Занятость и безработица в Рб

Содержание

                  Введение…………………………………………...…………………   2

1. Занятость населения: понятие, виды и формы, сущность……....  4
1. Сущность занятости, классификация видов и форм занятости........   4
2. Виды и формы занятости………………………………………………   9
3. Классический и кейнсианский подходы к проблеме занятости…….  10
2. Государственная политика занятости населения и ее особенности в Республике Беларусь……………………………………………………… 16

2.1 Необходимость государственного регулирования занятости………….  16  

2.2 Сущность, принципы и методы государственного регулирования занятости………………………………………………………………….    18

2.3 Особенности политики занятости в Республике Беларусь………   23

3. Сущность  безработицы, ее типы и виды, последствия безработицы….  26

4. Безработица  в Республике Беларусь……………………………………..  33

Заключение……………………………………………………………………  39

Список  использованной литературы………………………………............   44

Приложения…………………………………………………………………..   42 
 
 
 
 
 

 

Введение

     Занятость населения является одной из существенных характеристик экономики, благосостояния народа. Переход к рыночной экономике поставил проблему занятости в разряд самых актуальных и в теоретическом, и в практическом плане. Достижение высокого уровня занятости - одна из основных целей макроэкономической политики государства. Экономическая система, создающая дополнительное количество рабочих мест, ставит задачу увеличить количество общественного продукта и тем самым в большей степени удовлетворить материальные потребности населения. При неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы система работает, не достигая границы своих производственных возможностей. Немалый урон безработица наносит и жизненным интересам людей, не давая им приложить своё умение в том роде деятельности, в каком человек может наибольшим образом проявить себя, или же лишая их таковой возможности, из-за чего люди переносят серьёзный психологический стресс. Учитывая социальные последствия безработицы, такие, как, например, пьянство, наркомания, совершение аморальных, криминогенных поступков, а иногда даже самоубийств, можно сделать выводы о том, что уменьшение уровня безработицы способствует лучшему развитию общества, как в экономическом смысле, так и социальном.

    Этот  вопрос меня заинтересовал потому, что проблема безработицы и неполной занятости очень актуальна для Республики Беларусь.

    Цель  работы – расширить и углубить знания по экономике и оплате труда. Основными задачами курсовой работы являются:

• сжато и доступно дать представление о процессах, происходящих в сфере трудовых отношений;
• разобраться в вопросах организации труда;
• выяснить какое воздействие оказывает государственное регулирование на заработную плату и труд;
• какими особенностями обладает рынок труда в Республике Беларусь.

 

     В связи с переходом к экономике  рыночного типа в Республике Беларусь в сфере труда и социально-трудовых отношений произошли принципиальные изменения. Они коснулись каждого гражданина страны и конечно же, трудящихся, создающих материальные и духовные блага, которыми располагает общество. Прежде, чем приступить к изучению специфики безработицы и занятости в РБ, я решила ознакомиться с основными понятиями и историческими концепциями, которым полностью посвящена первая глава. В ней будет раскрыта сущность классического и кейнсианского подхода к проблеме занятости и основные понятия, связанные с этими теориями. Вторая глава будет раскрывать сущность и необходимость государственного регулирования занятости и ее особенности в Республике Беларусь, особый упор в ней будет сделан на рассмотрение основных методов стимулирования занятости населения. В третьей главе акцент будет  сделан на рассмотрение ситуации с безработицей. Будут выделены основные понятия, виды, а также сущность безработицы. Четвертая глава посвящена способам разрешения проблемы занятости на белорусском рынке труда, а так же проведен анализ показателей по уровню и структуре занятости за последние годы. И в заключение будут подведены некоторые итоги и сделан ряд выводов, касающихся этой многогранной проблемы.

    При этом использовалась различная литература. Основными источниками являются Ванкевич Е.В. «Экономические проблемы становления рынка труда», Головачев А.С. «Экономика и рынок труда», Добсон Л.Р. «Основы экономики», а также статьи различных журналов: «Экономика труда», «Человек и труд», «Национальная экономическая газета» и статистические данные из справочной литературы. 

       
 

 

      1.   Занятость населения: понятие, виды и формы 

     1.1. Сущность занятости,  классификация видов  и форм занятости 

Сущность  занятости. Занятость выражает процесс включения работников в экономические отношения в соответствии с существующим спросом на рабочую силу. Законодательство Республики Беларусь определяет занятость как не запрещенную законом деятельность граждан, как правило, приносящую доход. Уровень и определенная структура занятости являются основным результатом функционирования рынка труда.

     С  точки  зрения  экономических  позиций  общества  занятость  –  это деятельность трудоспособного  населения по  созданию  общественного  продукта или национального дохода. Как  экономическая  категория  занятость выражает производственные  отношения по  поводу   включения   работника   (отдельной социальной группы) в конкретную  кооперацию  труда с целью удовлетворения спроса на рабочую силу. Занятость показывает, как трудоспособное  население обеспечено рабочими местами.

Занятость можно рассматривать с количественной и качественной стороны. Количественный (экстенсивный) и качественный (интенсивный) аспекты занятости по своему содержанию соответствуют понятиям полной и эффективной занятости. Качественный аспект занятости характеризует эффективная занятость, означающая распределение ресурсов труда с учетом специализации, территориального и отраслевого аспектов, позволяющее получить наибольший прирост национального продукта.

