Занятость и безработица в Рб

      . служба в армии;

      . индивидуальная трудовая деятельность;

      . личное подсобное хозяйство  и т.д.

2. По  принадлежности занятых к определенному  классу и социальному слою:

      . рабочие;

      . инженерно-технические работники  и служащие;

      . управленческий персонал;

      . предприниматели;

      . крестьяне.

3. С  учетом  межотраслевых  и   внутриотраслевых  пропорций   в  распределении

   трудовых ресурсов.

4. По  территориальному признаку:

      . по регионам;

      . по областям;

      . экономическим районам  и т.д.

5. По  уровню урбанизации - соотношение между численностью трудовых ресурсов города и села;

6. По  профессионально – квалификационному  признаку:

      . уровень образования;

      . стаж работы;

      . степень механизации труда и  т.д.

7. По  половозрастному признаку.

8. По  формам организации труда:

      .   соотношение   между   занятыми,   охваченными   индивидуальной   и

        коллективной формами организации  труда.

9. По  видам собственности.

   Формы занятости представляют собой организационно-правовые  способы  и условия использования рабочей силы. В рамках  каждого  вида  занятости  труд людей организуется с  помощью  разнообразных  организационно-правовых  форм, различающимися нормами регулирования продолжительности  и  режимов  рабочего дня:  регулярностью  или   стабильностью   трудовой   деятельности;   местом выполнения работы (на предприятиях  или  на  дому),  статусом  деятельности. Следовательно,  формы  занятости   классифицируются   с   учетом   следующих признаков:

1. по форме организации рабочего времени:

     - работа на условиях полного рабочего дня, неполная занятость на условиях сокращенного рабочего дня, недели;

     - неполная (частичная) занятость определяется числом лиц наёмного труда, вынужденно работающих неполное рабочее время (по инициативе администрации, работодателя) по сравнению с нормой рабочего времени, установленной распорядком, графиком на данном предприятии или законодательством для данной категории работников. Различают следующие виды частичной занятости:

            • трудовой контракт с ограниченным сроком действия, то есть на период, меньший, чем минимальный, утвержденный законодательно в той или иной стране;

            • сезонный   труд,   отрегулированный   в   некоторых   странах   законом, установленный на срок до шести месяцев, которым в большинстве случаев заняты мигранты;

• разделённый трудовой контракт, согласно которому, одно рабочее место делится на несколько работников;
• случайная занятость, то есть, например, работа только в выходные или определённые месяцы;
• солидарные контракты, применяемые для оказания помощи трудящимся, например, чтобы заработать лучшую пенсию.

     2) по значимости для работающего:

     - первичная (основная), которая является главным источником дохода для работающего;

     - вторичная занятость, приносящая работнику дополнительный доход;

         3) по признаку стабильности:

          - постоянная занятость; 

          - временная занятость.

        4)форм правового регулирования   использования рабочей силы:

       . основная (реализуется трудовым законодательством);

       .  специальная  (нуждается   в  специальном  трудовом   регулировании, например, занятость  с режимом неполного рабочего  дня,  на  условиях надомничества,  гибкого рабочего времени, разновидности  вторичной  и временной занятости). Таким образом, занятость — интегральная категория, затрагивающая социальные, трудовые, экономические и психологические отношения в обществе. Состояние занятости можно считать барометром социально-политической обстановки в стране, поэтому регулирование процессов, происходящих в этой сфере, является одной из приоритетных задач экономической политики[11 с.51]. 
 

1.3. Классический и кейнсианский подходы к проблеме занятости.

     При анализе проблемы занятости современная  макроэкономика выделяет следующие основные теоретические подходы: классический и  кейнсианский.

     В основе классической теории занятости  лежат два главных понятия. Во-первых, утверждалось, что ситуация, при  которой уровень расходов будет  недостаточен для закупки продукции, произведенной при полной занятости, вряд ли возможна. Во-вторых, даже если бы уровень общих расходов и оказался недостаточным, довольно быстро включатся такие рычаги регулирования, как цена и заработная плата (в том числе ставка процента), в результате чего снижение общих расходов не повлечет за собой сокращения реального объема производства, занятости и реальных доходов.

     Отрицание классической теорией возможности  недостаточного уровня расходов частично основывается на законе Сэя. Согласно закону Сэя процесс производства товаров создает доход равный стоимости произведенных товаров. Это значит, что производство любого объема продукции автоматически обеспечивает доход, необходимый для закупки всей продукции на рынке. Предложение порождает свой собственный спрос, а сбережения - усложняющий фактор. Однако в таком простом понимании закона Сэя есть явный изъян. Хотя факт, что производство продукции обеспечивает соответствующую сумму денежного дохода, и общепризнан, нет гарантии, что получатели дохода израсходуют его полностью. Какую-то часть дохода можно сберечь (не израсходовать), и поэтому она не найдет отражения в спросе. Сбережения вызывают нарушение, утечку в потоках доходов и расходов и, соответственно, подрывают эффективное действие закона Сэя. Сбережения вызывают недостаточность потребления. В результате — непроданные товары, сокращение производства, безработица и снижение доходов.

