Шпаргалка по "Истории государства и права зарубежных стран"

Наивысшее влияние этот орган достиг в 1357 году, когда король в войне с Англией попал в плен и просил у штатов деньги на выкуп и был вынужден подписать Великий Мартовский Ордонанс: в этом акте король обещал создать специальный орган из представителей сословий для контроля за королевскими чиновниками и расходованием финансовых средств. Спустя некоторое время король отказался исполнять этот ордонанс.

В сословии представителей монархии стал разрастаться королевский чиновничий аппарат. Значительное влияние в центре управлении имел парижский парламент. Техническими обязанностями этого органа являлись: право отказать в регистрации акта короля на том основании, что он противоречит законам и обычаям королевства – вето парижского парламента теряло силу, если король лично являлся в этот орган и подтверждал силу своего акта. В целом этот судебный орган – парижский парламент – способствовал усилению королевской власти, распространяя на все государство ее акты. Доктора права заседали в парижском парламенте, основывали полномочия короля как главы государства с ссылками на Римское право. Так был провозглашен принцип «король является императором в своем королевстве».

В сословно-представительной монархии увеличился аппарат чиновников, на места король стал назначать своих представителей. На юге Франции он должен был учитывать мнение местной феодальной знати, назначать губернаторов из их составов. Чиновничество ограничено входило в класс феодалов, передавались чиновнику пожизненно с правом наследования и соответственно титулом. Т.о. наряду с «прежним» дворянством шпаги сформировалось дворянство мантии, т.е. чиновников. Поэтому в XIV-XV вв., не смотря на усилие королевской власти, государство не было еще полностью централизованным.

Вопрос №22 Абсолютная монархия во Франции:

В ХVI-ХIII вв. во Франции произошли существенные изменения в общественном строе. Развитие товарно-денежных отношений привело к окончательному раскрепощению права. Серваж почти полностью исчез.

Часть крестьян получило личную свободу, но при сокращении монополии дворянства на землю. Возникла категория крестьян – цензитарии – имущественная зависимость которых сводилась лишь к уплате денежного оброка. «Теневой» стороной раскрепощения крестьянства было развитие имущественного неравноправия в деревне и массовое обезземелье и разорение. Дворянство и духовенство при сохранении всех своих титулов также активно втягивались в товарно-денежные отношения. Из верхушки горожан сформировался новый экономически влиятельный класс – буржуазия. Процесс сопровождался массовым разорением ремесленников и постепенное разрушение средневековых центральных объединений. Все эти изменения в общественном строе сопровождались установлением абсолютной неограниченной власти монарха. Почему начальный этап становления капитализма и формирование рыночной экономики сопровождался установлением жестокого авторитарного режима?

Большинство историков согласились с концепцией «равновесия сил» К.Маркса. Возникший экономически влиятельный новый класс буржуазии в теории абсолютизма не был еще способен сломить сопротивление консервативного дворянства и прийти к государственной власти, дворянство, не смотря на свое разложение имело возможность противостоять классу буржуазии. В этих условиях король суем занять самую удобную позицию в политике – позицию арбитра. И буржуазия и дворянство в одинаковой степени были заинтересованы в существовании сильной королевской власти. Другой причиной установления абсолютизма было резкое обострение социальных противоречий, вызванное первоначальным накоплением капитала. В теории абсолютизма всегда существовала угроза народных восстаний. Кроме того одним из важных условий становления капитализма являлась активная протекционистская и колониальная политика государства, который и обеспечивал абсолютизм. В ХVI в. генеральные штаты стали создаваться все реже и реже, последний раз были созданы а 1614 г. Это объяснялось тем, что во Франции сложилась система постоянно взымаемых налогов. В финансировании король стал независим, отпала необходимость обращения к сословию за финансовой помощью. Основателем режима абсолютизма во Франции считался Кардинал Ришелье – первый министр при Людовике III. Он упорядочил финансовую систему, реорганизовал наемную армию, добился принятия законов о разрушении замков непокорных дворян, о запрете дуэлей и т.д., но решающее значение имела административная реформа Ришелье. Серьезным препятствием абсолютизма стало чиновничество, которое не соглашалось на упразднение своих привилегий, поэтому Ришелье для предотвращения гражданской войны превратил дворян-мантий в синекуров – «беззаботных чиновников», т.е. они продолжали получать свои оклады, но реальную административную власть утратили. Одновременно с этим Ришелье ввел новую должность интендантов, которые на местах от имени короля осуществляли судебную, полицейскую и военную власть, а также следили за сбором налогов. Эта реформа означала окончательное устранение феодальной раздробленности и установление унитарной формы государственного устройства. В отличии от прежних чиновников, интенданты могли быть в любой момент устранены с должности. Установление авторитарного режима особенно ярко проявлялся в наличии у интендантов писем с печатью – чистые бланки с печатью короля, в которые интендант мог вносить любое лицо, и это лицо могло быть подвергнуто аресту, казни, а имущество конфисковывалось.