  При полной и эффективной занятости решаются две задачи:

      - создается достаточное количество  рабочих мест;

      - обеспечиваются  необходимой рабочей  силой предприятия и организации;

      Первая задача отражает интересы  населения, проживающего на определенной  территории, вторая – интересы отрасли, предприятий. Эффективная занятость достигается в процессе свободной рыночной деятельности хозяйственных единиц; полная является целью макроэкономической политики государства.

        Одна из ключевых целей макроэкономической политики - достижение полной и эффективной занятости. Эта задача важна с точки зрения как позитивной, так и нормативной экономической теории. Качественный аспект занятости характеризует эффективная занятость, означающая такое распределение ресурсов труда с учетом специализации, территориального и отраслевого аспектов, которое позволяет получить наибольший прирост национального продукта. Под эффективной занятостью в условиях социально ориентированной экономики понимают такую занятость населения, которая обеспечивает достойный доход, здоровье, рост образовательного и профессионального уровня каждого члена общества на основе роста общественной производительности труда. Эффективная занятость достигается в процессе свободной рыночной деятельности хозяйственных единиц, а оптимальное сочетание полной и эффективной занятости называется рациональной занятостью.[6, с.15]

     В соответствии с рекомендациями Международной  организации труда (МОТ) выделяют экономически активное население, которое представляет собой рабочую силу и предоставляет свой труд для производства материальных ценностей и услуг. К экономически активному населению относятся всё занятое население и безработные.

     Занятые - это люди старше 16 лет, работающие по найму за плату или работающие на себя (самозанятость), а также находящиеся в отпусках или временно не работающие по причине болезни.

     В численности занятых учитываются  лица, работающие на государственных предприятиях и в организациях, кооперативах всех видов, фермерских хозяйствах, на частных предприятиях и предприятиях с коллективной формой собственности, занятые предпринимательской деятельностью, военнослужащие, а так же студенты и учащиеся, совмещающие учебу с работой.

     В составе экономически неактивного населения можно выделить также несколько групп. Самую значительную по объему составляют  учащиеся дневных форм обучения с отрывом от производства, домашние хозяйки, пенсионеры по старости и инвалидности, рантье, лица, получающие материальную поддержку от общественных организаций и частных лиц, и др. В эту группу также входят: занятые на неоплачиваемой общественной работе; лица, оказывающие добровольные, бесплатные услуги. Таким образом, к экономически неактивному населению относят всех не занятых в общественном производстве по тем или иным причинам и не ищущих работу.

     Понятие «полной занятости»  трактуется по-разному, в зависимости от критерия, положенного в основу его характеристики. Так, в советский период таким критерием для науки и практики служила всеобщая занятость, обеспечение всего трудоспособного населения рабочими местами.

       В условиях централизованной планово-распределительной  системы полная занятость означала такое состояние экономики, при котором задействованы все трудовые ресурсы. Однако практика показала, что такой уровень занятости был чрезмерным, он наносил ущерб другим сторонам жизнедеятельности и, прежде всего, здоровью людей, семейному воспитанию детей.

     В западной экономической теории и  практике под полной занятостью (как  тождественное используется понятие «оптимальная занятость») подразумевается такое состояние экономики, при котором все желающие работать при сложившемся (доминирующем) уровне реальной заработной платы имеют работу.

     Возникает вопрос: при каком уровне вовлечённости  в профессиональный (оплачиваемый) труд может быть достигнута полная занятость? Видимо, при соответствии рабочих мест потребности в них населения. Однако не каждое рабочее место может удовлетворить потребность в нём. Об этом говорит наличие вакантных (незанятых) рабочих мест одновременно с наличием безработных. Поэтому речь должна идти о предлагаемых экономически целесообразных рабочих местах.

     Под экономически целесообразным понимается продуктивное (обеспеченное оборотными средствами и т.д.) рабочее место, позволяющее человеку реализовать свой личный интерес, добиться высокой производительности труда, используя достижения науки и техники, и иметь достойный заработок, гарантирующий нормальное воспроизводство работника и его семьи.

     Следовательно, если спрос на экономически целесообразные места будет удовлетворяться  соответствующим по профессионально-квалификационной структуре предложением рабочей силы, то это будет означать полную занятость.

     Таким образом, ситуация, при которой каждому  желающему и способному трудиться предоставляется возможность заниматься каким-либо видом общественно-полезной деятельности, называется полной занятостью. При полной занятости предложение рабочей силы равно спросу на нее.

     Является  ли полная занятость эффективной? Какими показателями она определяется?

     Полная  занятость может иметь место  и при некотором отклонении существующих рабочих мест от статуса экономически целесообразных, при несоответствии их профессионально-квалификационному составу, образовательному уровню работающих. Тогда и работники, и государство будут нести как экономические, так и социальные потери. Часть работников будет получать низкие заработки, не обеспечивающие их нормальное существование. Государство и общество будут недополучать ресурсы в бюджет, в социальные фонды.

     1.2 Виды и формы занятости.

Виды  занятости  характеризуют распределение  активной  части  трудовых ресурсов по сферам применения труда, по профессиям,  специальностям  и  т.д.

Структурные виды занятости выделяют по следующим  признакам:

1. По  характеру деятельности:

      . работа на предприятиях всех  видов и общественных организациях;