря на то, что барристеры бок о бок  работают с солиситорами, их функции  абсолютно разные: 

1. Если солиситоры большую часть своей работы осуществляют вне судов, то барристеры наоборот должны выступать в судах, причём на ровне  с судьями, в мантиях и париках;
2. Солиситоры напрямую общаются с клиентами и занимаются проблемами повседневной жизни, в частности составлением  различного рода юридических документов, а единственной функцией барристера является выступление в судах;
3. Главное отличие- подготовка. Чтобы стать солиситором необходимо сдать специальный экзамен - Law Society Exam (экзамен в обществе юристов), предварительно пройдя стажировку в солиситорской фирме, а барристеру необходимо окончить одну из четырёх школ, находящихся в Лондоне - Inn of Court (судебный инн).

 
 
 

⁶ http://dic.academic.ru. 

«Наличие двух категорий адвокатов не соответствует современной мировой практике и объясняется в основном историческими причинами: консерватизмом английской судебной системы, сложностью ведения судебных дел в странах англо-саксонской системы права (необходимостью применения значительного количества судебных прецедентов и отсутствием строгой системы правовых актов), а также нежеланием барристеров терять привилегированное положение и связанные с этим материальные выгоды.»⁷

Особенности функций.

К одной  из интересных особенностей латинского нотариата можно причислить равенство  компетенций нотариуса с полномочиями консула иностранного государства, имеющего право совершения определенных нотариальных действий в соответствии с международными договорами и своим национальным законодательством.

Что касается практики, то у организаций и иностранных  граждан есть возможность совершения нотариальных действий, как у местного нотариуса, так и консула, которые  имеют равную правосубъектность.

«В Европе  нотариус должен разъяснять заинтересованным иностранным гражданам или представителю иностранной организации предпочтительность их совершения у консула соответствующего государства, так как это упростит дальнейшее признание таких актов в стране действия по причине:

-отсутствия требований о легализации;

-совершения в форме, предусмотренной национальным законодательством.»⁸

В Европе нотариус не имеет права отказать иностранному гражданину в совершении сделок.

В некоторых  государствах, таких как Израиль  и Германия, существует ряд проблем, связанных с компетенцией нотариуса. Например, не рекомендуется совершать нотариальные действия по выдаче свидетельств о праве на наследство, если открытие завещания или определение наследников относится согласно применимому иностранному праву к компетенции суда 

Заключение.

Каждая  страна имеет свою правовую систему, а также и свою модель нотариата. Несмотря на то, что латинский тип  нотариата принят 73 странами, подход каждой страны к ней совершенно разный. Статус нотариуса, его компетенция  и функции у всех свои.

Не так-то просто стать нотариусом. Для этого  необходимо не только получить образование  в высших учебных заведениях, но и дополнительно пройти стажировку, которая варьируется от 1 до 3 лет. Но такие методы образование говорят  лишь о высокой квалификации и  незаменимости данного аппарата. Нотариусы – это особые люди, которые имеют широкий спектр полномочий и без которых не обойдётся ни один гражданин. Они, как представители закона, должны быть хорошо подготовлены.

«Одному мирра, другому терний - так бывает в праве, но не в нотариате, ибо  справедлив он и миротворит обеим  сторонам.»⁹

Благодаря нотариусам в каждой нотариальной сделке существует и третья сторона, а именно общественное благо.