           Экономисты-классики утверждают, что  на самом деле сбережения не  приводят к недостаточности спроса, ибо каждый сбереженный доллар будет инвестирован предпринимателями. Инвестирование якобы и происходит, чтобы компенсировать любую недостаточность потребительских расходов; инвестиции заполняют любой «пробел» в потреблении, вызванный сбережениями. В конце концов фирмы не намерены продавать всю свою продукцию потребителям, а склонны производить значительную долю продукции в виде средств производства для реализации друг другу. Итак, если предприниматели намереваются инвестировать столько же, сколько домохозяйства рассчитывают сберечь, то закон Сэя будет действовать и уровень производства и занятости останутся постоянными. Сможет или нет экономика достичь и сохранить уровень расходов, необходимый для обеспечения производства продукции и дохода при полной занятости, будет зависеть от того, намерены ли предприниматели произвести достаточное инвестирование, чтобы компенсировать сбережения домохозяйств. Доказывая, что полная занятость – норма рыночной экономики классики утверждали, что уровень производства зависит не только от уровня расходов, но так же и от уровня цен на продукцию. И любое снижение общих расходов должно компенсироваться пропорциональным снижением уровня цен. Чтобы снижение цен не уменьшило доходы предпринимателей, должна снижаться и заработная плата, и она будет снижаться, пока предпринимателю не будет выгодно нанимать всех трудоспособных. Следовательно, в такой ситуации вынужденная безработица невозможна. По мнению классиков, колебание процентной ставки и эластичность соотношения цен и заработной платы могут поддерживать полную занятость в рыночной экономике. Отсюда делается вывод: рыночная экономика может саморегулироваться. [10,с.97]

     В противовес Сэю и неоклассикам, считавшим, что проблема спроса (т. е. реализации общественного продукта) не является существенной и разрешается сама собой, Кейнс поставил ее в центр своих исследований, сделал исходным пунктом макроанализа.

     Основное  положение общей теории занятости  сводится к следующему. Кейнс утверждал, что с увеличением занятости  растет национальный доход и, следовательно, увеличивается потребление. Но потребление растет медленнее, чем доходы, так как по мере роста доходов у людей усиливается «стремление к сбережениям». «Основной психологический закон, – пишет Кейнс, – состоит в том, что люди склонны, как правило, увеличивать свое потребление с ростом дохода, но не в той же мере, в какой растет доход». Следовательно, по Кейнсу, психология людей такова, что рост доходов ведет к увеличению сбережений и к относительному сокращению потребления. Последнее, в свою очередь, выражается в уменьшении эффективного (действительно предъявляемого, а не потенциально возможного) спроса, а спрос влияет на размеры производства и таким образом на уровень занятости.

     Недостаточное развитие потребительского спроса может  быть компенсировано увеличением затрат на новые инвестиции, т.е. увеличением производственного потребления, ростом спроса на средства производства. Общий объем инвестиций играет решающую роль в определении размеров занятости. По Дж. М. Кейнсу, объем инвестиций зависит от побуждения к инвестициям. Предприниматель расширяет инвестиции до тех пор, пока снижающаяся «предпринимательская эффективность» капитала (рентабельность, измеряемая нормой прибыли) упадет до уровня процента. Источник трудностей заключается в том, что, по мнению Кейнса, рентабельность капитала снижается, а уровень процента сохраняет устойчивость. Это создает узкие границы для новых инвестиций и, следовательно, для роста занятости. Снижение «предельной эффективности капитала» Кейнс объяснял увеличением массы капитала, а также психологией капиталистов-предпринимателей, их «склонностью» терять веру в будущие доходы.[10,с.102]

     Согласно  теории Кейнса, общий объем занятости  определяется не от движения заработной платы, а от уровня производства «национального дохода», т.е. от эффективного совокупного спроса на потребительские и капитальные блага. Последний же, имеет тенденцию к отставанию, к неуравновешенности, что делает полную занятость в условиях капитализма явлением исключительным.

     Дж.М.Кейнс  много работал чтобы доказать ошибочность использования заработной платы как способа лечения безработицы. Касательно экономических последствий сокращения заработной платы Кейнс считал:

     во-первых, спрос на труд и уровень занятости  определяется реальной, а не номинальной  заработной платой, как учили экономисты-классики;

     во-вторых, снижение номинальной заработной платы  всегда сопровождается эквивалентным  снижением реальной, поскольку цены в условиях конкуренции определяются прямыми граничными затратами, которые в краткосрочном периоде состоят исключительно из трудовых затрат;

       в-третьих, поскольку реальное  потребление это функция только  реального дохода и реальная  склонность к потреблению у  работников меньше единицы, они  после снижения заработной платы  будут тратить на потребление  меньше, чем раньше;

       в-четвертых, хотя трудовые затраты  и цены снизились, следующее  снижение ставки процента будет  неспособным стимулировать инвестиции, поэтому снижение заработной  платы приведет только к снижению  совокупного спроса, а безработица  или увеличится, или, в лучшем случае, останется на том же самом уровне.

       Вот почему, утверждает Кейнс,  уменьшение заработной платы,  даже если это можно сделать,  не способно уменьшить безработицу.  Практически такая ситуация невозможна, поскольку работники не будут  жертвовать собственной заработной платой ради трудоустройства какого-то неизвестного безработного. «Самая разумная политика, – пишет Кейнс, – заключается в поддержании стойкого общего уровня денежной заработной платы».[10,с.114]

     Убийственный  вывод кейнсианской теории лежит в том, что при капитализме не существует ни одного механизма, который бы гарантировал полную занятость. Кейнс утверждает, что экономика может быть сбалансированной, т.е. может достичь равновесия совокупного объема производства при высоком уровне безработицы и инфляции. Дж. Кейнс признает, что безработица – органически свойственно капитализму явление, которое «неизбежно сопровождает современный капиталистический индивидуализм» и обусловливается органическими недостатками системы свободной конкуренции.

     Полная занятость (скорее, случайная, чем закономерная) не обеспечивается автоматически. Эффективный спрос, сочетающийся с полной занятостью,— это специальный случай, реализующийся только при условии, если склонность к потреблению и стремление инвестировать находятся в определенном соотношении. Но оно может существовать лишь тогда, когда текущие инвестиции (случайно или преднамеренно) обусловливают спрос, как раз равный излишку совокупной цены предложения продукции по сравнению с затратами общества на потребление в условиях полной занятости.