Социальное страхование как форма организации социальной защиты населения.

     - государство предоставило женщине, родившей второго ребенка, « так сказать, первичный базовый материнский капитал, который реально повысил ее социальный статус, и поможет решать будущие проблемы» - по мнению экспертов, размер таких государственных обязательств в денежном выражении « не может быть меньше 250 тыс. руб.»;

     - до 8000 рублей увеличен размер  пособия на детей – сирот;

     - увеличены практически в два  раза до 4500 рублей выплаты семье  опекуна и приемной семье на  содержание ребенка.

     Дело  в том, с 1 января 2007 года вступили в силу поправки, внесенные Федеральным законом от 05.12.2006года № 207-ФЗ в Федеральный закон от 19.05.1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей».

     С 1 января 2007 года вводится новый вид  пособия – единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью. Оно выплачивается в размере 8000 руб. Получить его сможет один: из усыновителей при усыновлении ребенка; из опекунов при установлении опеки ( попечительства); из приемных родителей при передаче на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей.

     Если  на воспитание передаются два ребенка и более, то выплата пособия осуществляется отдельно на каждого ребенка. Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет имеют те лица, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком и фактически осуществляют уход за ребенком, - мать, отец, другие родственники и опекуны.

     Помимо  указанных лиц, начиная с 1 января 2007 года таким правом смогут воспользоваться  другие родственники, которые не подлежат обязательному социальному страхованию и не находятся в отпуске по уходу за ребенком, но фактически осуществляют уход за ребенком.

     До 2007 года размер пособия по уходу  за ребенком до полутора лет составлял  всего 700 рублей. Причем такая сумма  выплачивалась вне зависимости от количества детей, за которыми осуществлялся уход.

     С 1 января 2007 год размер пособия будет  зависеть от нескольких показателей. Прежде всего, имеет значение, застраховано лицо, осуществляющее уход за ребенком, или не застраховано. Также важно, является ли ребенок первым или вторым у женщины.

     Напомним, что право на получение пособия  по уходу за ребенком до полутора лет  имеют, прежде всего, лица, подлежащие обязательному социальному страхованию. Речь идет о тех лицах, которые работают по трудовому договору или самостоятельно обеспечивают себя работой.

     Матерям и иным лицам, подлежащим обязательному  социальному страхованию, полагается ежемесячное пособие по уходу  за ребенком в размере 40% среднего заработка (дохода, денежного довольствия) по месту работы. При расчете среднего заработка используются данные за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком.

     Минимальный размер пособия не может быть менее:

     - по уходу за первым ребенком  – 1500 рублей;

     - по уходу за вторым ребенком  и последующими детьми – 3000 рублей.

     При определении минимального и максимального  размеров указанного пособия в районах  и местностях с тяжелыми природно –климатическими условиями проживания учитываются районные коэффициенты к заработной плате.

     Как правило, пособие по уходу за ребенком до полутора лет выплачивается застрахованным лицам по месту работы.

     Начиная с 1 января 2007 года пособия по уходу  за ребенком смогут получать и те женщины, которые работали у индивидуального предпринимателя, адвоката или частного нотариуса, но были уволены в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком в связи с прекращением деятельности физическими лицами в качестве индивидуальных предпринимателей, полномочий частных нотариусов; статуса адвоката; деятельности иных физических лиц, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации или лицензированию.

     Матерям и иным лицам, которые не подлежат обязательному социальному страхованию, полагается пособие:

     - по уходу за первым ребенком  – 1500 рублей;

     - по уходу за вторым ребенком  и последующими детьми – 3000 рублей.

     Как и прежде, лицо, осуществляющее уход за ребенком до полутора лет, сможет получать ежемесячное пособие даже в том случае, если оно продолжает учиться или работает на условиях не полного рабочего времени.

     Если  помимо права на ежемесячное пособие  по уходу за ребенком мать имеет  право на пособие по безработице  или на пособие по беременности и родам, то она может получать только одно из них по своему выбору.

     В 2007 году единовременное пособие при  рождении ребенка выплачивается  в размере 8000 рублей. Сохранится в  следующем году и размер единовременного  пособия, которое выплачивается  женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель). Его размер составляет 300 рублей.

     С 1 января 2007 года на основании родового сертификата оплачиваются не только услуги в части медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности и родов, но и услуги в части диспансерного наблюдения ребенка в течении первого года жизни.

     В 2010 году предстоит осуществить первые фактические выплаты за счет средств  материнского (семейного) капитала. К  этому времени должна быть полностью  сформирована система управления средствами материнского (семейного) капитала и предусмотрены необходимыми бюджетными расходами.