Понятие финансов. основные функции финансов

1.ПОНЯТИЕ ФИНАНСОВ. ОСНОВНЫЕ  ФУНКЦИИ ФИНАНСОВ

Финансы — это система  экономических (денежных) отношений, с  помощью которой создаются и  расходуются фонды денежных средств. Финансы – совокупность объективно обусловленных экономических отношений, имеющих распределительный характер, денежную форму выражения и материализуемых  в денежных доходах и накоплениях, формируемых в руках государства  и субъектов хозяйствования для  целей расширенного воспроизводства, материального стимулирования работающих, удовлетворение социальных и других потребностей. Финансы - "finance" (лат.) - денежный платеж. Денежный платеж – отношения субъектов, следовательно, финансы как экономическая категория есть совокупность отношений. Эти отношения характеризуются определенными признаками. Отношения существуют между субъектами воспроизводственного процесса. Они возникают на всех стадиях и уровнях жизни общества. Именно как совокупность определенных отношений они образовывают экономическую категорию. ФУНКЦИИ ФИНАНСОВ:1)распределительная (распределяет созданный продукт; с помощью этой функции создаются фонды); 2)перераспределительная (перераспределение созданного продукта, т.е. вторичное распределение между членами общества); 3)регулирующая (финансы могут как стимулировать производство. так и угнетать его);4)контрольная (благодаря финансам общество имеет возможность наблюдать все финансовые потоки в государстве для того, чтобы вовремя повлиять на тот или иной товары). Другая трактовка заключается в том, что функции финансов следующие: распределительная и контрольная, а остальные являются производными от распределительной функцию. Распределительная функция - объективное свойство категории финансов осуществлять распределение стоимости созданного продукта в денежном выражении.Перераспределительная стадия отличается от распределительной тем, что на этой стадии перераспределяются ранее созданные доходы.Контрольная функция. Осуществлением соблюдения пропорций в распределительном процессе занимается контрольная функция финансов. Пропорции для разных отраслей различны и складываются при разных условиях и, следовательно, они объективны. Объектом контроля выступает распределительный процесс. Главной же контролируемой пропорцией является пропорция между фондами накопления и потребления. В связи с развитием рыночных отношений кроме бюджетных отношений появились внебюджетные. Часть средств на проведение социально - культурных мероприятий идет через внебюджетные фонды. Таким образом, считается, что мы сокращаем бюджет, но при этом увеличивается нагрузка на предприятия, которые производят отчисления.

2.ЗНАЧЕНИЕ И НЕОБХОДИМОСТЬ  ФИНАНСОВ

Финансы представляют собой  важную часть рыночных отношений , которые находят свое проявление в банковской системе, в внешнеэкономических связях, ценообразовании. Одновременно финансы – это важный инструмент реализации гос-ной политики, а при реализации некоторых экономических теорий – основной и преобладающий инструмент. Понятие финансов ассоциируется с процессами , которые проявляются в разных формах и сопровождаются движением денежных средств как в наличных, так и в безналичной формах. Безналичная форма движения денежных средств проявляется в распределении прибыли, перечислении налоговых платежей, во внесении средств в благотворительные фонды и внебюджетные фонды. Ф. выражают отношения на различных уровнях и в различных сферах между: 1.предприятиями 2.предприятиями и выше стоящими организациями (напр. при создании централиз. фондов и их распределении) 3. гос-вом и предприятиями (при уплате налогов) 4. гос-вом и гражданином 5.между эмитентами бюджетной системы 6. органами имущественного и личного страхования (при уплате страх. взносов и возмещения ущерба) и др.

3.ФИНАНСОВЫЕ РЕСУРСЫ: ВИДЫ, ИСТОЧНИКИ

Финансовые ресурсы - доходы и поступления субъектов хозяйствования и государства в лице его органов, которые используются на цели расширенного воспроизводства и на удовлетворение других потребностей. Это важнейший  источник расширения и обновления производства, улучшение материального и духовного  уровня жизни народа. Именно финансовые ресурсы позволяют отделить категорию  финансов от категории цены и других стоимостных категорий. Финансовые ресурсы являются материально - вещественным воплощением самих финансовых отношений. Финансовые ресурсы, выступая в денежной форме, отличаются от других ресурсов. Источниками финансовых ресурсов выступают  все три элемента стоимости общественного  продукта, но степень участия каждого  из них различна.

Финансовые источники  делятся на: источники, которые действуют  на макроуровне (уровне государства); источники, которые действуют на микроуровне (уровне предприятия).Источники ФР на макроуровне: ВВП (первая группа финансовых источников); доходы от внешнеэкономической деятельности (сейчас наши статистические органы переходят к системе национальных счетов (СНС), которая помогает найти ВВП, НД и т.п.); национальное богатство; привлеченные (заемные) ресурсы. Источники ФР на микроуровне: источники собственных финансовых ресурсов (например, выручка дает возможность формировать ресурсы предприятия); средства предприятия, которые приравниваются к собственным (это средства предприятия, которые ему не принадлежат, но находятся в его распоряжении); привлеченные средства (это средства, которые мобилизуются предприятием на финансовом рынке — рынок ценных бумаг (РЦБ), ссудных капиталов и т.п.); источники, которые получают предприятия в порядке перераспределения средств. Основные виды ФР на макроуровне: Кредиты МВФ и других международных организаций, плюс внутренние кредиты Центробанка; налоги; отчисления во внебюджетные фонды; платежи населения в местный бюджет; прочие. Основные виды ФР на микроуровне: прибыль; амортизация; кредитные инвестиции; страховые возмещения; выручка от реализации выбывшего имущества; устойчивые пассивы; мобилизация внутренних ресурсов в строительстве; паевые и другие взносы членов товариществ и кооперативов; доходы от продажи собственных ценных бумаг; финансовые ресурсы по перечислению от вышестоящих структур; бюджетные субсидии; прочие.

4.ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЕ И ДЕЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЫЕ  ФИНАНСЫ

Финансовые ресурсы делятся  на: 1)централизованные (выступают в  форме бюджетных и внебюджетных фондов и обеспечивают потребности  воспроизводства на макроуровне (например, бюджет)). 2) децентрализованные (формируются у субъектов хозяйствования и используются на расширение производства (или оказание услуг) и удовлетворение социально - культурных потребностей работников предприятия.

Они направляются на следующие  цели: a) капиталовложения; b) увеличение оборотных средств; c) финансирование НТП; d) проведение природоохранных мероприятий; e) обеспечение потребностей социального характера (жилищный фонд, сфера дошкольных учреждений, оздоровительные лагеря, дома культуры); f) прочие аналогичные цели.

5.ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ  ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ

Фин. ресурсы являются важнейшим  денежным источником расширения и обновления производства, улучшение материального  и духовного уровня жизни народа. Фин. обеспечение воспроизводственных  затрат осущ. в 3 формах:

1. самофинансирование (за  счет децентрализованных средств)  – исп. собственных средств  предприятий для реконструкции  и расширения производства. 2. кредитование  – исп. кредитов, получаемых на  началах платности, возвратности, срочности. 3. гос. финансирования – осущ. на безвозвратной основе за счет бюджетных и внебюджетных ср-в. оно производится на макроуровне и направлено на удовлетворение потребностей отд. отраслей эк-ки в соц.-культ. мероприятиях и обороны. Финансовые ресурсы выступают важнейшим элементом в воспроизводстве рабочей силы, в стоимость кот. входят: 1. оплата труда 2.расходы на образование 3.здравоохранение, соц. обеспечение                                                                          

7.ПОНЯТИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ  ФИНАНСАМИ

Управление финансами  – совокупность приемов и методов  воздействия на объект для достижения определенных целей.

Финансы можно рассматривать  как объект и субъект управления. Если их рассматривать как субъект  управления, то видно, что они играют активную роль в управлении экономикой. И в этом понимании мы имеем  дело с финансами как инструментом управления экономикой. С другой стороны  финансы - объект управления, где финансы  выступают как объективная экономическая  категория, которая нуждается в  том, чтобы финансами управляли  через познание возможностей и свойств  этой категории. Отсюда следует, что  без управления финансами, финансовыми  отношениями, конкретными формами  проявления категории финансов невозможно развивать экономику. И конкретным объектом управления является сфера  финансовых отношений или финансовых взаимосвязей, которые материализуются  в финансовых ресурсах. Финансовые объекты – разнообразные виды финансовых отношений. К объектам относятся: ФПУО; страховые отношения; государственные  финансы и т.д. Финансовые субъекты – организации. которые организуют и осуществляют это управление. К субъектам относятся: финансовые службы, отделы и органы, которые существуют на предприятии; финансовые органы государства (как Минфин, финансовые министерства республик); налоговые инспекции. Функциональные элементы управления:

1.Планирование – это  оценка состояния финансов, выявление  возможности увеличения финансовых  ресурсов. 2.Оперативное управление  – комплекс мер, с помощью  которых получается максимальная  эффективность при минимальных  затратах. 3.Контроль – сопоставление  фактических результатов с плановыми,  выявление резервов для увеличения  ресурсов с помощью эффективного  хозяйствования.

8.СОДЕРЖАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ  ФК. МЕТОДЫ ОСУ-ИЯ ФК

