Страхование сельскохозяйственных рисков

    На  правах рукописи

    ЕГОРОВ  ДМИТРИЙ ИННОКЕНТЬЕВИЧ

 

СТРАХОВАНИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РИСКОВ 
 
 

    Специальность 08.00.10 – Финансы, денежное обращение  и кредит 
 

    Автореферат

    

диссертации на соискание ученой степени

    

кандидата экономических наук

 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Москва 2010

    Диссертационная работа выполнена в ГОУ ВПО  «Российская экономическая академия им. Г.В. Плеханова», на кафедре «Страхование»  

    Защита состоится 23 июня 2010 г. в 13 час. на заседании диссертационного совета Д 212.196.02 при Российской экономической академии им. Г. В. Плеханова по адресу: 117997, г. Москва, Стремянный пер., 36. корп. 3.

    С диссертацией можно ознакомиться в  библиотеке Российской экономической  академии им. Г. В. Плеханова.

    

Автореферат разослан  «21» мая 2010 г.

 
 

    Ученый  секретарь                                                   Маршавина Л.Я. 

    1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

    Актуальность  темы исследования определяется необходимостью использования страхования в качестве метода управления сельскохозяйственными рисками с целью повышения финансовой устойчивости сельхозтоваропроизводителей в условиях высокой неопределенности природно-климатических условий и результатов производства в аграрной отрасли.

    Тема  исследования представляется актуальной  в связи с растущей продовольственной зависимостью Российской Федерации от поставок по импорту, низкой эффективностью сельскохозяйственного производства, сокращением числа аграрных предприятий и посевных площадей, низкой результативностью и неэффективностью правового регулирования государственной финансовой поддержки страхования сельскохозяйственных рисков. Кризисное состояние аграрной отрасли страны есть следствие, в том числе, слабости комплекса финансовой, кредитной и страховой поддержки государством сельхозтоваропроизводителей.

    Международная практика развития аграрного сектора  убедительно свидетельствует, что без государственной поддержки он развиваться не может. В связи с этим выявление и изучение недостатков, противоречий в государственном  регулировании страхового механизма сельскохозяйственного производства является важной задачей исследования.

    Современный финансовый кризис привел к резкому  сокращению финансовой поддержки сельских товаропроизводителей, что требует  поиска путей повышения эффективности  страхования сельскохозяйственных рисков, в том числе основанных на государственном субсидировании.

    Актуальность  темы диссертации выражается в необходимости разработке научно-методических положений и рекомендаций по совершенствованию страхования агрорисков в России и повышению на этой основе конкурентоспособности агропредприятий и отрасли в целом, обеспечения продовольственной безопасности страны. 

    Степень научной разработанности  проблемы. Различные аспекты наиболее актуальных проблем сельскохозяйственного страхования исследованы в научных публикациях таких известных исследователей, как Архипов А.П., Ахвледиани Ю.Т., Гомелля В.Б., Зубец А.Н., Дадьков В.Н., Ивашкин Е.И., Коломин Е.В., Лебедев А.Н., Ломакина Т.П.,Никитин А.В., Рябикин В.И., Турбина К.Е., Федорова Т.А., Чернова Г.В., Цыганов А.А., Юлдашев Р.Т.

    Вместе  с тем, страхование сельскохозяйственных рисков в контексте общих и  специфических рисков аграрной отрасли  и ее финансово-кредитно-страхового механизма в той научной трактовке, которая предлагается в диссертации, не получило достаточного обоснования в научных публикациях. Поэтому в диссертации предпринята попытка выявить возможности страховых механизмов в общем укреплении экономики аграрного сектора страны.

    Целью диссертационного исследования является выявление направлений развития и повышения эффективности страхования сельскохозяйственных рисков.

    В соответствии с целью диссертации  поставлены и решены следующие  задачи:

• выявить и систематизировать риски аграрной отрасли;
• дать научно обоснованную оценку кризисного состояния сельского хозяйства России;
• разработать теоретическую концепцию финансово-кредитно-страхового механизма АПК;
• выявить и дать оценку этапов страхования сельскохозяйственных рисков; 
• проанализировать рынок страхования сельскохозяйственных рисков;
• оценить практику страхования сельскохозяйственных рисков за рубежом;
• разработать предложения по формированию правовой  базы страхования сельскохозяйственных рисков с государственной финансовой поддержкой.

    Объектом  исследования являются сельскохозяйственные страховые риски российских агропроизводителей.

    Предметом исследования в работе выступают финансово-экономические отношения между субъектами рынка страхования сельскохозяйственных рисков.

    Соответствие  паспорту специальностей. Диссертационное исследование соответствует следующим пунктам паспорта специальности ВАК 08.00.10 – «Финансы, денежное обращение и кредит»: п.6 Страхование; п. 6.1. Современные тенденции организации и функционирования системы социального страхования и рынка страховых услуг; п.6.3 Государственное регулирование развития и эффективного функционирования обязательного и добровольного страхования; п.6.5.  Формирование теоретических и методологических основ новых видов страховых продуктов и систем социальной поддержки и защиты населения страны.  

