Основы государственного регулирования инновационной деятельности

Наиболее точным является метод формализованного описания неопределенности. Применительно к видам неопределенности, наиболее часто встречающимся при оценке инвестиционных проектов, этот метод включает следующие этапы:

1)  описание всего множества возможных условий реализации проекта (либо в форме соответствующих сценариев, либо в виде системы ограничений на значения основных технических, экономических и т. п. параметров проекта) и отвечающих этим условиям затрат (включая возможные санкции и затраты, связанные со страхованием и резервированием), результатов и показателей эффективности;

2)  преобразование исходной информации о факторах неопределенности в информацию о вероятностях отдельных условий реализации и соответствующих показателях эффективности или об интервалах их изменения;

3)  определение показателей эффективности проекта в целом с учетом неопределенности условий его реализации - показателей ожидаемой эффективности.

Метод учета рисков при инновационном проектировании будет рассмотрен в следующих лекциях.

Группы критериев под номерами 1,2,3 определяет направления инвестиций, предполагающие поддержку со стороны государства, а все остальные критерии относятся к конкретному проекту.

Организация оценки проекта

Большая часть критериев оценки не относится к научно-технической области. Инновации (успешные и неуспешные) распространяются на деятельность всей компании и становятся частью ее экономической деятельности. Эффективность решений по оценке проектов можно обеспечить, лишь вовлекая в этот процесс тех, кого затрагивают факторы оценок. В группу, производящую оценку проекта, целесообразно включать:

-  специалистов в соответствующей научной области;

-  специалистов в других научно-технических областях;

-  пользователей результатами проектов;

-  людей, обладающих навыками менеджмента и знающих экономику;

-  специалистов, прежде участвовавших в проведении оценок;

-  людей, обладающих опытом в области формирования научно-технической политики.

Такие процедуры, как оценка проектов, являются частью операционных взаимодействий в рамках структуры фирмы. Однако такие процедуры требуют и хороших межличностных и межгрупповых отношений. Процедура оценки, там, где она осуществляется эффективно, может стать важным элементом инновационного процесса, позволяя учесть мнения руководителей других подразделений фирмы (кроме НИОКР) на ранних стадиях НИОКР. Это ведет к усилению их ответственности и облегчает переход проекта от стадии НИОКР к производству и маркетингу.

Простейшим методом оценки является составление перечня всех критериев. Перечень критериев составляется уже на стадии фильтрации идей. Поскольку оценка проектов является, по существу, непрерывным процессом, то по мере выполнения эти критерии детализируются и уточняются.

Метод перечня критериев

Суть метода отбора инвестиционных проектов с помощью перечня критериев заключается в следующем: рассматривается соответствие проекта каждому из установленных критериев и по каждому  критерию дается оценка проекту. Метод позволяет увидеть все достоинства и недостатки проекта и гарантирует, что ни один из критериев, которые необходимо принять во внимание не будет забыт, даже если возникнут трудности с первоначальной оценкой.

Критерии, необходимые для оценки инвестиционных проектов, как это уже было сказано выше, могут различаться в зависимости от конкретных особенностей организации, ее отраслевой принадлежности и стратегической направленности. При составлении перечня критериев необходимо использовать лишь те из них, которые вытекают непосредственно из целей, стратегии и задач организации,  ее ориентации долгосрочных планов. Проекты, получающие высокую оценку с позиции одних целей, стратегий и задач, могут не получить ее с точки зрения других.

Сущность каждой группы критериев оценки инновационного проекта была изложена выше. В качестве рабочего перечня критериев такой оценки предлагается следующий:

А. Критерии, связанные с целями корпорации, ее стратегиями, политиками и ценностями:

1.  Совместимость проекта с текущей стратегией компании и ее долгосрочными планами.

2.  Допустимость изменений в стратегии фирмы с учетом потенциала проекта.

3.  Согласованность проекта с представлениями о компании.

4.  Соответствие  проекта отношению корпорации к риску.

5.  Соответствие проекта отношению корпорации к нововведениям.

6.  Соответствие временного аспекта проекта требованиям корпорации.

Б. Маркетинговые критерии:

1.  Соответствие проекта четко определенным потребностям рынка.

2.  Общая емкость рынка.

3.  Доля рынка, которую сможет контролировать корпорация.

4.  Жизненный цикл продукта в виде товара.

5.  Вероятность коммерческого успеха.

6.  Вероятный объем продаж.

7.  Временной аспект рыночного плана.

8.  Воздействие на существующие продукты.

9.  Ценообразование и восприятие продукта потребителями.

10. Позиция в конкуренции.

11. Соответствие продукта существующим каналам распределения.

12. Оценка стартовых затрат.

В. Научно-технические критерии:

1.   Соответствие проекта стратегии НИОКР.

2.   Допустимость изменений в стратегии НИОКР с учетом потенциала проекта.

3.   Вероятность технического успеха проекта.

4.   Стоимость и время разработки проекта.

5.   Патентная чистота проекта.

6.   Наличие научно технических ресурсов для выполнения проекта.

7.   Возможность выполнения будущих НИОКР на базе данного проекта и новой технологии.

8.   Воздействие на другие проекты.

Г. Финансовые критерии:

1.   Стоимость НИОКР.

2.   Вложения в производство.

3.   Вложения в маркетинг.

4.   Наличие финансов в нужные моменты времени.

5.   Влияние на другие проекты, требующие финансовых средств.

6.   Время достижения точки безубыточности и максимальное отрицательное значение расходов.

7.   Потенциальный годовой размер прибыли.

8.   Ожидаемая норма прибыли.

9.   Соответствие проекта критериям эффективности инвестиций, принятым в компании.

Д. Производственные критерии:

1.   Новые технологические процессы.

2.   Достаточная численность и квалификация производственного персонала.

3.   Соответствие проекта имеющимся производственным мощностям.

4.   Цена и наличие материалов.

5.   Производственные издержки.

6.   Потребности в дополнительных мощностях.

Е. Внешние и экономические критерии:

1.   Возможные вредные воздействия продуктов и технологии.

2.   Влияние общественного мнения.

3.   Текущее и перспективное законодательство.

4.   Воздействие на уровень занятости.

Использование любого формализованного метода оценки не является математическим расчетом потенциальной или ожидаемой эффективности проекта, а имеет лишь цель определить его выбор. Каждая компания сама выбирает форму и критерии оценки. Рейтинговые оценки имеют ряд преимуществ:

-     легкость проведения оценок проекта по разнородным критериям;

-     возможность свертывания в единую оценку субъективных оценок и объективных данных;

-     возможность при выборе критериев оценок учета специфики фирмы.

Кроме оценок по частным критериям необходимо установить рейтинговые веса групп факторов и отдельных факторов, а далее осуществить свертывание всех оценок в одну по выбранной методике (например, аддитивным или мультипликативным образом). Более подробно получение интегральной технической оценки и интегральной экономической оценки технических систем будет рассмотрено ниже.

              © ЗАО Те