Петровские реформы

1.6 Церковная реформа 

    Видное  место среди преобразований Петра  занимает Духовная реформа. Петр прекрасно  знал историю борьбы за власть своего отца с патриархом Никоном, ему также было известно отношение Духовенства к его преобразованиям. В это время патриархом в России был Андриан. Отношения между Петром и патриархом были явно натянутыми. Петр отлично понимал стремление церкви подчинить себе светскую власть - это и обусловило те мероприятия, которые были проведены в этой сфере. В 1700 г. умер патриарх Андриан, но царь не спешил с избранием нового патриарха. Руководство делами церкви было передано рязанскому митрополиту Стефану Яворскому, его объявили блюстителем патриаршего престола. Хоть в лице Яворского Петр и не видел  активного сторонника, но, по крайней мере, Яворский не очень яростно выступа против политики Петра.

    На  дороге Петра стала еще одна проблема - раскольничество. «Петру пришлось начать борьбу с раскольничеством. Раскольники, владея большими богатствами, отказывались принимать участие в общих повинностях: поступать на службу, военную или гражданскую. Петр нашел решение этому вопросу - он обложил их двойным налогом. Раскольники отказались платить - разгорелась борьба. Раскольников казнили, ссылали в ссылку или пороли»⁵. Петр стремился оградить себя от влияния церкви, в связи с этим он начинает ограничивать права церкви и  ее главы: был создан совет епископов, собиравшийся периодически в Москве, а затем, в 1711г., после создания Синода - глава церкви потерял последние штрихи независимости. Таким образом, церковь была полностью подчинена государству. Но царь прекрасно понимал, что подчинение церкви простому органу управления является невозможным. И в 1721 г. был создан Святейший Синод, ведавший делами церкви. «Синод был поставлен в один ранг с Сенатом, выше всех остальных коллегий и административных органов. Структура Синода ничем не отличалась от структуры любой коллегии. В Синод входило 12 человек. Возглавлял Синод президент , 2 вице-президента, 4 советника , 5 асессоров»⁶. В 1722г. названия были изменены. Президентом Синода был назначен Стефан Яворский. После смерти Яворского его обязанности фактически выполнял Феофан Прокопович, человек, по оценке Петра, умный и образованный.С Петром он был знаком давно, с церковной кафедры он защищал идеи и стремления царя - преобразователя.

    Духовный  регламент -  это законодательный  акт, определявший функции, права и  обязанности Синода, его членов по управлению Русской православной церковью. Он приравнивал членов Синода к членам других государственных учреждений.

    Церковь отныне полностью подчинялась светской власти. Нарушалась даже тайна исповеди. По указу Синода от 26 марта 1722 г. всем священникам предписывалось доносить властям о намерении исповедовавшегося совершить измену или бунт. В 1722 г. церковная реформа была завершена установлением должности обер-прокурора Синода. Таким образом, церковь лишилась самостоятельной политической роли и превратилась в составную часть бюрократического аппарата. Нет ничего удивительного в том, что такие нововведения вызвали недовольство духовенства, именно по этой причине они были на стороне оппозиции и участвовали в реакционных заговорах.

    Не  только внешний вид управления церковью изменился, но и внутри церкви произошли радикальные изменения. Петр не жаловал ни «белых», ни «черных»  монахов. Видя в лице монастырей статью неоправданных расходов, царь решил сократить расход финансов на эту сферу,  заявив, что укажет монахам путь к святости не осетрами, медами и винами, а хлебом, водой и работой на благо России. По этой причине монастыри были обложены определенными налогами, помимо этого им надлежало заниматься столярным делом, иконописью, прядением, шитьем и т.д. - всем тем, что не было противопоказано монашеству.

    Таким образом, Петр устранил угрозу покушения  духовной власти на светскую и поставил церковь на службу государству. Отныне церковь являлась частью той опоры, на которой стояла абсолютная монархия. Церковь  стала послушным орудием власти и тем самым во многом потеряла уважение народа, впоследствии так равнодушно смотревшего и  на  ее  гибель под обломками самодержавия, и на разрушение ее храмов.

    Реформы Петра Великого касались различных  сфер жизни общества. В 1699 г. Петр издал указ об изменении календаря. Ранее летоисчисление велось по календарю византийского образца: Новый год начинался 1 сентября. С 1699 года Новый год должен был начинаться с 1 января, по европейскому образцу. Эта реформа вызвала большое недовольство, т.к. ранее летоисчисление велось от сотворения мира, а в пересчете на новый лад 1700 г. должен был наступить только через 8 лет.

