Маршалл жоспары

Но после окончания  института Маршалл выбрал не кавалерию, считавшуюся тогда аристократичным  видом войск, и не артиллерию, "за которой будущее", как казалось многим в начале XX века, а пехоту, которая, по его мнению, "была и  является хребтом любой армии".

В феврале 1902 г., получив звание младшего лейтенанта и женившись  на Элизабет Коул из Лексингтона, Джордж отправился в 30-й пехотный полк на Филиппины, где воевал два года. Потом была служба в Оклахоме, учеба в колледже штаба армии в Канзасе, который  он закончил в 1908 г. первым в своем  выпуске, получив звание старшего лейтенанта. Четыре года преподавал в военно-инженерной школе, затем служил в Нью-Йорке, Арканзасе, Техасе, Калифорнии, Юте, был старшим военным инструктором национальной гвардии штата Массачусетс...

Карьера Маршалла развивалась  не очень стремительно — звание капитана он получил только в 1916 г., 36-летним, через 14 лет после окончания  военного училища, когда снова служил на Филиппинах. Но, находясь на невысоких  должностях, активно занимался военным  самообразованием, изучал опыт самых  передовых тогдашних армий, прежде всего британской и немецкой. Придя  к выводу, что "армия в Соединенных  Штатах сейчас достойна разве что  третьеразрядного государства", Маршалл  начал разрабатывать свой собственный  план коренной реорганизации армии, лелея лишь призрачную надежду когда-либо воплотить его в жизнь.

Колдун Джордж

На борту транспорта с  войсками Американского экспедиционного  корпуса в Европе, который в  июне 1917 г. отошел от берегов Соединенных  Штатов и взял курс на Францию, был  и капитан Джордж Маршалл, добровольно  отправившийся на первую в своей  жизни "настоящую" войну. Он был  начальником оперативного отдела штаба 1-й пехотной дивизии и фактически стал разработчиком планов успешных операций своей дивизии под Люневилем  и Кантиньи. Качество планов Маршалла было настолько высоким, что в  кругах военного руководства во Франции  его прозвали Колдуном. Французские  и британские штабисты, имевшие уже  трехлетний опыт участия в мировой  войне, были поражены профессионализмом  и нестандартными подходами американского  майора, который до этого не принимал практического участия в боевых действиях на ее полях.

Чрезвычайно высоко оценил таланты Маршалла и командующий  Экспедиционным корпусом легендарный  генерал Джон Першинг, который, по убеждению  американцев, и обеспечил победу Антанты в войне. Достаточно сказать, что Першинг — первый и до сих  пор единственный американец, при  жизни получивший самое высокое  в этой стране воинское звание —  генерал армий Соединенных Штатов ("шестизвездный" генерал, приблизительный  аналог — советское звание генералиссимуса). Вторым был первый президент США  Джордж Вашингтон, которому это почетное звание было присвоено через сто  лет после смерти. Уже через  полгода боев во Франции Першинг  назначил Маршалла начальником оперативного отдела штаба 1-й армии. Будучи основным разработчиком Сен-Миельской операции в сентябре 1918 г., полковник Маршалл  настоял на переброске основных резервов на участок Маас—Аргоны, что сначала  не было запланировано. Результат —  сокрушительное поражение немцев. Уже 28 сентября фельдмаршал Гинденбург обратился к кайзеру Вильгельму ІІ с требованием немедленно начать с Антантой переговоры о перемирии.

Маршалл был награжден  американской медалью "За выдающиеся заслуги" и французским Военным  крестом с пальмовыми ветвями. Он продолжал служить во Франции  до весны 1919 г., когда американский экспедиционный корпус был расформирован и выведен  на родину. Согласно абсурдным законам, принятым тогда в Америке, все  военные звания, полученные на фронте, были отменены, и 30 июня 1920 г. 40-летний полковник  Маршалл снова превратился в... капитана. Правда, уже на следующий  день он опять стал майором и был  назначен адъютантом генерала Першинга. Четыре года генерал и его адъютант разрабатывали планы глобальной модернизации американских вооруженных  сил. С 1924-го по 1927 г. подполковник Маршалл  командовал 15-м пехотным полком армии  США в китайском Тяньцзине. В  охваченной гражданской войной стране он выучил китайский язык.

В 1927 г. умерла первая жена Маршалла, и в 1930-м он женился вторично —  на Кэтрин Браун. Ни в первом, ни во втором браке детей у него не было.

