Государственная служба в России: основные этапы развития

     По  приказанию Петра для молодёжи издаётся «Юности честное зерцало» (1717 г.) - учебник по правилам поведения  в обществе. Следом за этим (1718 г.) издаётся указ о введении Ассамблей - вольных  собраниях для дворян. На них можно  было приятно провести время за танцами, картами и беседой, являться только в европейской одежде и вместе с жёнами. Нарушителей ждало наказание - большой кубок вина.

     И последнее: пресловутое введение европейского платья и запрет на ношение бород. Если реформы государственного управления, налогов или церкви затрагивали  все слои населения, то последняя - только узкий круг дворян. Крестьянам же позволялись и прежняя одежда, и прежняя борода.

    В целом, именно благодаря петровским реформам, Россия кардинально изменилась. Вырвалась в первые державы Европы, царь создал армию и флот практически  с «нуля», хрестоматийно прорубил окно в Европу, основав новую столицу. Пётр заложил основы современного образования и светской культуры.

    Одновременно  Пётра можно назвать создателем полицейского государства. При нём  получил своё развитие приказ тайных дел, проводились массовые казни, жизнь  человека ничего не стоила, всё зависело от царя и его окружения.

    Реформы управления, тотальный контроль со стороны Петра за всеми сферами  жизни, выпуск большого числа регламентационных  указов, заложили основы абсолютизма, который получил своё развитие при приемниках Петра.

     Учреждение  Сената, коллегий, Синода, деление страны на провинции, должны, казалось бы, сделать  жизнь более демократичной (решения  принимались совместно) - оказалось  на самом деле профанацией.

        Объявление Петра императором завершило начатое - окончательно сложилась система абсолютизма, при которой вся полнота власти принадлежала императору, а Сенат и коллегии носили, конечно, не декоративный характер, но совещательный и не более.

    ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     Итак, мы рассмотрели понятие и виды государственной службы России, принципы государственной службы, этапы становления, а также абсолютизм  и становление чиновнического аппарата, а также описали проблемы реформирования государственной службы.

     Из  всего вышеизложенного можно  сделать следующие выводы.

     Государственная служба тесно связана с государством. Это самостоятельный вид трудовой деятельности, которую осуществляют люди (государственные служащие).

     Роль  принятой в 1722 году Табели о рангах трудно переоценить. Ею был нанесен  сокрушительный удар остаткам системы  местничества.

     В Советский период государственная  служба, как правовой институт продолжала существовать, однако, его развитию уделялось недостаточное внимание.

     Развитие  современной государственной службы идет в Российской Федерации в  непростых условиях. Преодоление  трудностей, вызванных как объективными обстоятельствами, так и субъективными  факторами, требует глубокого научного осмысления процессов, происходящих в  государственной службе.

     В целом государственная служба должна обеспечивать социальную стабильность, безопасность, эффективное функционирование всей инфраструктуры, необходимой для  развития экономики

     Государственная служба должна играть главную роль в достижении предусмотренных Конституцией целей. Она несет ответственность  за сохранение демократической стабильности и соблюдение принципов правового  государства, за обеспечение прав и  свобод граждан. Государственная служба обязана претворять в жизнь, определяемую демократическим путем волю государства.

     В государстве власть и отношения  по ее поводу являются основными элементами, формирующими политическую систему. Государство  как составная часть политической системы общества и особая организация  политической власти характеризуется  способностью оказывать влияние  на направление деятельности людей  различными институтами государства, организационно оформляющими власть и  придающими ей общеобязательный характер. Таковым институтом и является институт государственной службы.

     Одна  из важнейших характеристик государства  состоит в том, что оно имеет  особую структурную организацию: наличие  специальных людей, обладающих публично-властными  полномочиями и профессионально  занимающихся выполнением государственно-управленческих функций.

     Государственная власть, государственная служба, государственное  управление являются исторически и  логически связанными между собой  понятиями. Роль государственной службы и государственного управления особенно возрастает в переходные периоды  развития общества, связанные с изменением структуры и содержания государственной  власти. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    СПИСОК  ИСТОЧНИКОВ И ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 

    1.http://mytutor.spb.ru/history_material/2.1.1.

    2.http://gosservice.region48.ru/pages/?act=TheHistoryOfPublicService

    3. Данилов А. А. Справочник школьника: История России IX - XIX века. М.: Дрофа.

    4. Кодан С. В. Система государственной службы Российской Федерации: О наполнении государственных мест достойными и честными людьми...// Чиновник, 2003.

    5. Мельников В. П., Нечипоренко В. С. Государственная служба в России: отечественный опыт организации и современность. М., 2003.

    6. Мельников В. П. Государственная служба в России: исторический опыт. М., 2005.

    7. Манчева А. В. / Государственная служба: Понятие, виды, принципы. /  - 2000.

    8.  Российское законодательство X - XX вв. В 9 т. Т. 4. Законодательство периода становления абсолютизма. / Отв. ред. А. Г. Маньков. М.