    В новом 1700 году был издан указ о  создании в Москве первых аптек; другим указом запрещалось ношение ножей  под страхом кнута или ссылки. В 1701 г. либеральный дух нового царствования был выражен в ряде указов: воспрещалось падать на колени при появлении государя; обнажать голову зимой, проходя мимо дворца. В 1702 г. наступил черед реформирования семейной жизни: были сделаны попытки обеспечить брачный союз более прочными нравственными гарантиями. После посещения Франции Петр издает указ о гостеприимстве.

    Радикально  изменяется положение женщины в  обществе. Петр попытался приобщить  ее к современной светской жизни, по примеру Запада. 
 
 
 

    3. Реформы: значение  и последствия

          3.1 Противоречия в  реформаторской деятельности  Петра

    В стране не только сохранялись, но укреплялись  и  господствовали крепостнические  отношения  со всеми сопутствовавшими им порождениями, как в экономике, так и в  области надстройки. Однако изменения во  всех сферах социально-экономической и политической жизни страны, постепенно накапливавшиеся и назревавшие в XVII веке, переросли в первой  четверти  XVIII века в качественный скачок. Средневековая Московская Русь превратилась в Российскую  империю. В ее  экономике, уровне  и формах развития производительных сил, политическом строе, структуре и функциях  органов власти, управления и суда, в организации армии, в классовой и сословной структуре населения, в культуре страны и  быте народа  произошли огромные перемены. Коренным  образом изменились место и роль России в международных отношениях того времени.

          Естественно, все  эти  изменения  происходили  на феодально-крепостнической основе. Но сам этот строй существовал уже  в  совершенно иных  условиях. Он еще не утратил возможности для своего развития. Более того, темпы и размах освоения  им  новых  территорий, новых сфер экономики и производительных сил значительно возросли. Это позволяло ему решать давно назревшие  общенациональные задачи. Но формы, в  которых они решались, цели, которым они служили, все более отчетливо показывали, что укрепление и развитие феодально-крепостнического строя при наличии предпосылок для развития капиталистических отношений превращаются  в  главный  тормоз для прогресса страны.

          Уже в  период  правления  Петра  Великого  прослеживается главное противоречие, свойственное периоду позднего феодализма. Интересы самодержавно-крепостнического государства  и  класса феодалов в целом, общенациональные интересы страны требовали ускорения развития производительных сил, активного  содействия  росту промышленности, торговли, ликвидации технико-экономической и культурной отсталости страны. Но для решения этих задач были необходимы сокращение  сферы  действия крепостничества, образование рынка вольнонаемной рабочей силы, ограничение и ликвидация  сословных прав и привилегий дворянства. Происходило же прямо противоположное: распространение крепостничества вширь и вглубь, консолидация класса феодалов, закрепление, расширение  и законодательное оформление его прав и привилегий. Сложность и противоречивость развития России в этот период определили   деятельность Петра и осуществление им реформ. С одной стороны, они имели огромный  исторический смысл, так  как способствовали прогрессу страны, были нацелены на ликвидацию ее отсталости. С другой стороны, они  осуществлялись крепостниками, крепостническими методами и были направлены на укрепление их господства. Поэтому прогрессивные преобразования петровского времени с самого начала несли в себе консервативные черты, которые в ходе  дальнейшего  развития  страны  выступали  все сильнее и не могли обеспечить ликвидацию социально-экономической отсталости. В результате петровских преобразований Россия  быстро догнала те  европейские  страны, где  сохранилось господство феодально-крепостнических отношений, но  она  не  могла  догнать,  те  страны, которые встали на капиталистический путь развития. Действия Петра отличались не  только решительностью, но и крайней жестокостью. По меткому определению Пушкина, его указы были "нередко жестоки, своенравны и, кажется, писаны кнутом".

          Не было и не могло  быть  заранее  разработанного  общего плана реформ. Они  рождались  постепенно, и  одна  порождала  другую, Удовлетворяя требованиям данного момента. И каждая из них вызывала сопротивление  со стороны самых различных социальных слоев, вызывала недовольство, скрытое и открытое  сопротивление, заговоры и борьбу, отличающуюся крайним ожесточением. 

3.2 Социально-экономическое развитие и политика правительства в первой четверти  XVIII века

    Конец XVII-первая четверть XVIII в. не внесли сколько-нибудь существенных  изменений в систему  земледелия, прежними оставались орудия труда, агротехника и  сельскохозяйственные  культуры. Производство сельскохозяйственных продуктов росло за счет распашки и включения в постоянную обработку новых территорий на юге и востоке страны.

          Серьезные изменения  произошли в системе феодальной  собственности, владельческих и  государственных повинностей крестьян, в податной системе, еще более  укрепилась  власть  помещиков  над крестьянами. В первой четверти XVIII в.  завершилось слияние двух форм феодального землевладения: указом о единонаследии (1714 г.)  все дворянские поместья превращались в вотчины, земля и крестьяне переходили в полную неограниченную собственность помещика. Расширение и  укрепление  феодального  землевладения и собственнических прав помещика способствовали удовлетворению возросших потребностей дворян в деньгах. Это влекло за собой повышение размеров феодальной ренты, сопровождавшейся ростом крестьянских  повинностей, укрепляло и расширяло связь дворянской вотчины с рынком.

          Указ о единонаследии  завершил консолидацию класса  феодалов в единый класс —  сословие дворян —  и укрепил его господствующее положение.

          Но здесь  имелось  и другая сторона. Помещики и бывшие вотчинники были обязаны нести службу в регулярных армии  и  флоте, в  аппарате власти   и  управлении. Это  была  постоянная, обязательная, пожизненная служба. Все это вызывало недовольство  дворянства и приводило к тому, что известная его часть участвовала в различного вида заговорах.

          В целях повышения  налогов была произведена перепись всего податного населения и  введена подушная  подать, которая  изменила объект обложения, удвоила сумму взимавшихся с населения податей.

          Возрастание феодальной  эксплуатации  не   ограничивалось увеличением податного  обложения  и ростом размеров барщины и оброка. На это время приходится невиданное увеличение государственных повинностей (дорожной,    ямской, постойной), стоимость которых нередко значительно превышала размеры подушной подати.

          Крестьянин помимо  подушной  подати  платил  еще  огромное число всевозможных налогов  и сборов, призванных  пополнить  опустевшую в  результате войн казну, а также затраты на создание громоздкого и дорогостоящего аппарата власти и  управления, регулярных армии и флота и т. п.

          В 1722 г.  был издан "Табель о рангах", который устанавливал обязательность службы дворян, причем они должны были начинать ее с самых  низших чинов служебной лестницы, состоявшей из 14 ступеней, или чинов.

          В промышленности России в этот период произошел настоящий  скачок, выросла крупная мануфактурная  промышленность, главными отраслями  которой являлись металлургия и  металлообработка, судостроение, текстильная и кожевенная промышленность.

          Особенностью промышленности было то, что она  основывалась на принудительном  труде. Это означало распространение крепостничества  на новые формы производства и  новые сферы экономики.

          Бурное для того времени развитие мануфактурной промышленности (к концу первой четверти века в  России  действовало  более 100 мануфактур) в значительной степени было обеспечено протекционистской политикой русского правительства направленной на  поощрение развития экономики страны, в первую очередь в промышленности и торговле, как внутренней, так и особенно внешней.

          Изменился характер торговли. Развитие мануфактурного и  ремесленного производства, его специализация  по  отдельным  районам страны, втягивание крепостного хозяйства  в товарно-денежные отношения и получение Россией выхода к Балтийскому морю дали  мощный толчок росту внутренней и внешней торговли.

          Особенностью внешней  торговли России этого  периода  было то, что вывоз, составлявший 4,2  млн. руб., вдвое превышал ввоз.

          Совершенно очевидно, что в России в годы царствования Петра произошел резкий экономический  скачок.  Промышленное строительство  Петровской эпохи  проходило  невиданными темпами: за первую четверть XVIII в. возникло не менее 200 мануфактур вместо тех 15-20, которые существовали  в конце XVII в., характерная особенность экономического бума начала XVIII в.  состояла в определяющей  роли самодержавного государства в экономике, его активном и глубоком проникновении во все сферы хозяйственной жизни. Господствовавшие в Европе  экономические  концепции меркантилизма исходили из того, что основой богатства государства, необходимым  условием  его существования является накопление денег за счет активного баланса торговли, вывоза товаров на чужие рынки и препятствования ввозу иностранных  товаров  на свой рынок. Уже одно это само по себе предполагало вмешательство государства в сферу экономики. Поощрение одних —  "полезных" видов производства, промыслов товаров - влекло за собой ограничение или даже запрещение других -  "неполезных" с точки зрения государства.