Учебная практика

5 –  проект заслуживает безусловной  поддержки;

4 –  проект заслуживает поддержки; 

3 –  проект может быть поддержан; 

2 –  проект не заслуживает поддержки;

1 –  проект не заслуживает рассмотрения  экспертным советом. 

В экспертной анкете учитывается наличие или  отсутствие обстоятельств, затрудняющих объективную экспертизу. Это может  быть связано с «конфликтом интересов». Ситуация «конфликта интересов» может  быть связана с тем, что: не совпадают  научные интересы эксперта и содержания проекта; эксперт состоял или  состоит в партнерских, финансовых, родственных отношениях с руководителем или исполнителями проекта; в отношениях научного руководства с руководителем (или с одним из основных исполнителей проекта). Экспертная оценка дается на основе анализа научного содержания проекта и научного потенциала автора (или авторского коллектива). При анализе изложения замысла проекта учитывается: - четкость изложения замысла проекта (четкая, нечеткая); - четкость определения цели и методов исследования (четко, нечетко);

- качественные  характеристики проекта (проект  имеет: фундаментальный характер; междисциплинарный или системный  характер; прикладной характер);

- научный  задел (имеются: существенный  научный и методологический задел  в решении сформулированной в  проекте проблемы; публикации по  заданной теме; научно-методическая  проработка решения проблемы  отсутствует);

- новизна  постановки проблемы (автором впервые  сформулирована и научно обоснована  проблема исследования;

 Научный потенциал авторского коллектива оценивается с учетом анализа научного содержания проекта (автор (участники)  в состоянии выполнить заявленную работу); эксперт сомневается в возможности выполнить заявленную работу. Таким образом, эксперт должен дать не только описание проекта, но и оценить его актуальность для данной отрасли знаний; относится ли проект к приоритетным направлениям исследований; новизну поставленной проблемы; перспективы развития проекта; качественный состав участников и обосновать по вышеприведенной системе оценку проекта.

    Для экспериментально-лабораторных исследований предусматриваются ответы на следующие вопросы:

- подготовлены ли программы исследований?

- подготовлены ил анкеты для опроса?

- проведено ли пилотажное исследование?

 РФФИ  проводит экспертизу на основе  сравнительного анализа нескольких  проектов.

Экспертиза  предусматривает три уровня.

Первый  уровень представляет предварительное  рассмотрение проекта и решение  следующих задач:

- отбор  проектов для участия во втором  уровне экспертизы;

- составление  мотивированных заключений по  отклоненным проектам;

- определение  экспертов по каждому проекту,  прошедшему на индивидуальный  уровень экспертизы.

Формализация  результатов экспертизы осуществляется на рейтинговой основе.

На втором уровне экспертизы устанавливается  рейтинг индивидуального проекта.

На третьем  уровне дается заключение по проекту (могут  быть внесены коррективы в общий  рейтинг проекта, принимаются решения  о финансировании). Индивидуальный рейтинг проекта рассчитывается по формуле: R = r1 + r2 + r3, где R – общий  рейтинг проекта; r1 – учитывает  научную ценность проекта; r2 – учитывает  реальность выполнения проекта в  срок; r3 – корректирует суммарную  оценку r1 и r2. R может принимать значения от 2 до 13. r1 оценивает вероятность  того, что выполнение проекта может  привести к новым принципиальным результатам; обеспечить существенное продвижение в рамках данного направления; оказать влияние на прогресс в данной или смежной научной области. r2 учитывает научный уровень руководителя и потенциал возглавляемого им коллектива; научный задел и публикации по теме; информационное, лабораторное и материальное обеспечение проекта; корректность распределения задачи по этапам, результатам и срокам работы. Например, в r1 оценка «2» может означать «достаточную полезность проекта», оценка «5» – заявка на выдающийся результат.

 Эксперт оформляет анкету, в которой обосновываются соответствующие оценки. Конкурсы экономических исследований в России проводятся Консорциумом Экономических исследований и образования, созданным в 1995 году Фондом Евразия, Фондом Форда, Институтом «Открытое общество» Фонда Сороса, Благотворительными трастами ПЬЮ и Всемирным банком. 
 
 
 

3. Критерии отбора инновационных проектов.

 Экспертиза должна обеспечить выбор качественного инновационного проекта. Следует обратить внимание на то, что инновационные проекты, представленные инвесторам, должны быть сопоставимы и подвергаться анализу с помощью единой системы показателей. Это значит, что информационная база, точность и методы определения стоимостных и натуральных показателей по вариантам. Сопоставимость представленных проектов определяется:

- по объему работ, производимых с применением новых методов (технологий, оборудования и т.п.);

- качественным  параметрам инноваций; 

- фактору  времени;

- уровню  цен, тарифов.

 Стоимостные  показатели по вариантам определяются  с учетом инфляционного фактора.  Варианты инновационных проектов  должны иметь одинаковую маркетинговую  проработку, одинаковый подход к  оценке риска инновационных вложений  и неопределенности исходной  информации.

