Государственные реформы Петра I

 

      Экономические  реформы.  В целях модернизации  России, развития промышленности  большое внимание Петр уделил  созданию и дальнейшему развитие  мануфактур, увеличению числу государственных  мануфактур. Указами о приписных  и посессионных крестьянах император  организовал бесплатный принудительный  труд на мануфактурах. Также Петр  Великий проводил политику меркантилизма,  способствующую развитию промышленности. В России петровских времен  происходило насаждение в России  промышленности, т.к. правительство  заставляло частных лиц заводить  заводы. Проводилась также политика  протекционизма, способствующая развитию  торговли, т.е. происходило увеличение  пошлины на импорт, уменьшение - на  экспорт.

      Социальные  реформы.   Среди реформ, направленных на общество, необходимо выделить "Табель о рангах", благодаря этому документу любой гражданин России, независимо от происхождения, поступив на государственную службу, мог получить дворянский титул (до 8 ранга - личное дворянство, с 8 - потомственное (наследственное). Таким образом, продвижение по службе зависело от личных заслуг и выслуги лет.

      Указ о  "единонаследии" ликвидировал  разницу между вотчиной и поместьем,  которое стало полной собственностью  дворян, неделимой и наследственной.

      Развивая  первый российский военный флот, император вводит подушную подать, заменив подать "с дыма"; увеличивает  государственные повинности крестьян  и посадских; постоянно меняет  сроки сбора подати, вводя их  чаще.

      Участие  России в северной войне привело  к появлению нового явления  - рекрутской системы, по которой  произошло деление страны на  рекрутские округа. Введена рекрутская  повинность, по которой все владельцы  душ и недвижимости должны  поставить в армию 1 человека  с 20 дворов 1 раз в 2 года (но  были нарушения указа). Тем самым  была создана регулярная армия.

 

 

ВЫВОДЫ И ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Значение петровских реформ

 

 

Осуществленные Петром I реформы  имели большое значение для исторической судьбы России.

 

 

В целом за время петровского  царствования произошла серьезная  метаморфоза внешней политики России: от решения насущных задач национальной политики она перешла к постановке и решению типично имперских  проблем. Петровские реформы привели  к образованию военно-бюрократического государства с сильной централизованной самодержавной властью, опиравшейся  на крепостническую экономику, сильную  армию.

 

 

Говоря о значении реформ Петра I, в заключение следует прежде всего отметить, что они означали начало процесса модернизации и европеизации в мировом масштабе. При сохранении известной преемственности новая система учреждений, созданных в России в первой четверти XVIII в., означала в то же время радикальный разрыв с предшествующей практикой управления. Административные реформы Петра воплощали в себе развитие, модернизацию и европеизацию, выступали первыми в ряду подобных преобразований нового времени, обнаруживая ряд устойчивых признаков, которые затем прослеживаются в реформах России и других стран вплоть до настоящего времени. Среди них — унификация, централизация и дифференциация функции аппарата государственного управления

 

      Выводы по внутренней  политике и реформам, проведенных Петром Великим, полюсны по своему значению. Можно отметить как положительные, так и отрицательные факты:

 

а) активное вмешательство государства  в экономику,

 

б) развитие торговли,

 

в) накопление капитала,

 

г) рост промышленности, ускорение  темпов экономического развития России,

 

д) подчинение церкви государству,

 

е) создание чётко действующего государственного аппарата,

 

ж) создание иерархии власти (строгое  подчинение одних органов - другим),

 

и) становление абсолютной монархии в России,

 

к) консервация феодально-крепостнических  порядков,

 

л) подавление личности государством,

 

м) превращение России в империю  с мощными флотом и армией,

 

н) улучшение международного положения (победы в Северной войне),

 

о) развитие культуры России.

 

 

      Реформы Петра  I привели к созданию в России  абсолютной монархии, формы правления,  при которой законодательная,  исполнительная и судебная власть  в стране всецело принадлежат  главе государства (императору). Власть царя никем и ничем  теперь не была ограничена.

 

В исторической литературе существуют разноречивые оценки реформ Петра Великого. Однако большинство исследователей считают, что преобразования того времени  имели выдающееся значение в истории  России. Споры идут о том, являлась ли модернизация России насильственной реформацией страны или была подготовлена всем ходом предшествовавшего развития России. Разные суждения высказываются  по поводу того, носила ли деятельность Петра целенаправленный характер или  была импульсивной реакцией на внешний  вызов со стороны передовых европейских  государств. Со времен Ключевского  утвердилось мнение о том, что  все преобразования России во времена  Петра Великого были вызваны Северной войной.

 

Реформы Петра I были ярким примером радикальных нововведений, проведенных  государством без поддержки, а порою  при сопротивлении широких слоев  общества. Они во многом были подготовлены его предшественниками. Вековые  традиции сформировали основной метод  их проведения — деспотическое насилие. Личное знакомство с Европой в  период пребывания Петра в составе  Великого посольства в конце XVII в. определили цель и направление реформ.

 

Идеалом государственного устройства для Петра I было "регулярное государство”, модель, подобная военному кораблю, где  капитан — царь, его подданные  — офицеры и матросы, действующие  строго по Морскому уставу. Только такое  государство, по мысли царя, могло  стать инструментом решительных  преобразований, цель которых —  превратить Россию в великую европейскую державу. Этой цели Петр Великий достиг и потому вошел в историю как великий реформатор. Но какой ценой были достигнуты эти результаты?

 

Многократное увеличение налогов  привело к обнищанию и закабалению  основной части населения. Прикрепление каждого россиянина к месту жительства и месту службы сократили пространство свободы, расширившееся в это  время в Европе. Все были вмонтированы в систему, как винтики в часовой  механизм. Проводя реформу государственного управления, император руководствовался введением бюрократического начала. В России сложился культ учреждения, а погоня за чинами и должностями  стала настоящим национальным бедствием.

 

Одной из особенностей административной реформы было создание системы государственного контроля за деятельностью аппарата управления. Это привело к "бюрократической революции”, последствием которой стала зависимость всех от госаппарата.

 

Результатом реформ во времена Петра  Великого стало создание в России основ государственно-монополистической  промышленности, крепостнической и  милитаризованной. Вместо формирующегося в Европе гражданского общества с  рыночной экономикой Россия к концу  царствования Петра представляла собой  военно-полицейское государство  с огосударствленной монополизированной крепостнической экономикой. Города и села были обескровлены из-за перенапряжения народных сил. Произошло торможение в развитии свободного предпринимательства. Единственным инициатором движения в созданной системе стало государство, от главы которого зависели темпы, направления, способы развития.

 

Существенные изменения прослеживаются в области социальной политики. Главная  социальная мера правительства в  отношении крестьян состояла в проведении переписи 1718—1724 гг., с окончанием которой  в России подворное обложение  было заменено подушной податью.

 

 

К 30—40-м гг. крепостнические порядки  проникли и в промышленность. Указ 1736 г. прикреплял навечно к мануфактурам и пришлых работников, и их семьи.

 

В итоге преобразований Россия стала  сильным европейским государством. Во многом была преодолена технико-экономическая  отсталость. Недаром император был прозван Великим.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1.      Анисимов Е.В.  Время петровских реформ. - Л.:Лениздат,1989.

 

2.      Анисимов Е.В., Каменский  А.Б. Россия в XVIII - первой половине XIX века: История. Историк. Документ. - М.:МИРОС,1994.

 

3.      Реформы Петра  I – википедия

 

http://ru.wikipedia.org/wiki/Реформы_Петра_I

 

4. История России XVIII-XIX веков.  Под  ред. Милова Л.В. 2006, - М.: Эксмо.

1