Окончательно абсолютизм во Франции утвердился в годы правления Людовика ХIV «Солнце». Последним оплотом королевской оппозиции был парижский парламент, который сохранил за собой право ремонстрации, но , после очередного отказа зарегистрировать акт короля Людовик ХIV лично явился в этот орган, конфисковал его архивы и сказал: «Господа, вы думали, что государство – это вы, нет. Государство – это я!».

Историки называют абсолютизм во Франции классическим, т.к. ему присущи:

1.       Наличие неограниченной власти короля, который реально выступал верховным законодателем, прав-ем и судьей.

2.       Утверждение унитарной формы управления, почти полное свержение местного самоуправления.

3.       Наличие ограничений бюрократического аппарата, полное подчинение королю.

4.       Наличие сухопутной наемной армии, которая выполняла не только военные, но и полицейские функции.

Вопрос №23 Норманнское завоевание Англии. Особенности сюзеренальной монархии:

С древнейших времен остров Британия был заселен кельтскими племенами – бритты, валлийцы, скотты. За относительно короткое время равнинная часть острова вошла в часть Римской империи. В связи с ослаблением Римской империи, римские легионы ушли и бритты стали подвергаться набегам со стороны скоттов. Бритты пригласили поселиться на острове германским племенам англов и саксов. Это поселение переросло в англосаксонское завоевание острова. Возникновение 7 королевств в виде типичных варварских государств. В этих королевствах шел процесс имущественного расслоения и возникли предпосылки феодализма. Класс крупных землевладельцев формировался из родоплеменной знати – эрлов. Члены англосаксонской общины – керлы – страдая от малоземелья, постепенно попадали в зависимость к эрлам. К ХI в. 7 англосаксонских королевств объединились в одно королевство – Англия. Но значительное влияние на историю этого государства оказал внешний фактор. В 1066г. свои претензии на английский престол заявил головной вассал французского короля герцог Вильгельм Норманнский. В решающей битве Вильгельм одержал победу и присвоил титул короля Англии. Основная часть англосаксонской знати была перебита норманнской знатью.

Вильгельм – завоеватель объявил себя верховным собственником всех земель и стал раздавать их своим приближенным, а также титулы барона с обязательным принесением ему оммажа.

В результате в Англии стал действовать принцип «Вассал моего вассала – мой вассал». Вильгельм оставил себе 1/6 часть всех земель, остальные земли раздавал баронам в разных частях королевства, препятствуя тем самым, круп. Колтактных феодалов.

Спустя 20 лет после завоевания была произведена перепись населения, итоги которой были зафиксированы в «книге страшного Суда». По этой переписи основная часть крестьян была причислена к вилланам, на, в отличии от Франции, вилланы были не только имущественно, но и лично зависимые крестьяне. Т.о., в теории сюрененной монархии в Англии утвердилась сильная королевская власть. После смерти Вильгельма в Англии междоусобная война. После утверждения на престоле Генри II он провел следующие реформы:

1.       Судебная реформа. Для ограничения юрисдикции местных феодалов король ввел институт разъездных судей. Наиболее важные споры были переданы от баронов к этим судьям. Со временем сформировались 3 судебных королевских органа: суд королевской скамьи – для разрешения уголовных дел, суд общих тяжб – по земельным спорам, суд казначейства – по финансовым спорам.

2.       Военная реформа. Король разрешил баронам откупаться от военной службы за деньги, щитовые деньги. На полученные деньги король сумел создать небольшую армию, но своеобразие Англии в сохранении старинного англосаксонского ополчения (филт), состоит из свободнфх крстьян и ремесленников.

Эти реформы и в ХII веке сохранили сильную королевскую власть.

Вопрос №24 Великая хартия вольностей 1215 г. Установление сословно-представительной монархии:

