Шпаргалка по "Истории"

Эта группа крестьянских указов привела лишь к одному реальному  результату, в газетах было запрещено печатать объявления о продаже крестьян. За время правления Александра 47 тысяч крестьян были отпущены помещиками на волю, т.е. 0,3 %

Постепенно негласный  комитет распался, реформы приостановились. Новый виток реформаторской деятельности Александра приходится на период 1803-1811 гг. и связан с именем М.М. Сперанского. Сын сельского священника Владимирской губернии, образование получал в Суздальской духовной семинарии и Петербургской духовной академии, но священником не стал. Служил секретарем у князя Куракина, затем в министерстве внутренних дел у В.П. Кочубея. Как-то вместо заболевшего Кочубея делал доклад императору и понравился Александру. Тот взял его с собой в 1808 г. на встречу с Наполеоном в Эрфурт. Сперанский был назначен товарищем (замом) министра юстиции и начал работу над составлением общего плана реформ. В 1809 г. был готов проект конституции «Введение к уложению государственных законов». По этому проекту предполагалось деление граждан на «дворянство», «людей среднего класса» и «народ рабочий». Крепостное право отменялось, но крестьяне освобождались без земли. К среднему классу были отнесены купцы и мещане, имеющие землю без крестьян. Народ рабочий состоял из крестьян, мастеровых, слуг. Избирательным правом обладали 2 первые группы. Т.о., сословный ценз предполагалось заменить цензом имущественным, точнее обладанием недвижимостью. Сперанский придерживался принципа разделения властей. По проекту законодательная власть была представлена  Государственной Думой, исполнительная – министерствами, ответственными перед Думой, судебная – Сенатом. Деятельность этих государственных учреждений координировалась Государственным Советом, руководил которым император, он же назначал членов Государственного Совета.

Госсовет начал  работу с первого января 1810 г. Он состоял из 4 департаментов: 1)законодательного; 2)военного; 3)гражданского и духовного; 4)государственной экономии. Канцелярия ведала делопроизводством. Руководить ею призван был Государственный Секретарь. Им и стал Сперанский.

 К этому  времени русское чиновничество возненавидело Михаила Михайловича и начало борьбу с ним своими чиновничьими методами. Эту ненависть вызвали два указа 1809 г. от 3 апреля и 6 августа о придворных званиях и порядке производства в гражданские чины. По ним повышались требования к чиновникам. Для получения чина коллежского асессора или статского советника требовалось знание русского языка и одного иностранного, естественного, римского и гражданского права, серьезное изучение русской истории и всеобщей историей, изучить курс географии, статистики и  основы математики и физики.

В 1810 г. были реорганизованы министерства, создано министерство полиции. В начале 1811г. Сперанский предложил  реформу судебной власти. Сенат был  разделен на Сенат правительствующий, ведающий административными делами и Сенат судебный, состоящий из четырех местных отделений: Петербург, Москва, Киев, Казань. Но и этот проект не был осуществлен.

Весной 1812 г. Сперанский был уволен и сослан в Нижний Новгород, затем в Пермь. Главным обвинителем  был Н.М. Карамзин. Обвинения типичны: преклонение перед французами, масонство, увлечение магией.

Отечественная война 1812 г., заграничный поход русской  армии, создание «Священного союза» в 1815 г., положившие начало превращению  России в «жандарма Европы», приостановили  попытки реформ.

В 1816 – 1820 гг. частные  реформы были проведены на Северо-западных окраинах России. Польше император  подарил Конституцию и сейм, в  Прибалтике было отменено крепостное право, Финляндия еще ранее получила автономию. В 1819 г. Новосильцеву, французу П. Дешану и поэту Вяземскому поручено было составить новый проект конституции, но в нем уже не было вопроса об отмене крепостного права.

Революционное брожение в Европе и, главное –  выступление 16-18 октября 1820 г. солдат Семеновского полка, патроном которого был сам император, положило конец либеральным реформам.

 По инициативе  Аракчеева в период с 1816  по 1821 г., были созданы «военные  поселения», в которых солдаты  и военные поселяне вели хозяйство  и готовились к строевой службе, т.е. сами себя кормили. Военные поселяне выбраны были из числа государственных или казенных крестьян, их дети должны были служить. В 1817 г. министерство просвещения было объединено с духовным ведомством с целью борьбы «со свободным духом литературы».

Слухами и легендами  наполнена смерть Александра I. Он умер 19 ноября 1825 г. в Таганроге от лихорадки, где находился с семьей ввиду болезни жены.  Тело везли в столицу 2 месяца и захоронили в закрытом гробу только в марте 26 г. Все это привело к появлению молвы о том, что царь не умер, а ушел доживать свой век в Сибирь под видом старца Федора Кузьмича, который однако объявился лишь в 1836 и был порот как бродяга.  При нем якобы были обнаружено после смерти, завещание, по которому он просил в Петербург отправить икону и перстень, ранее принадлежавшие Александру I. 

35. НИКОЛАЯ 1. ТЕОГРИЯ  ОФИЦИАЛЬНОЙ НАРОДНОСТИ 

В соответствии с указом о престолонаследии, наследовать  Александру должен был его брат Константин.  Мало кто знал, что он получил  согласие матери на развод и женитьбу на польке, только отрекшись от права на Российский престол. Началась неразбериха. Часть жителей и гвардия присягнули Константину, последовала переприсяга следующему брату –- Николаю.

Так на русский  престол взошел Николай I, получивший прозвище «палкин».

