Преподаватель:
Горохова Светлана Сергеевна
Финансовое
право
swettalana@yandex.ru
Лекция 1
Понятие,
субъекты и содержание
финансово-экономической
деятельности
- Экономическая
деятельность - понятие, содержание и цели
- Субъекты
экономической деятельности
- Финансы и
финансовой системы государство
Все экономическая
наука базируется на противоречит ограниченности
ресурсов и безграничности потребностей,
испытываемых человеком. Это противоречие
называют основным постулатом экономики
Потребности
можно условно
разделить на три
группы:
- Нужда
- острая нехватка чего-либо, сопряженная
с отсутствием доступных ресурсов для
удовлетворения такой потребности; вызывает
у человека сильное побуждение к действию;
- Собственно
потребность — ощущение нехваткам чего-либо,
вызывающие у человека побуждение к действию,
стремление к удовлетворению;
- Спрос
— потребность, подкрепленная покупательной
способностью — намерение купить благо
для удовлетворения потребности.
Потребности
бывают:
- Личные
и общие;
- Настоящие
и будущие;
- Единично
возникающие или повторяющиеся;
- Осознанные
или неосознанные
- Воспринимающиеся
позитивно или негативно
Экономическая
деятельность
Деятельность
по производству (или) реализации товаров
(работ, услуг), а также любая иная деятельность,
направленная на получение прибыли (доходов),
независимо от результатов такой деятельности
Или
Совокупность
действий разных уровнях хозяйствования,
в результатов которых люди удовлетворяют
свои потребности посредством производства
и обмена материальными благами и услугами
Законодательством
установлены виды экономической
деятельности, каждому из которых
присвоен определенный код:
"Общероссийский
классификатор видов экономической
деятельности" ОК 029-2007
(КДЕС Ред. 1.1)
(утв. приказом Ростехрегулирования
от 22.11.2007 N 329-ст) (ред. От 22.11. 2007) (введен
в действия 01.01.2008 на периода до 01.01.2011)
Общая
цель экономической
деятельности
Обеспечение оптимального
соотношения издержек, то есть затрачиваемых
на производство благ ресурсов, и получаемого
в ходе деятельности результата
Частные
цели экономической
деятельности
- Получение
прибыли от коммерческой деятельности;
- Развитие
конкретных технологий в процессе научно-ислледователькой
деятельности
- Обеспечение
население конкретным видом продукции
и/или услуг в процессе производственной
деятельности;
- Обеспечение
производства конкретным видом ресурсов
в процессе добывающие деятельности и/или
производства/поставки ресурсов;
- Обеспечение
взаимовыгодного сотрудничества с экстерриториальными
субъектами
Экономическая
(хозяйственная) деятельность
делится на стадии:
- Доэксплуатационная
стадия (регистрация, лицензирование,
согласование планов предприятия);
- Эксплуатационный
(совпадают с понятием "производство"
- в экономическом смысле) ст. 219, 220, 218 ГК;
- Послеэксплутационная
(возникновение обязательств перед налоговым
службами, статистическая отчетность,
обмен и распределение)
Экономическая
деятельность осуществляется
на двух уровнях:
- Микроуровень
— экономическая деятельность отдельного
хозяиствующего субъекта;
- Макроуровень
— экономическая деятельность в масштабах
всего общества
Признаки
субъектов экономической
деятельности
- Регистрация
в установленном порядке;
- Наличие хозяйственной
компетенции (хозяйственная правоспособность)
- Наличие обособленного
имущества как базы;
- Самостоятельная
имущественная ответственность
Субъект
экономической деятельности
Это лицо, которое
в силу присущих ему признаков
может быть участников хозяйственного
правоотношения
Виды
субъектов экономической
деятельности
- Индивидуальные
предприниматели
- Организации
- Публичные
образования
Тема 2:
Финансы и финансовая
система
Понятие "финансы"
рассматривается в двух аспектах:
- Как совокупность
экономических отношении, возникающие
в процессе создания, распределения и
использования определенных фондов денежных
средств, необходимых государству для
выполнения своих задач и функции;
- Как совокупность
фондов денежных средств, мобилизованных
государством для осуществления своих
задач
Финансы
Это не сами денежные
средства, а отношения между людьми по
поводу образования, перераспределения
и использования фондов денежных средств
Финансовый
институт — группа однородных экономических
отношений, взаимосвязанных по формам
и методам аккумуляции или распределения
