Геополитика и геоэкономика Норвегии.

 

 

 

 

                 Санкт-Петербургская государственная    

                   инженерно-экономическая академия.

 

 

 

 

 

     Кафедра “Государственного и муниципального управления”

 

 

 

 

 

                           КУРСОВОЙ ПРОЕКТ.

 

             Геополитика и геоэкономика Норвегии.

                  

 

 

 

 

 

 

          Руководитель:                                        Выполнил:

          

 

 

 

 

 

 

 

                                      

 

                                                Санкт-Петербург

                                                         1997

 

СОДЕРЖАНИЕ.

 

Введение.                                                                                                             3

ГЛАВА 1. Анализ геополитической  и геоэкономической ситуаций.            3

   1.1. Анализ геоэкономических  особенностей развития Норвегии.             3

   1.2. Анализ геополитической  ситуации в Норвегии.                                   7

   1.2.1. Отказ от  вступления в ЕС-особенность или  закономерность?          9

ГЛАВА 2. Норвегия сегодня: современный взгляд.                                        12

   2.1. Основные экономические  ресурсы.                                                       12  

2. Военно-стратегические аспекты развития Норвегии. Инерция

       холодной войны.                                                                                      14 

   2.3. Геополитика  на Севере: скандинавский треугольник  силы.                 16

ГЛАВА 3. Норвежско-Российский диалог.                                                      18

   3.1. Соседи по  северу.                                                                                     18

   3.2. Географический  фактор.                                                                           19

   3.3. Экологическая безопасность Норвегии.                                                   20

4. Арктическая ориентированность важный элемент в отношениях

       между Россией  и Норвегией.                                                                  21

5. Россия и Норвегия прибрежные государства. Делимитация зон

       континентального  шельфа.                                                                       23

   3.6. Нефтегазовая  промышленность Норвегии.                                              25

7. Важные аспекты Норвежско-Российского взаимодействия на

       современном этапе.                                                                                    25

ГЛАВА 4. Совет Баренцева/Евро-арктического региона.                                  27

1. Российско-Норвежское взаимодействие-важнейшая                            

            движущая сила баренцева сотрудничества.                                            27

2. Приоритетные программы СБЕР и основные направления

         сотрудничества в регионе.                                                                        28

  4.3. Совет государств  Балтийского моря.                                                          31 

Заключение.                                                                                                            33

Приложения.                                                                                                           36

Литература.                                                                                                              37

 

ВВЕДЕНИЕ.

 

    Данная курсовая  работа состоит из двух блоков. Первый блок (глава 1 и глава  2) посвящён геополитической и геоэкономической ситуации в Норвегии и некоторым прогнозам в формировании военно-политических тенденций развития Норвегии. Особое внимание уделяется вопросу об отказе от вступления в Европейский Союз, а точнее причинам, подвигнувшим норвежцев проголосовать против на референдуме в 1994 году. По мнению автора, именно этот вопрос представляет наибольший интерес при рассмотрении геополитической ситуации в стране.

   Второй блок (глава  3 и глава 4) посвящён норвежско-российским  отношениям. Касательно российско-норвежского сотрудничества представлены такие аспекты как историко-географическая справка о взаимоотношениях России и Норвегии, размещение и создание военных ядерных баз вблизи норвежско-российской границы. Освещена чрезвычайно важная и волнующая не только Россию проблема утилизации ядерных отходов, увеличивающихся каждый год. Интересная ситуация сложилась на архипелаге Шпицберген (Свальбард). По договору от 9 февраля 1920 года архипелаг передан под "полный и абсолютный суверенитет Норвегии”. Но и до настоящего времени он остаётся предметом многих дискуссий. В отношениях с Норвегией досталось неурегулированное наследство - предстоит решить застарелую проблему разграничения экономической зоны и шельфа(155 тысяч кв.км.) в Баренцевом море. Норвежцы придерживаются принципа медианой линии, тогда как россиянам  ближе принцип арктических границ. Этот вопрос не урегулирован до сих пор. В этом свете понятна инициатива норвежского министра Т.Столтенберга по организации многостороннего органа- Совета Баренцева/Евро-арктического региона, который был создан в Январе 1993 года. В его формировании приняли участие представители Финляндии, Швеции, России, Дании, Исландии и ЕС. Целью нового образования является сотрудничество в сфере экономики, охраны окружающей среды и безопасности. Россия может извлечь из создания Совета определённую пользу. Речь идёт о привлечении инвестиций северных стран, а может быть, даже фондов ЕС для разработки полезных ископаемых в Арктике, развитии необходимой инфраструктуры в проведении экологических программ.

    В заключении  представлен сценарий развития  российско-норвежских отношений.

 

 

 

Глава 1. Геополитика и геоэкономика Норвегии.

 

1.1. Анализ  геоэкономических особенностей  развития Норвегии.

 

Северную Европу объединяют многие социально-экономические характеристики: близость производственых и фирменных структур, высокие эффективность хозяйства и уровень жизни. В целом регион - это крупный экономический комплекс, занимающий вследствие специализации производства особое место в мировом хозяйстве и международном разделении труда. При развитой промышленности, интенсивном сельском хозяйстве, обширной сфере услуг и широких внешнеэкономических связях эти страны, уступая крупным державам по общим масштабам производства и размерам трудовых ресурсов, опережают их по многим показателям на душу населения. Если доля стран Северной Европы в капиталистическом мире составляет по населению менее 1%,то по внутреннему валовому продукту и промышленному производству - примерно 3% , а по экспорту около 5%.

