Особенности организации сельскохозяйственного потребительского кооператива на примере СССПК «Зеленый дол» Бабынинского района, Калужск

   Снабженческие кооперативы образуются в целях  закупки и продажи средств  производства, удобрений, известковых  материалов, кормов, нефтепродуктов, оборудования, запасных частей, пестицидов, гербицидов и других химикатов, а также в целях закупки любых других товаров, необходимых для производства сельскохозяйственной продукции; тестирования и контроля качества закупаемой продукции; поставки семян, молодняка скота и птицы; производства сырья и материалов и поставки их сельскохозяйственным товаропроизводителям; закупки и поставки сельскохозяйственным товаропроизводителям необходимых им потребительских товаров (продовольствия, одежды, топлива, медицинских и ветеринарных препаратов, книг и других).

   Страховые – кооперативы, осуществляющие различного рода услуги по личному и медицинскому страхованию, страхованию посевов, имущества и земли;

   Кредитные – кооперативы, осуществляющие выдачу займов и сбережение денежных средств своих членов.

     Садоводческие, огороднические и  животноводческие кооперативы образуются  для оказания комплекса услуг  по производству, переработке и  сбыту продукции растениеводства  и животноводства.

   Часто на практике наблюдается организация многофункциональных СПоК, которые объединяют несколько видов деятельности, например снабжение и сбыт, обслуживание и переработку, кредитование и сбережение и т.д. Определение видов деятельности кооперативов зависит от потребностей в тех или иных услугах самих членов.

   Специализированным  считается кооператив, занимающийся, например, сбытом ограниченного ассортимента продукции, например, молочный или зерновой кооператив. Кооператив также может  быть многоцелевым. По целям деятельности СПоК можно подразделить на кооперативы, ставящие цель общего использования средств производства, и кооперативы с целью совместных действий на рынке.

   К основным причинам, вызывающим необходимость  кооперации производителей сельскохозяйственной продукции малых форм, можно отнести: высокую фондо- и материалоемкость производства, требующую больших инвестиций; ограниченность собственных денежных средств, необходимых для эффективного функционирования хозяйства; возможность расширения за счет кооперации размеров производства и повышения его эффективности; сезонность в использовании производственных ресурсов и получении сельхозпродукции; неразвитость рыночной инфраструктуры. 

2. Основные  этапы организации сельскохозяйственного  потребительского кооператива.

   В процессе создания СПоК важное значение имеет подготовительная работа и организация создания кооператива, основные этапы которой представлены на рисунке 1. (приложение А)

   Выяснение вопроса о потребности сельскохозяйственных товаропроизводителей и местных жителей в услугах организуемого кооператива может быть проведено путем анкетирования, изучения отчетов, статистических и других данных.

   Созданием СПоК, как правило, занимается инициативная группа, которая должна заинтересовать необходимый минимум для регистрации  СПоК.

   На  собрании граждане и юридические лица, изъявившие желание создать кооператив, формируют организационный комитет, наделенный следующими функциями:

• подготовка, бизнес-плана (технико-экономического обоснования) проекта производственно-экономической деятельности кооператива;
• определение размера паевого фонда и источников его образования;
• разработка проекта устава:
• подготовка и проведение организационного собрания;
• прием заявлений о вступлении в члены кооператива.

   Обосновать  решение о создании какого-либо вида потребительского кооператива, направлений его деятельности позволяет грамотно разработанный бизнес-план или технико-экономическое обоснование

   Бизнес-план представляет собой документ, предназначенный  для обоснования перспектив развития и экономической эффективности деятельности отдельно взятой организации (предприятия), а также составляемый на предмет получения инвестиций.

   Технико-экономическое  обоснование (ТЭО) – документ, в котором  обосновывается потребность в ресурсах и оценивается эффективность их использования при осуществлении какого-либо проекта. ТЭО является составной частью как инвестиционного проекта, так и бизнес-плана, но может иметь самостоятельное значение в том случае, если не требуется детальная разработка, описание и оценка проекта. Например, при развитии отдельных видов сельскохозяйственного бизнеса и получении кредита для этих целей в ЛПХ, КФХ.

   Разработка  вышеуказанных документов позволяет  сельским товаропроизводителям решить следующие задачи:

• определить конкретные направления деятельности организации, целевые рынки и место организации на этих рынках;
• сформулировать долгосрочные и краткосрочные цели организации, стратегии и тактики их достижения;
• выбрать ассортимент продукции и услуг;
• оценить производственные и коммерческие расходы на производство и реализацию продукции и услуг;
• определить потребности в инвестициях, размер паевого фонда кооператива и источников их образования
• оценить уровень подготовленности и обеспеченности организации квалифицированными кадрами, условия для усиления мотивации их труда для достижения поставленной цели;
• определить минимальное количество членов и минимальный объем деловых операций кооператива, необходимых для того, чтобы его деятельность стала жизнеспособной;
• получить кредит в коммерческих банках и (или) займ в кредитном кооперативе и других финансовых институтах.

   Основными элементами бизнес-плана являются: титульный лист, вводная часть (резюме), аналитический раздел, разделы внутрикооперативного планирования.

    Процесс бизнес-планирования от возникновения  экономического замысла до получения и распределения прибыли между его участниками представлен на рисунке. 
 
 
 
 

   Рис. 1 Процесс бизнес-планирования. 
 
 
 

    Наиболее распространенными областями бизнес-планирования потребительских кооперативов в России на сегодняшний день – являются: организация сбытовой деятельности, строительство перерабатывающих цехов, взаимное обслуживание, централизованная организация материально-технического и продуктового, снабжения, а также смешанная деятельность.

   Бизнес-планы  разных кооперативов будут отличаться, прежде всего, степенью детализации и проработки различных разделов.

   Основным  учредительным документом кооперативов любой формы является устав. Федеральный  закон РФ «О сельскохозяйственной кооперации»  подробно описывает содержание разделов этого документа. На основании устава СПоК выступает участником гражданского оборота, субъектом трудовых, налоговых и других правоотношений. Устав должен быть разработан и подписан членами кооператива к моменту его регистрации.

   Копия устава кооператива, а также зарегистрированные в установленном порядке внесенные в него изменения выдаются каждому члену кооператива или каждому его ассоциированному члену либо должны быть доступны для ознакомления. Правление кооператива по требованию члена кооператива или ассоциированного члена кооператива обязано выдать им копию устава кооператива с внесенными в него изменениями за плату, не превышающую расходов на изготовление этой копии.

   В состав учредителей кооператива  входят: члены кооператива и ассоциированные члены кооператива, а также не сельскохозяйственные товаропроизводители (юридические лица и граждане). Членами потребительского кооператива могут быть признающие устав потребительского кооператива, принимающие участие в его хозяйственной деятельности и являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями граждане и (или) юридические лица, а также граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, граждане, являющиеся членами или работниками сельскохозяйственных организаций и (или) крестьянских (фермерских) хозяйств, граждане, занимающиеся садоводством, огородничеством или животноводством, и сельскохозяйственные потребительские кооперативы.

   Уставом потребительского кооператива могут  устанавливаться право и порядок  приема в члены потребительского кооператива наряду с указанными гражданами и юридическими лицами иных граждан и юридических лиц, которые оказывают услуги потребительским кооперативам или сельскохозяйственным товаропроизводителям либо являются работниками учреждений социального обслуживания населения сельских поселений. Число таких членов кооператива не должно превышать 20 процентов от суммарного числа членов кооператива - сельскохозяйственных товаропроизводителей и членов кооператива - граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

   Юридическое лицо, являющееся членом кооператива, должно быть представлено в данном кооперативе физическим лицом, уполномоченным надлежащим образом оформленной доверенностью.

   Граждане  и юридические лица могут быть членами нескольких потребительских кооперативов, если иное не предусмотрено уставами данных кооперативов.

   Граждане  или юридические лица, изъявившие желание вступить в кооператив после  его государственной регистрации, подают в правление кооператива  заявление с просьбой о приеме в члены кооператива.

   Решение правления кооператива о приеме нового члена подлежит утверждению наблюдательным советом кооператива. Решение наблюдательного совета о приеме в члены кооператива, если иное не предусмотрено уставом кооператива, считается окончательным. Члену кооператива выдается членская книжка.

   Права члена кооператива:

• участвовать в работе общего собрания;
• быть избранными в органы управления кооператива;
• требовать объяснений со стороны органов управления относительно невыполнения приятых им решений;
• иметь доступ ко всей информации, затрагивающей интересы членов кооператива;
• отклонять решения или предотвращать действия органов управления кооператива, противоречащие законодательству, уставу Кооператива или являющиеся неправомерными;
• получать информацию об общей стратегии и результатах работы кооператива и аудита;
• принимать участие в подписании заявления на созыв внеочередного общего собрания членов кооператива;
• на прирост своего пая;
• на добровольный выход из кооператива в соответствии с условиями, предусмотренными в Уставе;
• на возмещение стоимости пая в сроки и на условиях, предусмотренных уставом в случае прекращения членства;
• наниматься в кооператив в качестве работника.

   Обязанности члена кооператива:

• соблюдать устав и выполнять решения органов управления кооператива;
• не наносить морального или материального ущерба кооперативу;
• соблюдать конфиденциальность;
• воздерживаться от участия в какой-либо деятельности, являющейся причиной несправедливой конкуренции;
• солидарно нести субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива.

   Гражданин или юридическое лицо, изъявившее желание вступить в кооператив в качестве ассоциированных членов, подают в правление кооператива заявление с просьбой о приеме в ассоциированные члены кооператива. Решение правления кооператива о приеме ассоциированного члена кооператива подлежит утверждению наблюдательным советом кооператива.

   Размер  паевых взносов ассоциированных  членов кооператива и условия  выплаты по ним дивидендов определяются в соответствии с Уставом кооператива  на основании договора, заключаемого кооперативом с ассоциированными членами. Договор, заключаемый ассоциированным членом кооператива с кооперативом, может предусматривать и другие не противоречащие Закону и уставу кооператива права и обязанности этого члена кооператива.