Шпаргалка по "Финансам"

1. Социально-экономическая  сущность и функции  финансов

Сущность  финансов, закономерности их развития, сфера охватываемых ими товарно-денежных отношений и роль в процессе общественного  воспроизводства определяются экономическим  строем об­щества, природой и функциями государства.

Финансы — историческая категория. Они появились  одновременно с возникновением государства  при расслоении общества на классы.

Можно выделить следующие предпосылки  возникновения финансов:

1. Именно  в центральной Европе в результате  первых буржуазных революций  хотя и сохранились монархические режимы, но власть монархов была значительно урезана и самое главное произошло отторжение главы государства (монарха) от казны. Возник общегосударственный фонд денежных средств - бюджет, которым глава государства не мог единолично пользоваться.

2. Формирование  и использование бюджета стало  носить системный характер, т.е.  возникли системы государственных  доходов и расходов с определенным  составом, структурой и законодательным  закреплением.

3. Налоги  в денежной форме приобрели преимущественный характер, тогда как ранее доходы государства формировались главным образом за счет натуральных податей и трудовых повинностей

Таким образом в докапиталистических  формациях эпохи феодализма большая  часть потребнос­тей государства удовлетворялась путем установления различного рода натуральных повинностей и сборов. Денежное хозяйство в тот период было развито только в армии.

И только в условиях капитализма, когда товарно-денежные отношения приобрели всеохватывающий  характер, финансы стали выражать экономические отношения в связи с образованием, распределением и использованием фондов денежных средств в процессе распределения и перераспределения национального дохода.

Резкое  развитие финансовых отношений произошло  в XX в„ особенно после Второй мировой войны. Объемы государственных бюджетов стали выражаться в миллиардах национальных валют. Во всех странах произошло огосударствление крупной части национального дохода (от 30 до 50%). Располагая огромными фондами денежных средств, государства стали оказывать существенное воздействие на процесс воспроизводства. Расширилась сфера финансовых отношений. Государство стало аккумулировать не только ресурсы бюджетной системы, но и многочисленных внебюджетных фондов.

В развитых зарубежных странах основной организационно-правовой формой стали акционерные общества.  Выпуск акций явился одной из мощных форм мобилизации капитала, которая позволила трансформировать денежные сбережения в производственные инвестиции. Без акций, облигаций, кредитов банков и других элементов финансового рынка корпорации должны были бы находиться на самофинансировании, что резко ограничило бы возможности их роста.

Сегодня финансовая сторона деятельности акционерных  обществ и предприятий других форм собственности приобретает все большее значение. Успех деятельности предприятий, независимо от форм собственности, в современных условиях воспроизводства и обострения конкурентной борьбы во многом определяется знанием всеми сотрудниками основ финансового менеджмента (т.е. наиболее эффективного управления средствами предприятий).

Таким образом финансовые отношения охватывают две сферы:

·     экономические денежные отношения, связанные с формированием и  использованием централизованных денежных фондов государства, аккумулируемых в государственной бюджетной сис­теме и правительственных внебюджетных фондах;

·     экономические денежные отношения, опосредствующие кругооборот децентрализованных денежных фондов предприятий.

Финансы — неотъемлемая часть денежных отношений, поэтому их роль и значение зависят от того, какое место денежные отношения занимают в экономических отношениях. Однако не всякие денежные отношения выражают финансовые отношения.

Финансы отличаются от денег как по содержанию, так и по выполняемым функциям.

Деньги  — это всеобщий эквивалент, с помощью которого прежде всего измеряются затраты труда ассоциированных производителей, а финансы — экономический инструмент распределения и перераспределения валового внутреннего продукта (ВВП) и национального дохода, орудие контроля за образованием и использованием фондов денежных средств.

Главное их назначение в том, чтобы путем  образования денежных доходов и  фондов обеспечить не только потребности  государства и предприятий в  денежных средствах, но и контроль за расходованием финансовых ресурсов.

• Финансы  выражают денежные отношения, возникающие  между субьектами этих отношений( государством, предприятиями, организациями, граждами и т.п.).

• Главным  материальным источником денежных фондов выступает национальный доход страны, который представляет собой вновь созданную стоимость или стоимость валового внутреннего продукта за вычетом потребленных в процессе производства орудий и средств производства.

' Валовой  внутренний продукт — это стоимость  конечных товаров и услуг, произведенных резидентами данной страны на ее территории за определенный период времени.

Обьем национального дохода  и его  составных частей  — фонда  потребления и фонда — определяет пропорции развития экономики и  ее  структуру.

Финансы — неотъемлемое связующее звено между созданием и использованием национального дохода.

 Финансы   воздействуют на производство, распределение  и потребление и носят обьективный  характер. Они выражают определенную  сферу производственных отношений  и относятся к базисной категории,  хотя они во многом зависят от проводимой правительствами финансовой политики.

По своему материальному содержанию финансы - это целевые фонды денежных средств, в совокупности представляющие собой  финансовые ресурсы страны, главное  условие роста которых - увеличение национального дохода. Следует разделять понятия  - финансы и финансовые ресурсы, - поскольку сами по себе финансовые ресурсы не определяют ни сущности финансов, не раскрывают ни их внутреннего содержания, ни их общественного значения.