После Китая наш герой  пять лет преподавал в военном  колледже армии (приблизительный аналог — Академия генерального штаба), был  заместителем начальника и начальником  пехотной школы в Джорджии, командиром дивизии и бригады. В 1933 г. получил  звание полковника, в 1936-м — бригадного генерала. В 1937 г. генерал Маршалл, командовавший  тогда 5-й бригадой в Ванкувере, штат Вашингтон, приветствовал на американской земле от имени правительства  известного советского летчика Валерия  Чкалова, осуществившего первый беспосадочный  перелет из СССР в США, и принимал его у себя дома. В 1938 г. Маршалл  стал заместителем начальника оперативного отдела штаба армии, а 1 сентября 1939-го, в день, когда началась Вторая мировая  война, президент Рузвельт по рекомендации Першинга назначил генерал-майора Маршалла начальником штаба армии (приблизительный  советский аналог — Генеральный  штаб). Отметим, что назначение на высшую должность, которую может получить американский военный (министром обороны, как правило, является гражданский  политик, а главнокомандующим —  сам президент), всего лишь "двухзвездочного" генерала является беспрецедентным  случаем в истории Соединенных  Штатов. Впрочем, уже в 1944 г. Маршалл  стал "пятизвездочным" генералом  армии.

Ему не подчинялись ни флот, ни авиация, имевшие свои штабы. Поэтому  ответственности за позорное поражение  в Перл-Харборе Маршалл нести  не может.

Маршалл возглавлял американский штаб армии все годы войны —  вплоть до ноября 1945 г.

Очевидно, нет необходимости  пересказывать здесь всю историю  боев на западном театре Второй мировой. Заметим только, что именно генерал  Маршалл со своим штабом разрабатывал основные операции американских сухопутных войск на протяжении всей войны, в  частности план высадки в Нормандии, которая по сей день остается самой  масштабной десантной операцией  в истории человечества. Хотя он не приобрел такой популярности в  обществе, как командующий американскими  войсками в Европе генерал Дуайт  Эйзенхауэр, который со временем даже был избран президентом США, большинство  экспертов соглашаются, что личный вклад Маршалла в победу был не меньшим.

Доктрина президента и План генерала

В декабре 1945 г. Маршалл получил  совсем новое и неожиданное назначение — в ранге чрезвычайного и  полномочного посла он стал специальным  представителем нового президента США Гарри Трумэна на переговорах между гоминьдановцами и коммунистами в Китае. Трумэн считал, что прекращение гражданской войны и недопущение захвата этой наибольшей по численности населения страны мира коммунистами является одним из важнейших внешнеполитических приоритетов Соединенных Штатов. И был убежден, что именно Колдун Джордж (который к тому же владел китайским) — единственный человек, способный справиться с этой сверхсложной задачей. Тем не менее 14-месячная миссия Маршалла закончилась провалом — войну остановить не удалось. (Вскоре, в декабре 1949-го, гоминьдановцы потерпели окончательное поражение, и коммунисты захватили весь Китай, кроме острова Тайвань.)

В дипломатических кругах Вашингтона многие со скептицизмом относились к Маршаллу как к переговорщику  и посреднику. Признавая его военные  таланты, критики утверждали, что в вопросах международных отношений, дипломатии и экономики генерал не более чем дилетант, а каждым делом должны заниматься профессионалы. Тем более неожиданным стало его следующее назначение — в январе 1947 г. Маршалл стал государственным секретарем США, возглавив государственный департамент — американское внешнеполитическое ведомство. Сам он этого не хотел, просил президента разрешить ему вернуться в вооруженные силы и продолжать их реформирование и модернизацию. Но Трумэн был непреклонен. Он видел вполне реальную угрозу установления Сталиным контроля над всей Европой, что стало бы, возможно, решающим шагом в мировом коммунистическом господстве и постепенном удушении Америки.

Перед Маршаллом была поставлена сверхсложная задача: помочь разрушенной  и дестабилизированной Второй мировой  войной Европе максимально быстро восстановить и вывести на путь эффективного развития свою экономику, стабилизировать на основе этого внутриполитическую ситуацию во всех европейских странах и  предотвратить таким образом  вполне реальную угрозу демократии и  ценностям свободного рынка в  Старом Свете.

План Маршала стал важнейшей  составляющей доктрины Трумэна, направленной на ограничение коммунистической экспансии  во всем мире.

В целом концепция Плана  сформировалась у Маршалла уже в  марте 1947 г. после встречи со Сталиным на конференции министров иностранных  дел в Москве. Новоназначенный  государственный секретарь понял, что Кремль, которому уже практически  удалось установить свое господство над третью Европы, неизбежно подомнет и другие ее страны, если плану Сталина  не будет противопоставлено скоординированное  и системное сопротивление.

Опасность была вызвана объективными предпосылками. "Говоря о необходимости  восстановления Европы, мы можем точно  оценить масштабы человеческих потерь, очевидное разрушение городов, заводов, шахт и железных дорог, но за последние  месяцы стало понятно, что это  очевидное разрушение, вероятно, носит  менее серьезный характер, чем  сдвиг в самой структуре европейской  экономики, — утверждал Маршалл. — Условия последних десяти лет  были в высшей степени ненормальными. Подготовка к войне и усилия по ведению войны поглотили все  ресурсы национальных экономик. Оборудование стало непригодным или полностью  устарело. Под деспотичным и разрушительным правлением нацистов практически все  предприятия были вовлечены в  немецкую военную машину.