деженых средств
Финансовую
систему РФ составляют
следующие институты:
- Бюджетная
система с входящими в нее
государственными и местными бюджетами;
- Внебюджетные
целевые фонды;
- Финансы предприятий,
объединении, организаций, учреждений,
отраслей народного хозяйства;
- Имущественное
и личное страхование;
- Кредит (государственный
и банковский)
Государственные
внебюджетные фонды:
- Пенсионный
фонд РФ
- Фонд социального
страхования РФ
- Государственный
фонд занятости населения
- Федеральный
и территориальные фонды обязательного
медицинского страхования
Негосударственные
фонды:
- Негосударственные
пенсионные фонды
- Фонды банковской
системы
- Фонды страховых
организации
- Фонды общественных
и региональных
- Фонды иных
юридических лиц
Местные
финансы
Совокупность
денежных средств, формируемых и используемых
для решения вопросов местного значения
Лекция 2
Теоретические
основы правового
регулирования общественных
отношении
- Понятие
государства права
- Система
права и система законодательства
Признаки
государства
- Народ
- Наличие определенной
территории, то есть территориальная организация
государственной власти
- Наличие публичной
власти, которая учреждается народом и
выступает от его имени
- Налоговая
и финансовая система
- Суверенитет
- Система права
Государство
— это территориально организованная
публично-правовая общность населения,
построенная на началах власти и осуществляющая
свою деятельность на основе права с помощью
специального государственного аппарата
Экономическая
роль государства в условиях рыночной
экономики в основном сводится:
- К законодательному
определению круга субъектов
хозяйственной деятельности, а также
ее объектов и взаимоотношений между
ними;
- К поощрению,
защите и охране социального и экономически
целесообразных форм этой деятельности
(поведения ее участников), осуществляемых
главным образом с помощью регулятивных
мер экономического характера
Право
Это совокупность
установленных или санкционированных
государством общеобязательных правил
поведения (норм), соблюдения которых
обеспечивается мерами государственного
воздействия
Система
права
Строение национального
права, заключающееся в разделении
единых (по назначению в обществе) внутренне
согласованных норм на определенные
части, называемые отраслями и институтами
права
Отрасль
права
Элемент системы
права, представляющий собой совокупность
норм права, регулирующих качественно
однородную группу общественных отношений.
Отрасль характеризуется своеобразием
предмета и метода правового регулирования.
Основаниями
для деления права
на отрасли считаются:
---
-Предмет правового
регулирования —однородная и отдалимся
от других группа общественных отношений;
-Метод правового
регулирования— совокупность приемов,
способов воздействия на общественные
отношений
Классическая, идеальная
норма права состоит из трех —
гипотезы, диспозии и санкции ( если —
то следует — иначе )
Гипотеза
(если...)
Элемент юридической
нормы, который указывает на адресата
нормы (субъектов регулируемых отношений)
и условия, при которых норма
подлежит применению (юридические факты)
Диспозиция
(то...)
Элемент юридической
нормы, который содержит само правило
поведения и указывает на то, каким
может и каким должно быть это
поведение, котлрому должные следовать
участники правоотношений, устанавливает
субъективные права и обязанности
адресатов
Санкции
(иначе...)
Указывает на правовые
последствия несоблюдения установленных
требований, как правило неблагоприятные
для правонарушителя (меры государственного
принуждения, меры юридической ответственности
, наказания)
Три
основных способа
изложения элементов
норм права в статьях
норматитивных правовых
актов:
- Прямой
- Бланкетный
- Отсылочный
Система
законодательства
Это система
нормативно-правовых актов регулирующих
отношения в различных сферах
жизни
Конституция РФ
ФКЗ
ФЗ
Нормативный указы
Президента
Норм постановления
Правительства
Нормативные приказы,
постановления, инструкции и акты иных
наименований министерства, государственных
комитетов и иных центральных
органов исполнительной власти
Законы и иные
нормативные акты представительных
и исполнительных органов субъектов
РФ
Правоотношение
Урегулированное
нормами права общественное отношение,
участники которого обладают субъективными
правами и являются носителями юридической
обязанностей