Финансы — это прежде всего распределительная категория.

 С  их помощью осуществляется вторичное  распределение и  перераспределение  национального дохода. В 1960 годах  текущего столетия доля национального  дохода, перераспределяемая через  все звенья финансовой системы,  резко возросла: с 9— 18% накануне Первой мировой войны до 35—50% и более в настоящее время.

Социально-экономическая  сущность финансовых отношений заключается  в исследовании — за счет кого государство  получает финансовые ресурсы и в  чьих интересах использует эти средства.

 В  процессе исторического развития  сущность перераспределительных  процессов существенно изменилась. Это прежде всего выразилось  в крупной доле средств, направляемых  на социальные цели. В связи  с требованиями научно-технической  революции особенно возросли расходы на образование. Получили значительное развитие внебюджетные социальные фонды.

Однако  рост социальных расходов  связан и  с крупными расходами на военные  нужды, затратами по выплате процентов  и погашению государственного долга, при которых получателями средств выступают монополии, входящие в военно-промышленный комплекс, и другие (страховые компании, банковские монополии, акционерные общества).

Характер  перераспределительных процессов  во многом определяется уровнем милитаризации  экономики. В странах с высокими военными расходами затраты на социальные цели ниже, а в странах с низкими военными расходами социальные расходы выше.

Таким образом, финансы — это распределительная  категория. Вместе с тем следует  отметить, что распределительные  процессы происходят не только через финансы, но и путем использования цен и кредита.

Цена  есть денежное выражение стоимости  товара. Прежде чем произойдет распределение  и перераспределение национального  дохода, товар должен быть реализован. Цена предопределяет величину денежных средств, поступающих от реализации продукции к ее собственникам, и выступает  исходной основой дальнейшего перераспределительного процесса. В условиях гиперинфляции в Российской Федерации произошел резкий рост цен и перераспределительная функция цены усилилась. Цены также регулируют спрос и предложение на товары и тем самым оказывают воздействие на воспроизводство.

Крупные перераспределительные процессы протекают  в сфере кредитных отношений. Финансы и кредит — взаимосвязанные  категории. В сочетании они обеспечивают кругооборот денежных фондов предприятий на расширенной основе.

Кредит  представляет собой движение ссудного фонда, осуществляемого через банковскую систему и специальные финансово-кредитные  институты. Банки аккумулируют свободные  денежные средства предприятий и населения и передают их на основе обеспеченности, возвратности, платности и срочности предприятиям, нуждающимся в них.

В отличие  от финансов, выражающих одностороннее  и безвозмездное движение стоимости, кредит должен быть в обусловленный срок возвращен кредитору с уплатой по нему заранее установленных процентов.

Каждая  финансовая операция означает распределение  общественного продукта и национального  дохода и контроль за этим распределением, т. е. обе функции осуществляются одновременно

Распределительная функция финансов.

• Распределение  национального дохода заключается  в создании так называемых основных, или первичных доходов. Их сумма  равна национальному доходу. Основные доходы формируются при распределении  национального дохода среди участников материального производства. Они делятся на две группы:

1) зарплата  рабочих, служащих, доходы фермеров, крестьян, занятых в сфере материального  производства; 2) доходы предприятий  сферы материального производства. Однако первичные доходы еще  не образуют общественных денежных средств, достаточных для развития, приоритетных отраслей народного хозяйства, обеспечения обороноспособности страны, удовлетворения материальных и культурных потребностей населения. Необходимо дальнейшее распределение или перераспределение национального дохода.

Перераспределение национального дохода связано с  межотраслевым и территориальным  перераспределением средств в интересах  наиболее эффективного и рационального  использования до­ходов и накоплений предприятий и организаций; с наличием наряду с производственной непроизводственной сферы, в которой национальный доход не создается (просвещение, здравоохране­ние, социальное страхование и социальное обеспечение, управление); с перераспределением доходов между различными социальными группами населения. В результате перераспределения образуются вторичные, или производные доходы. Это доходы, полученные в отраслях непроизводственной сферы, налоги (подоходный налог с физических лиц и др). Вторичные доходы служат для формирования конечных пропорций использования национального дохода.

Активно участвуя в распределении и перераспределении  национального дохода, финансы способствуют трансформации пропорций, возникших  при первичном распределении  национального дохода, в пропорции  его конечного использования. Доходы, создаваемые в ходе такого перераспределения, должны обеспечить соответствие между материальными и финансовыми ресурсами и прежде всего между размером денежных фондов и их структурой, с одной стороны, и объемом и структурой средств производства и предметов потребления — с другой.

Перераспределение национального дохода в Российской Федерации происходит в интересах  структурной перестройки народного  хозяйства, развития приоритетных отраслей экономики (сельское хозяйство, транспорт, энергетика, конверсия военного производства), в пользу наименее обеспеченных слоев населения (пенсионеров, студентов, одиноких и многодетных матерей).