Давние коммерческие связи, частные организации, банки, страховые  и транспортные компании исчезли  из-за потери капитала, поглощения в  ходе национализации или были просто уничтожены. Во многих странах серьезно пошатнулось доверие к местной  валюте. Экономическая система Европы за время войны была полностью  разрушена. Восстановление очень замедлилось  из-за того, что через два года после прекращения военных действий условия мира с Германией и  Австрией все еще не были согласованы. Но даже при быстром решении этих сложных проблем восстановление экономической структуры Европы, очевидно, будет продолжаться намного  дольше и потребует больших усилий, чем ожидалось".

Проблема заключалась  и в том, что во многих европейских  странах, даже не оккупированных Красной  армией, к власти рвались коммунисты. Усиливались позиции компартий  во Франции и Италии, в Греции началась гражданская война. Сталин, спекулятивно акцентируя на огромных жертвах народов Советского Союза  в борьбе против гитлеризма, пытался навязать всей Европе свою модель развития, установить над ней свое владычество.

Вместе с тем идея расходовать  огромные средства из американского  бюджета на помощь европейским странам  натолкнулась в самих Соединенных  Штатах на неприятие и критику  со стороны многих представителей довольно влиятельных кругов. Прежде всего, в  Америке традиционно были довольно сильны позиции изоляционизма. И  хотя во время Второй мировой войны  его в значительной степени удалось  преодолеть, некоторые элементы в  общественном сознании все еще сохранялись. Кроме этого, отдельным предпринимательским  кругам казалась абсурдной сама идея восстанавливать и развивать  экономики европейских стран, которые  традиционно были важными конкурентами американцев на мировых рынках. И, наконец, во время войны у населения  сформировалось отношение к СССР как к "благородному союзнику": люди восхищались (вполне заслуженно) героизмом и отдавали должное  жертвам советских людей в  общей борьбе против нацизма. Поэтому  в 1945—1946 гг. в США не все воспринимали теорию и практику сталинского режима как непосредственную и очень  опасную угрозу самому существованию  демократии и рыночной экономики  в Европе, затем — в мире, а  в перспективе — даже в США.

Итак, перед Маршаллом  и, шире, перед администрацией Трумэна  стояли две основные задачи. Во-первых, убедить в необходимости Программы  восстановления Европы ту часть американского  истеблишмента и общества, которая  сомневалась в ее целесообразности в целом или, по крайней мере, хотела очень существенно урезать ее финансово. Во-вторых, разработать программу  таким образом, чтобы огромные средства из карманов налогоплательщиков были потрачены максимально эффективно.

Знаковой для решения  обеих задач стала речь Маршалла 5 июня 1947 г. перед выпускниками Гарвардского университета, растиражированная практически  всеми основными массмедиа Америки.

"Логика приказывает,  чтобы мы делали все возможное,  чтобы восстановить здоровье  хозяйства, без чего не может  идти речь о политической стабилизации  и прочном мире, — сказал государственный  секретарь молодому пополнению  американской элиты. — Наша  политика не направлена против  какой-либо страны или доктрины (здесь Маршалл, вне всякого  сомнения, был не вполне искренен. И его План, и доктрина Трумэна  в целом как раз и были  направлены конкретно против  сталинского СССР и попыток  коммунистов достичь мирового  господства. — Авт.), а только против голода, бедности, отчаяния и хаоса. Ее целью должно стать оживление мирового хозяйства с тем, чтобы создать политический и общественный климат, делающий возможным существование свободных институтов.

Скажем правду. Потребности  Европы в следующие три-четыре года, когда речь идет о продовольствии из-за границы и других товарах  решающего значения — преимущественно  из Америки, настолько превышают  ее платежеспособность, что она должна получить дополнительную помощь значительных размеров. Иначе она пойдет путем  сокращения производства и ухудшения  общественно-политической ситуации. Оба  эти явления носили бы чрезвычайно  серьезный характер. Лекарством является выход из замкнутого круга и возрождение  веры европейцев в экономическое  будущее своих стран и Европы в целом".

Как разумно израсходовать 17 млрд долл.

Президенту Трумэну и  государственному секретарю Маршаллу удалось успешно преодолеть сопротивление  Программе восстановления Европы внутри США. Обе палаты американского парламента — палата представителей (329 голосами "за" при 71 "против") и сенат (69 голосами "за" при 17 "против") приняли предложенный закон. Он вступил  в силу 2 апреля 1948 г. Этот день стал официальным стартом Плана Маршалла, действие которого закончилось 31 декабря 1951 г.

Точную сумму средств, полученных 17 европейскими странами в  рамках Плана, определить проблематично. Ведь помощь предоставлялась в трех основных формах: перечисление средств, возврат которых не предполагался; безвозмездная поставка продовольствия, некоторых видов потребительских  товаров и отдельных видов  оборудования, прежде всего, для угольной промышленности; льготные кредиты для  осуществления инвестиций в промышленность, сельское хозяйство и транспортную инфраструктуру. Общая сумма средств, переданных европейцам по двум первым направлениям в течение трех с  половиной лет действия Плана, составила 12,741 млрд долл. (около 120—130 млрд по нынешнему  курсу). Объем льготных кредитов —  это еще 4—4,5 млрд долл.