    Теоретической и методологической основой исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых в области агрострахования, экономической теории, риск-менеджмента, экономики и финансов сельского хозяйства. В ходе исследования применялись системный подход, методы статистического, сравнительного анализа, моделирования, графический метод. Использованы материалы аналитических, научных исследований, статистических обзоров страхового, финансового, сельскохозяйственного рынков России, данные корпоративной и финансовой отчетности страховых организаций, законодательные и нормативные документы Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства, Федерального агентства по государственной поддержке страхования в сфере агропромышленного производства, Министерства экономического развития РФ, Федеральной службы страхового надзора, Всероссийского союза страховщиков и Национального союза агростраховщиков, Росстата о состоянии аграрной отрасли страны, Организации экономического сотрудничества и развития.

    Научно  концептуальной основой диссертации  послужили также фундаментальные труды отечественных и зарубежных ученых в области экономической теории, риск-менеджмента,  финансового менеджмента. Среди них работы Абалкина Л.И., Бланка И.А., Болдырева Б.Г., Глазьева С.Ю., Сычева Н.Г., Попова Д.Н., Шаршуковой Л.Г.

    Кроме того, в данное исследование базировалось на научных работах в области экономики и финансов сельского хозяйства, экономической, продовольственной безопасности. Большую роль в качестве теоретической основы диссертации сыграли научные работы Буздалова И., Виноходовой Г.А., Есипова В.Е., Коробейникова М.А., Михайлюк О.Н., Назаренко В.И., Поповой Л.В., Ушачева И.Т.

    Методологическая  база диссертации включает метод  сравнительного статистического анализа состояния аграрной отрасли России, развитых и развивающихся стран, их законодательных основ, регулирующих норм в области агрострахования.

    Научная новизна исследования состоит научно-методическом обосновании использования страхования в качестве метода снижения сельскохозяйственных рисков аграрной отрасли Российской Федерации, которое базируется на предложенном в диссертации методическом инструментарии страхования сельскохозяйственных рисков.

    К наиболее важным научным результатам, характеризующим новизну исследования, относятся следующие:

    - выявлены общие риски сельского  хозяйства, характерные для всех  стран, и специфические риски  аграрной отрасли России, характеризующие  ее кризисное состояние в период перехода к рыночным отношениям и в настоящее время;

    - в качестве классификационного  критерия сельскохозяйственных  рисков в рамках систематизации действующих классификаций агрорисков предложен критерий страхуемости, т.е. возможности их принятия на страхование; определены объективные (катастрофическое распределение риска во времени и его кумулятивный характер) и субъективные (связаны с конкретными условиями деятельности сельхозтоваропроизводителя) отличия агрорисков от других страховых рисков; 

    - предложена теоретическая концепция  финансово-кредитно-страхового механизма АПК (ФКСМ) как  триединого сочетания финансов, кредита и страхования, включающая две конструкции ФКСМ: «узловую» конструкцию по элементам и конструкцию в разрезе двух подсистем: внутренней и внешней;

    - определены принципы функционирования ФКСМ: приоритетное финансирование; множественность источников финансирования; уровневое распределение финансовой поддержки; обеспечение контроля за использованием бюджетных средств в рамках господдержки и оценки их эффективности;

    - выявлены негативные явления  и тенденции в организации  сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой, включая монополизацию рынка, несоответствие сформировавшейся структуры посевных площадей структуре застрахованных площадей, понижающийся тренд коэффициента выплат, статистически доказанное применение серых финансовых схем в агростраховании;

    - обоснована концепция страхования  чистого дохода агропроизводителя  с финансовой поддержкой государства, основанная на самостраховании с применением банковских технологий;

    - разработаны предложения по изменению  структуры законопроекта « О  сельскохозяйственном страховании с государственной поддержкой», уточнены принципы этого вида страхования, обоснована необходимость выработки экономического механизма справедливого распределения государственных субсидий.

    Практическая  значимость исследования. Сформулированные в работе методологические положения и практические рекомендации по совершенствованию страхования сельскохозяйственных рисков могут быть использованы в деятельности законодательных и регулирующих структур, саморегулируемых страховых организаций. Теоретико-методологические выводы и предложения по формированию и использованию финансово-кредитно-страхового механизма аграрной отрасли и сельсхозяйственных предприятий могут использоваться федеральными и субфедеральными органами власти для повышения эффективности государственной социально-экономической политики в аграрной сфере и межотраслевом регулировании.

    Разработанный в диссертации методический инструментарий представляет практический интерес для страховых компаний, регулирующих органов, а также профессиональных объединений страховщиков. Кроме того, выводы и рекомендации диссертации могут быть использованы в научно-исследовательской и учебной работе в вузах в рамках дисциплин «Страховой менеджмент», «Имущественное страхование», «Экономика и организация страховых компаний», «Страховой рынок».

    Апробация результатов исследования. Основные теоретические и методологические положения диссертации внедрены в практику работы Федерального агентства по государственной поддержке страхования в сфере агропромышленного производства страховых организаций, а также в учебный процесс РЭА им. Г.В. Плеханова.