Сопоставимость  вариантов расчет по исходной информации обеспечивается путем приведения к  одному объему производимой продукции, как правило, по новому варианту; к  одним срокам, уровню качества. Обеспечение  многовариантности мероприятий  являются одним из важнейших принципов  менеджмента. Без анализа зарубежного  опыта, непосредственных конкурентов  нечего тратить впустую инвестиции. Следует напомнить соотношение 1:10:100:1000, где один доллар - «экономия» на принятии упрощенного решения на стадии его формирования, а 10, 100, 1000 - потери на последующих стадиях жизненного цикла решения. В условиях рыночной экономики вариант инновационного проекта выбирается с учетом интересов инвестора. При сравнении вариантов необходимо соблюдение принципов системного подхода. Здесь требуется учесть важнейшее свойство систем - эмерджентности, которое обуславливает неравенство совокупного эффекта от комплекса мероприятий и величины эффектов от раздельного их проведения.

 Критерием отбора проектов может быть минимум затрат на их реализацию. При отборе инновационных проектов следует обратить внимание на способы снижения риска. После этого рассчитывают срок окупаемости дополнительных инвестиций в инновации, который представляет собой временной период, за который дополнительные инвестиционные затраты на более дорогостоящий вариант инноваций окупаются благодаря приросту экономических результатов, обусловленному реализацией инноваций.

Многие  крупные проекты могут иметь  задержку в их реализации, что может  привести к такому увеличению стоимости  работ, которое превысит первоначальную стоимость проекта. Поэтому важная роль принадлежит страхованию рисков. Инвесторы должны быть уверены, что  возможные доходы от проекта будут  достаточны для покрытия затрат, выплаты  задолженности обеспечения окупаемости  капиталовложений.

4. Метод отбора с  помощью критериев

 Суть метода отбора инновационных проектов с помощью перечня критериев заключается в следующем: рассматривается соответствие проекта каждому из установленных критериев и по каждому критерию даётся оценка проекту. Метод позволяет увидеть все достоинства и недостатки проекта и гарантирует, что ни один из критериев, которые необходимо принять во внимание, не будет забыт, даже если возникнут трудности с первоначальной оценкой.

 Критерии, необходимые для оценки инновационньгх проектов, могут различаться в зависимости от конкретных особенностей организации, ее отраслевой принадлежности и стратегической направленности. При составлении перечня критериев необходимо использовать лишь те из них, которые вытекают непосредственно из целей, стратегии и задач организации, ее ориентации, долгосрочных планов. Проекты, получающие высокую оценку с позиции одних целей, стратегий и задач, могут не получить ее с точки зрения других.

Основными критериями для оценки инновационных  проектов являются:

А. Цели организации, стратегия, политика и ценности:

- Совместимость проекта с текущей стратегией организации и долгосрочным планом.

- Оправданность изменений в стратегии организации (в случае, если этого требует принятие проекта).

-   Соответствие проекта отношению организации к риску.

-   Соответствие проекта отношению организации к нововведениям.

- Соответствие проекта требованиям организации с учетом временного аспекта (долгосрочный или краткосрочный проект).

-  Соответствие проекта потенциалу роста организации.

-  Устойчивость положения организации.

- Степень диверсификации организации (т.е. количество отраслей, не имеющих производственной связи с основной отраслью, в которой осуществляет свою деятельность организация, и их доля в общем объеме ее производства), влияющая на устойчивость ее положения.

-  Влияние больших финансовых затрат и отсрочки получения прибыли на современное состояние дел в организации.

-  Влияние возможного отклонения времени, затрат и исполнения задач от запланированных, а также влияние неудачи проекта на состояние дел в организации.

Б. Финансовые критерии:

Размер  инвестиций (вложения в производство, вложения в маркетинг, для проектов НИОКР затраты на проведение исследования и стоимость развития, если исследование успешно).

Потенциальный годовой размер прибыли.

Ожидаемая норма чистой прибыли.

- Соответствие проекта критериям экономической эффективности капиталовложений, принятым в организации.

-   Стартовые затраты на осуществление проекта.

-   Наличие финансов в нужные моменты времени.

- Влияние принятия данного проекта на другие проекты, требующие финансовых средств.

- Необходимость привлечения заемного капитала (кредитов) для 
финансирования проекта и его доля в инвестициях.

-    Финансовый риск, связанный с осуществлением проекта.

Стабильность  поступления доходов от проекта (обеспечивает ли проект устойчивое повышение  темпов роста доходов фирмы, или  доход от года к году будет колебаться).

Период  времени, через который начнется выпуск продукции (услуг), а, следовательно, возмещение капитальных затрат.

Возможности использования налогового законодательства (налоговых льгот).

Фондоотдача, т.е. отношение среднего годового валового дохода, полученного от проекта, к  капитальным затратам (чем выше уровень  фондоотдачи, тем ниже в общих  расходах организации доля постоянных издержек, не зависящих от изменения  загрузки производственных мощностей, а, следовательно, тем меньше будут  убытки в случае ухудшения экономической  конъюнктуры; если уровень фондоотдачи  в данной организации ниже среднеотраслевого, то в случае кризиса у нее больше шансов разориться одной из первых).

Оптимальность структуры затрат на продукт, заложенный в проекте (использование наиболее дешевых и доступных производственных ресурсов).