Сила стран Северной Европы не в  количестве, а в качестве и производимой продукции, в основном экспортируемой. Норвегия входит в число экономически наиболее развитых государств мира. Располагая передовой производственной базой и высококвалифицированной силой, Норвегия с её зависимостью от внешних рынков длительное время шла преимущественно по пути поиска и закрепления своих “ниш”, относительно узкой специализации на производстве определенных продуктов, систем, компонентов, узлов.

При этом экономике Норвегии всегда была присуща способность быстро приспосабливаться к меняющейся ситуации в мировой экономике. Изначально специализация  базировалась на природных богатствах и географическом положении. Важную роль играло море. Норвегия славилась своим международным судоходством, рыболовством и китобойным промыслом. Наличие большого числа полноводных и бурных рек вывело Норвегию по запасам  гидроэнергии на первое место по Западной Европе. 

Последние десятилетия на первый план вышли отрасли, использующие современные  технологии. В настоящее время  все больше усиливается ориентация на выпуск  наукоёмкой, высокотехнологичной  продукции (электроника, промышленные работы, биотехнологии и тому подобное). В соединении новейших отраслей с традиционными, переживающими или уже пережившими коренную перестройку, лежит основа современной специализации экономики Норвегии.

Экономический кризисы середины 70-х начала 80-х годов, переплетение циклических спадов и структурных сдвигов едва не свели на нет те выгоды, которые извлекала Норвегия из специализации, затруднили лавирование за счет асинхронности, разновременности экономического цикла, как это было раньше. Во второй половине 70-х годов по ряду важных показателей Норвегия  держалась только за счет нефти.

С переходом к интенсивному, ресурсосберегающему  типу воспроизводства, современным  технологиям Норвегия с учетом своих  национальных потребностей и возможностей, уроков кризиса встала на путь структурной перестройки и определения новых направлений. Главным образом в сфере экспорта, всё более испытывающих на себе удары конкурентной борьбы на мировых рынках.

В этой связи представляет интерес  анализ дальнейшего поиска специализации нового типа, судьбы “нишевой  специализации”, характера структурной модернизации. Решение этих проблем вызывает острую борьбу мнений, сопровождается дискуссией на уровне экономической теории и государственной политики. При этом нынешний этап отмечен не только спорами, но и апробированием различных теоретических положений на практике: неокейнсианство и неолиберализм, но в духе прагматического подхода к конкретным задачам. В общей картине происходящих изменений переплелись подчас противоположные тенденции. С одной стороны - к обострению конкурентной борьбы между северными странами, а с другой - к объединению ресурсов для укрепления позиций региона в мировой экономике, чтобы  вписаться с наибольшей выгодой в меняющееся международное разделение труда, воспользоваться достижениями научно-технического прогресса. По мере углубляющейся интернационализации хозяйственной и общественной жизни наблюдается и другая важная тенденция- утрата исторически присущих странам черт обособленности и провинциализма, но с сохранением в каждой из них своей самобытности.

Определенным  своеобразием отличалась в Норвегии формирование капиталистических  экономических структур: более поздние  сроки индустриализации, её значительная обусловленность потребностями  внешнего рынка, возможность добиться выгодного положения  на нем своих товаров и услуг.

Почти не участвуя в территориальном  разделе мира, Норвегия и без колоний  благодаря производственно-финансовым связям к прибылям крупных держав, стала частью мировой хозяйственной системы. Уже в конце прошлого - начале нынешнего века на базе концентрации и централизации производства и капитала возникли крупные компании, преимущественно экспортного направления, стали складываться финансовые группы.

В Норвегии низкая экономическая конъюнктура и кризисные явления наблюдаются с 1986 года, когда резко упали цены на нефть, в связи с переходом на энергосберегающие технологии. На протяжении одного года вклад нефтяной промышленности сократился с 18,5% ВВП до 11%.В последующие годы сильное увеличение добычи нефти подняло эту цифру до 16 % ВВП, но, как утверждают специалисты в ближайшем будущем добыча нефти снова начнет падать. Доходы от природного газа будут восполнять пробел, по крайней мере, несколько лет. Но будет ли относительно слабая нефтяная часть экономики страны, в которой преобладает государственный сектор, достаточно сильной, чтобы компенсировать нехватку средств, когда начнется сужаться нефтяной сектор? Эти тревоги усугубляются в последние годы резким ухудшением состояния государственных финансов. Щедрая бюджетно-налоговая политика, принятая правительством Рабочей партии после 1990г. с целью смягчить трудности спада, привела к росту дефицита государственного бюджета до 12,5%. Понимая эти долгосрочные трудности, правительство в 1993г. представило парламенту программу на 1994-1997гг., в которой изложило стратегию их устранения. Она основана на значительном ужесточении бюджетно-налоговой политики, сдерживания трансфертных платежей в пользу инвестиций в инфраструктуру и общий перенос упора с государственного сектора на частный.

  Правительство Рабочей партии  проводило рестрективную политику. После сокращения ВВП в 1988 году  он возрастал и в 1992г. темпы  его роста приблизились к 3 %. ВВП страны возрос на 1,2% в  1993г. и на 2,3% в 1994г. Рост  валового  внутреннего продукта с 1989  по 1992 года показан на рисунке 1.

 

 

рис.1.

 

 

Личное потребление в 1992г. было ниже уровня 1986г. почти на 3%. Валовые  капиталовложения значительно уступают показателям 1988г. Импорт в 1992г. был ниже, чем в 1986г., на 3,5%, а объём производства и обрабатывающей промышленности - даже ниже уровня 1985г. Эта безрадостная картина скрадывалась лишь благодаря добыче нефти. Объём валовых капвложений показан на рис.2.