Николай в отличие  от братьев готовил себя к военной  карьере. Он не получил того воспитания в духе Руссо, как старшие братья. Учителями были, в основном, немцы  и учился он без охоты. Из всех наук его привлекали математика, артиллерия и тактика. Он был «солдат по призванию, образованию, наружности и по внутренности».

Царствование  его началось с расправы над декабристами, усилением военно-крепостной диктатуры. Государственный аппарат был военизирован: министры назначались из генералов, во главе большинства губерний были поставлены военные губернаторы. Но в тоже время Николай отправил в отставку Аракчеева и приблизил Кочубея, который был председателем Госсовета, а при Александре–         министром внутренних дел и Сперанского, который был прощен Александром еще в 1811 г. После ссылки Сперанский стал другим. Он был в числе судей подписавших смертный приговор декабристам. Стал ярым монархистом.  Главное дело своей жизни составление и кодификация (устранение ошибок и противоречий) русского законодательства было выполнено им в конце 20-х начале 30-х годов. В 1833 г. вышел уже модифицированный «Свод законов Российской империи». 1-ая статья Свода законов гласила: «Император Всероссийский есть монарх самодержавный и неограниченный. Повиноваться верховной его власти сам бог повелевает». Свод законов стал официальным руководством в практике суда и управления. Свод законов не положил преград на пути бюрократизма, взяточничества, казнокрадства. При Николае особенно быстро рос чиновничий аппарат, за 60 лет с 1796 по 1857 г. количество чиновников выросло в 6 раз, а население в 2. В то же время был принят ряд указов, затрудняющий выходцам из других сословий получение дворянского звания.

Политика Николая  носила репрессивный характер. Центром репрессивного аппарата стало созданное особым указом  от 3 июня 1826 г. в составе МВД специальное III Отделение Собственной его императорского величества канцелярии, во главе которого был поставлен граф Бенкендорф. Служебные функции III Отделения были широки – это была высшая политическая полиция, которая осуществляла надзор за благонадежностью как российских подданных, так и иностранцев, заведовала местами заключения, особой графой значилось «осуществление контроля за театральной деятельностью». III Отделению был придан корпус жандармов с тем же Бенкендорфом во главе. Вся страна была поделена в начале на 5, а затем 8 жандармских округов. В том же 1826 г.  был принят устав о цензуре, прозванный «чугунным» Цензурные комитеты были созданы практически во всех государственных учреждениях.  Надсмотр за теми же цензорами осуществляло все то же III Отделение.

При Николае  I была разработана идеология реакционной политики, получившая название «охранительства». Автором этой идеологии стал министр просвещения Уваров. Он сформулировал так называемую «теорию официальной народности», девизом которой стал лозунг «самодержавие, православие, народность». Используя столь почитаемый в православии культ троицы, заключавшийся в представлении божественной сущности мироздания, как единстве бога отца, духа и сына. Теория официальной народности основывалась на убеждении, что российская действительность не дает оснований для появления «крамолы». «Крамола» – явление занесенное в Россию из Западной Европы. Она охватила лишь небольшую часть избалованной молодежи. Таким образом, противопоставлялась дворянско-интеллигентская революционность пассивности, патриархальной набожности крестьян, его вере в царя. Наигранный оптимизм «официальной народности», противопоставление самобытной России «растленному Западу», восхваление существующих порядков, включая крепостное право, заполнили учебники и печать.

Так во второй четверти XIX в. окончательно оформились две тенденции в политике правящего лагеря в России, реформаторская и охранительная, оправданием которой и была теория официальной народности. Борьба между этими тенденциями и предопределила вектор практической политики.

Парадокс же заключался в том, что даже такой  столп охранительства, каким был  Николай, вынужден был проводить реформы, а не только контрреформы.

 Важнейшими  из этих реформ стали крестьянская реформа П.Д. Киселева и финансовая реформа Е.Ф. Канкрина. П.Д. Киселев – боевой генерал в 1837 г. назначен министром нового министерства государственных имуществ. Для проведения реформы был собран огромный, по тем временам, статистический материал, выявивший нищенское положение государственных крестьян. За казенный «кошт» стали открываться школы, больницы, ветеринарные пункты. Крестьяне стали обучаться агрономии. Малоземельные крестьянские общины переселялись на свободные земли. Была введена так называемая «общественная запашка», урожай с которой предназначался к использованию в неурожайные годы. Как правило, при общественной запашке выращивался картофель, в меньшей степени зерновые. Идея была хороша, но при отсутствии условий хранения, произволе чиновников, урожай или сгнивал, или использовался для обогащения чиновников. В результате в 1840-44 годах по стране прокатились картофельные бунты. Намерения Киселева распространялись и на крепостных крестьян, постепенное ограничение и отмену, в конечном счете, крепостного права. Но даже реформа управления государственными крестьянами вызвала недовольство и среди помещиков и среди крестьян.

Финансовая  реформа имела целью избавиться от внешнего долга и упорядочить денежное обращение в стране. Была восстановлена политика протекционизма, применяема еще при Петре 1. Российские производители в некоторой степени были «защищены» высокими пошлинами на дешевые западные товары, ввозимые в страну; было упорядочено предоставление кредитов, хотя на долю промышленности приходились гроши. Основой денежной системы стал серебряный рубль. Он обменивался на бумажные деньги, так называемые «кредитные билеты». Количество находящихся в обращении кредитных билетов контролировалось казной и не могло превышать шестикратного количества серебра имеющегося в государственном запасе. Эта реформа к середине 40-ых годов обеспечила финансовую стабильность, а затем ее принципы были нарушены в связи с новыми войнами. В итоге к концу царствования Николая 1 внешний долг России вырос почти в два раза и достиг 278 миллионов рублей.