Автор: Пользователь скрыл имя, 09 Апреля 2011 в 13:55, реферат
Актуальность рассматриваемой темы определяется тем, что взаимоотношения власти и крестьянства во все времена в российском государстве занимало особое место. В полной мере это относится и к Советской власти. Утверждение в России новой государственности, произошедшее в результате Октябрьской революции 1917 г., привело и к созданию нового аграрного строя.
Введение 2
1. Большевики и крестьянство в революционный период
(весна 1917 – весна 1918 гг.) 2
1.1. Формирование принципов аграрной политики большевиков 2
1.2. «Декрет о земле», его основное содержание и значение 2
1.3. Национализация и перераспределение земли. Закон
«О социализации земли» 2
2. Политика Советской власти в деревне в годы Гражданской войны
(лето 1917 – весна 1921 гг.) 2
2.1. Установление «военного коммунизма» в сельском хозяйстве 2
2.2. Попытка развития крупного коллективного земледелия 2
2.3. Поиск большевиками новых союзников в деревне. Поворот
к «середнякам» 2
3. Аграрная политика в годы НЭПа 2
3.1. Причины и условия введения НЭПа 2
3.2. Новое земельное законодательство 2
3.3. Состояние деревни в период НЭПа 2
Заключение 2
Список использованной литературы 2
Новый Земельный кодекс РСФСР, который был официально одобрен ВЦИК 30 октября, и вступил в силу 1 декабря 1922 г., торжественно подтверждал принцип национализации земли: частная собственность на землю, недра земли, водные и лесные богатства на территории Российской Социалистической Федеративной Советской Республики отменена навсегда. Вся земля, которая обрабатывалась или могла обрабатываться в сельскохозяйственных целях, представляла собой «единый государственный фонд». 1922 г. был принят, крестьяне получили право свободного выхода из общины и выбора форм землепользования. Разрешались, хотя и в ограниченном размере; аренда земли и применение наемного труда. Государство поощряло развитие простых форм кооперации: потребительской, промысловой, кредитной и т.д. Насчитывается около 50 различных форм объединений. Начало новому законодательству о кооперации положил декрет от 7 апреля 1921 г. Он освобождал кооперацию от непосредственной опеки Наркомпрода, но сохранял руководство последнего в части выполнения обязательных заданий [4, c. 43].
Земельный кодекс декабря 1922 г. определял характер сельской России в течение менее десяти лет, причем это были годы почти непрекращающегося противоборства по фундаментальному вопросу о взаимоотношениях между крестьянским и коллективным ведением сельского хозяйства. Введение НЭПа не повлияло на официальную теоретическую установку о необходимости создания крупного коллективного землепользования, таких, как совхозы, сельскохозяйственные коммуны или артели. Эта установка нашла свое полное выражение уже в конце 20-х гг., когда развернулась сталинская коллективизация.
С восстановлением экономики и оживлением рыночных отношений в деревне снова начал развиваться медленный процесс социального расслоения.
Важным различительным критерием служила собственность на средства производства. Поскольку единственным существовавшим тягловым средством было животное, владение лошадью становилось решающим условием (к концу 20-х гг. конское поголовье в СССР составляло около 35 млн.). Те, у кого лошади не было, брали ее взаймы и, как правило, на очень тяжелых условиях. С 1922 по 1927 г. процент безлошадных крестьян в РСФСР сократился с 37,1 до 28,3 % [12, c. 139].
Таблица 1
Социальный состав деревни в 1924/1925 – 1926/1927 гг.
Приведенные в табл. 1 цифры показывают, что на селе оставался довольно многочисленный – около 2,5 млн. семей – слой сельскохозяйственных рабочих и батраков. Следует иметь в виду, однако, что в это число включены также рабочие совхозов. В остальном цифры свидетельствуют о том, что применительно к другим социальным группам можно говорить о некоем общем прогрессе. Классовые различия существовали, но наиболее примечательным процессом было не расслоение крестьянства, а то, что советские историки называют его «осереднячиванием», то есть колоссальное расширение слоя мелких земледельцев (средняя величина надела в европейской части России составляла 13,2 га против 10 га до революции) с одной лошадью и одной, иногда двумя коровами.
Не все крестьяне – особенно в некоторых губерниях – состояли в общине. Некоторые выходили из нее, чтобы стать полностью независимыми: их наделы назывались хуторами или отрубами, смотря по тому, прилегали ли они к жилью или находились вдали от него. Среди таких хозяев кулаков было больше. Как правило, это были более предприимчивые и зажиточные крестьяне. Продуктивность их хозяйств, насколько можно судить по скудным данным тех лет, была более высокой. Но они не меняли общей картины села. Точно так же не меняли ее сохранившиеся зародыши коллективного земледелия: колхозы и совхозы. Число последних уменьшалось вплоть до 1925 г., а затем немного увеличилось в течение двух последующих лет. В 1927 г. существовало 4987 государственных хозяйств с 3,5 млн. га пашни и 600 тыс. работников, включая не только постоянных, но и сезонных. Им недоставало, однако, опытных руководителей, они сталкивались с серьезными организационными трудностями и в подавляющем большинстве своем были убыточными. Колхозов было больше (14 832 в 1927 г.), но они были мелкими и состояли почти исключительно из бедняков. Всего ими было охвачено менее 200 тыс. дворов, то есть меньше 1 %. Зачастую они подчинялись общине, и их коллективный характер ограничивался лишь совместной обработкой земли, а все остальное оставалось индивидуальным [1, c. 232-233]. В целом годы нэпа, по крайней мере его первая фаза, представляли собой период кризиса коллективного хозяйствования в деревне.
Жизнь крестьянства теперь стала лучше. Но общая отсталость деревни не позволяла ему развивать свое производство так, как это было бы необходимо. Урожайность оставалась чрезвычайно низкой. В 1926 г. сбор зерновых составил почти 77 млн. т. Государство смогло заготовить 11,6 млн. т (между тем до войны при меньших урожаях на рынке заготавливалось около 17 млн. т) [1, c. 234]. Цифры 1926 г. показали, таким образом, предел, потолок: в последующие годы его ни разу не удалось достичь. Отсюда и ограниченность экспортных возможностей. Очевидно, что это главная причина грядущей коллективизации.
Заключение
После Февральской революции 1917 г. крестьянство все еще льнуло к эсерам как к своим традиционным защитникам. Отвоевать его, заставив изменить этой верности, было условием успеха в достижении большевиками руководства в революции. Поэтому большевики оказались единственной партией, благословившей крестьянскую революцию на осуществление насильственной экспроприации помещиков. Декрет II Всероссийского съезда Советов о земле от 26 октября (8 ноября) 1917 г. отменял право частной собственности на землю. Право пользования землей получали все граждане при условии обработки ее своим трудом, семьей или в товариществе без наемного труда, на основе уравнительного землепользования.
В январе 1918 года эти положения были закреплены Законом «О социализации земли». В результате крестьяне получали бесплатно свыше 150 млн. десятин земли, освобождались от уплаты 700 млн. руб. ежегодно за аренду земли и от долгов за землю, достигших к этому времени 3 млрд. руб.
Вследствие
быстро распространявшегося
После периода «военного коммунизма», когда советская власть широко практиковала реквизиции, стала очевидной необходимость возрождения сельского хозяйства на основе допущения элементов рыночных отношений.
Согласно новому земельному законодательству принцип национализации земли оставался неизменным, но крестьяне получили право свободного выхода из общины и выбора форм землепользования. Разрешались аренда земли и применение наемного труда; всемерно поощрялась кооперация.
Список использованной литературы