В Англии уже с ХIII в. начал формироваться сословный строй. В отличии от Франции, в Англии не сложилось единого сословия дворянства. В Англии крупное и среднее дворянство (бароны) противопоставляли себя мелким феодалам (рыцарям). Это объясняется тем, что рыцарство в Англии формировалось из незнатных слоев населения – свободные крестьяне, горожане. В конце ХIII в. король издал акт, в котором обязал зажиточных горожан и крестьян покупать у него патент. В своих противоречиях с баронами король всегда мог опереться на свободное крестьянство и рыцарство. Исключение составляло лишь правление Иоана Безземельного. Этот король вел неудачную войну с Францией, поссорился с римским папой и обложил население тяжелыми налогами. Против недовольных он применял незаконные аресты, тюремное заключение, высылки и т.д. В этих условиях король потерял поддержку горожан и рыцарства, и в 1215 г. вынужден был подписать подготовленный баронами и иерархами церкви, Великую хартию вольностей. В этом акте король обещал устранить злоупотребление, установить налоги только с общего совета королевства, не нарушать старинные англосаксонские вольности и обычаи, не подвергать подданных незаконным арестам и конфискации земель. В этом акте было предусмотрено, что свободные лица за правонарушение должны подвергаться только суду пэров, т.е. равных. Особо оговаривалось сохранение за церковью ее земель и привилегий. Этот акт предусматривал создание комитета 25 баронов для контроля за королевскими чиновниками и расходованием средств.

Несмотря на то, что Иоан Безземельный отказался исполнять эту хартию, она сохранила свое действие и не раз подтверждалась королями по восшествии на престол. После смерти Иоана Безземельного шли непрерывные баронские войны. В ходе этих войн стала распространяться идея - для выхода из кризиса создавать общий совет королевства. Впервые это было создано в 1265 г., но в этом органе не принимали участие представители городов и рыцарства. Лишь в 1295 г. был созван «образцовый парламент», в котором принимали участие не только представители церкви и бароны, но и выборные члены от рыцарства и горожан. Окончательно сословно-представительный орган в Англии сложился в ХIV. В отличии от Франции в Англии сословный орган – парламент, состоял из двух палат: верхняя палата (лордов) – состояла из лично приглашенных королем иерархов церкви и баронов. Со временем звание барона стало наследственным, палата общин – в которой заседали выборные представители из городов и рыцарства. Своеобразие Англии в тот период – шир. полн. парламента. Утвердился обычай, по которому король не мог принимать закон и вводить налог без согласия парламента. Парламент имел право контролировать королевских чиновников и даже привлекать их к ответственности в порядке импичмента – судебное преследование возбуждало голосованием палаты общин, а в качестве судебного органа была Высшая палата лордов.

Парламент имел права о билле об опале – акт, в котором лицо могло быть объявлено вне закона. Но при этом король в период сословной монархии обладал значительной властью.

Созывал король парламент и мог в любой момент распустить его. Все акты, принятые по инициативе парламента, утверждал король и у него было право абсолютного вето. Король был держателем казны и распоряжался ею. У него были полномочия главнокомандующего. Ему полностью подчинялся аппарат чиновников. Все важнейшие государственные вопросы решались в узком составе Тайного совета.

В ХIV-ХV вв. существенные изменения происходили и в общественном строе. Значительно раньше, чем во Франции, в Англии стали активно развиваться товарно-денежные отношения, что закономерно привело к раскрепощению крестьянства. Основная категория крестьян имела статус копигольфра – не свободные держатели земли, которые уплачивали господину лишь арендную плату. Некоторые крестьяне сумели выкупить свои земли и превратились в фригольфера – свободного держателя земли.

Процесс раскрепощения крестьян был приостановлен страшной эпидемией чумы. Возникла нехватка рабочих рук и бароны вновь стали прикреплять крестьян к земле. Восстания конца ХIV в. было жестоко подавлено, но процесс закрепления был приостановлен.

Вопрос №25 Особенности абсолютизма в Англии:

Так же, как и во Франции установление абсолютизма в Англии объяснялось зарождением капитализма. Этот процесс начался в Англии еще с конца ХV в. и принял очень своеобразную форму огораживания. Английский гуманист ХVI в. Томас Мор процесс первоначального капитала в Англии охарактеризовал следующими словами: «в Англии овцы съели людей».

В ХVI в. Англия стала основным поставщиков на внешний рынок шерсти и, затем, сукна. Поэтому землевладельцы стали сгонять со своих земель арендаторов, огораживать их и разводить овец.

В период абсолютизма в Англии произошло ослабление роли парламента. Большинство актов король стал издавать единолично. Возникли 2 органа, которые осуществляли репрессии против недовольных усилением королевской власти – высшая комиссия и звездная палата. Король стал издавать от своего имени билли об опале. Большое значение имела церковная реформа в 1534 г. Король Генрих VII, поссорившись с римским папой разорвал связь с капитализмом и объявил себя главой церкви в Англии. Так в этой стране произошла реформация церкви. В Англии установилась англиканская христианская церковь. Король упразднил монастыри и тем самым расширил свои земельные владения. Т.о., в ХVI в. в Англии установилась абсолютная монархия, которую историки называли незавершенной. Это объясняется тем, что абсолютизм в Англии имел следующие особенности: