Роль Федерального бюджета в социально-экономическом развитии РФ

 

 

В полном объеме основные принципы формирования расходов бюджетов в соответствии с  положениями новой редакции статьи 65 БК РФ вступят в действие с 1 января 2006 года. Переход к формированию бюджетов бюджетной системы Российской Федерации исходя из принципа необходимости исполнения всех принятых на себя Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации и муниципальным образованием расходных обязательств имеет несомненные преимущества по сравнению с нормативными методами формирования расходов указанных бюджетов.  
Главным преимуществом такого принципа является возможность четкого разграничения принадлежности существующих к настоящему времени расходных обязательств между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.  
Помимо этого, введение в бюджетное законодательство Российской Федерации понятия «расходные обязательства» наполнило конкретным смыслом использовавшееся ранее в бюджетном законодательстве Российской Федерации, но без законодательного определения, понятие «бюджетные обязательства». Теперь под бюджетными обязательствами понимаются «расходные обязательства, исполнение которых предусмотрено законом (решением) о бюджете на соответствующий финансовый год» (ст. 6 БК РФ).  
Поскольку подавляющее количество расходных обязательств носит длящийся характер БЕЗ ОГРАНИЧЕНИЯ ВРЕМЕНИ ИХ ДЕЙСТВИЯ, либо имеют конкретные сроки их исполнения (особенно в части долговых обязательств), то это обстоятельство создает надежную основу для бюджетного планирования не только на один финансовый год, но и на несколько лет вперед.  
Таким образом, с помощью законодательно установленного понятия «расходные обязательства» созданы понятные для правоприменения правовые основы формирования расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

 

Бюджетное послание 2011-2013

II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ  БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ НА 2011–2013 ГОДЫ  И ДАЛЬНЕЙШУЮ ПЕРСПЕКТИВУ

Второе. Координация долгосрочного стратегического и бюджетного планирования.

Стратегическое  планирование остается слабо увязанным  с бюджетным планированием, отсутствует  достоверная оценка всего набора инструментов (бюджетных, налоговых, тарифных, таможенных, нормативного регулирования) во взаимосвязи с их ролью в достижении поставленных целей государственной политики, а также оценка всех длящихся расходных обязательств.

 

ФАИП-федеральная  адресная инвестиционная программа

 

 

¹ Ст. 6 Бюджетного кодекса РФ от 31.07.1998 №145-ФЗ в ред.Федерального закона от 19.05.2010 №86-ФЗ

² Александров И.М. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник – 2-е изд.

³ Ст.71 п.3 Конституции Российской Федерации от 12.12.1993 с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 13.12.2008 №6-ФКЗ и от 30.12.2008 №7-ФКЗ

⁴ Ст. 6 Бюджетного кодекса РФ от 31.07.1998 №145-ФЗ в ред.Федерального закона от 19.05.2010 №86-ФЗ

⁵ Александров И.М. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник – 2-е изд.

⁶ Ст. 6 Бюджетного кодекса РФ от 31.07.1998 №145-ФЗ в ред.Федерального закона от 19.05.2010 №86-ФЗ

⁷ Бюджетное послание Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2010-2012 годах от 25.05.2009

⁸ Бюджетное послание Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2011-2013 годах от 29.06.2010

⁹ Проект Бюджетной стратегии Российской Федерации на период до 2023 года от 25.08.2008

¹⁰ Проект Бюджетной стратегии Российской Федерации на период до 2023 года от 25.08.2008