Финансовый контроль –  форма государственного контроля за образованием, распределением и использованием ресурсов всех звеньев финансовой системы. Назначение финансового контроля заключается в содействии успешной реализации финансовой политики государства, обеспечении процесса формирования и эффективного использования финансовых ресурсов во всех сферах и звеньях народного хозяйства. Финансовый контроль включает проверку: соблюдения требований экономических законов, оптимальности пропорций распределения и перераспределения стоимости валового общественного продукта и национального дохода; составления и исполнения бюджета (бюджетный контроль); финансового состояния и эффективного использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов предприятий и организаций, бюджетных учреждений, а также налоговый контроль; другие направления. Методы а)ревизия (проверка деятельности всех подразделений по всем документам. Это очень дорогостоящий и редкий метод); б)инспекция (периодическая проверка финансового состояния предприятия на месте); в)обследование (изучение недостатков); г)наблюдение (общее ознакомление с состоянием финансов на предприятии). Организация ФК решает сложные и многообразные задачи в различных сферах экономической жизни общества и на разных уровнях хозяйственного управления, что предъявляет определенные требования к его организации. В зависимости от субъектов, ФК бывает:I. Государственный ФК: а). общегосударственный ФК (осуществляют органы государственной власти и управления; он направлен на объекты, подлежащие контролю независимо от их ведомственной подчиненности). б). ведомственный ФК (производят контрольно - ревизионные отделы министерств, концернов, управления исполкомов местных органов власти и др. II. Внутрихозяйственный финансовый контроль (осуществляется экономическими службами предприятий, организаций и учреждений III. Общественный финансовый контроль (выполняют группы, отдельные физические лица (специалисты) на основе добровольности и безвозмездности. Объект контроля зависит от конкретной задачи, поставленной перед проверяющими. IV. Независимый (аудиторский) контроль. Он осуществляют специализированные аудиторские фирмы и службы.

Внутрифирменный аудит и  внешний аудит.

9.ПОНЯТИЕ И РОЛЬ ФИН.  РЫНКА

Финансовый рынок —  это особая форма денежных операций, где объектом купли - продажи выступают  свободные денежные средства субъектов  хозяйствования, государства и населения. Причем предоставление этих средств  производится на основе выпуска и  обращения различных видов ценных бумаг .Участники финансового рынка: Сберегатели – юр. и физ. лица накапливающие денежные средства в связи с тем, что расходы меньше накопленных средств, сосредоточенных на руках в виде наличности или на счетах в банках (население, предприятия и государство). Инвесторы – субъекты хозяйствования (органы государственного управления, направляющие денежные средства на покрытие срочных и длительных потребностей). Эмитенты - юридические лица, которые могут выпускать ценные бумаги. С помощью финансового рынка денежные накопления сберегателей привлекаются для инвестирования затрат на развитие производства, осуществление государственных и региональных целевых программ и других нужд. Объективной предпосылкой является несовпадение потребностей в финансовых ресурсах у субъектов хозяйствования с наличием источников финансовых ресурсов. Функциональное назначение финансового рынка - осуществление аккумуляции и перераспределения денежных средств в целях обеспечения необходимыми финансовыми ресурсами субъектов хозяйствования и государственных органов. Финансовый рынок способствует развитию экономики, осуществлению материально - финансовой сбалансированности по общему объему и по структуре общественного производства. С его помощью развиваются предприятия и отрасли, которые обеспечивают инвесторам максимальную прибыль на вложенный капитал. Способствует реальному осуществлению научно-технического прогресса. Финансовый рынок позволяет цивилизованным образом покрыть дефицит государственного бюджета, для чего государство выпускает ценные бумаги и продает их.

10.КЛАССИФИКАЦИЯ ФИН. РЫНКОВ

Современный фин. рынок представляет собой систему относительно самостоятельных  сегментов, основные среди которых: валютный, кредитный, страховой и  рынок ц/б. 1.Валютный рынок - это экономическое явление, представля­ющее собой систему обмена (купли-продажи) одной валюты на другую. Характерная особенность валютного рынка заключается в его обусловленности международной экономической деятельностью, ры­ночными контактами субъектов разных стран. Валютный рынок подразделяется на международный и внутренний, которые в свою очередь, могут быть организованными и неорганизованными (теневыми).2.Кредитный рынок представляет отношения экономических субъектов по поводу купли-продажи специфического товара - временного пользования ссудным фондом (валютой или другими ценностями). Суть кредитной сделки заключается в предоставлении одним субъектом другому ссудного фонда на условиях возвратности, сроч­ности и платности.1)Коммерческий кредит предоставляется юридическими лицами друг другу по долговым обязательствам или в товарной форме - про­давцами покупателям (продажа в рассрочку). Документом сделки в форме коммерческого кредита служит вексель - письменное долговое обязательство установленной формы, обычно на относительно короткий срок. 2)Банковский кредит предоставляется банками заемщикам в денежной форме. Объект банковского кредита - ссудный фонд. В кредитном рынке различаются рынок банковских ссуд (ссудного фонда) и денежный рынок. Рынок ссудного фонда - это рынок средне- и долгосрочных операций, обслуживающий воспроизводство внеоборотных активов организаций и предметов длительного потребления населения. Денежный рынок - рынок краткосрочных операций, опосредует движение оборотных активов экономических субъектов. 3) Рынок ц/б охватывает совокупность отношений между экономич. субъектами по поводу купли-продажи ц/б. К основным ц/б относятся акции и облигации. К вспомогательным ц/б относятся опционы, чеки, сертификаты, фьючерсы. Он делится на первичный и вторичный. Первичный- это сфера обращения ц/б, где происходит формирование субъектов (инвесторов и должников) как таковых и первая купля-продажа. Вторичный- это процесс размещения ранее размещенных ц/б, переходящие во вторые, третьи руки.4)Страховой рынок- субъектами выступают страхователи (покупатели, инвесторы), страховщики (должники) и посредники. Объектом служат страховые полисы.