Недержавні пенсійні фонди

 
 

2. Основні напрямки та принципи діяльності НАПФА

 
 

     Місія – сприяння розвитку системи недержавного пенсійного забезпечення в Україні.

     Кредо – Професіоналізм. Ефективність. Прозорість.

     Основні принципи роботи:

1. Ефективність системи управління – кожний член Асоціації має можливість реально впливати на її діяльність.
2. Рівність всіх членів Асоціації відсутність в роботі Асоціації будь-яких преференцій.
3. Професійність надання якісних, оперативних послуг своїм учасникам, які принесуть їм конкретну допомогу в професійній діяльності.
4. Прозорість та відповідальність – кожний член Асоціації повинен знати, які завдання стоять перед Асоціацією та якими є результати її роботи.

     Основні напрямки роботи:

1. Активна співпраця з органами законодавчої та виконавчої влади з метою опрацювання змін та доповнень до законодавства України про недержавне пенсійне забезпечення, податкового законодавства та нормативно-правових актів регуляторів.
2. Розвиток міжнародних контактів.
3. Проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи серед населення України.
4. Розробка єдиних норм, стандартів етики поведінки на ринку.
5. Створення технічних та програмних центрів, які сприятимуть спрощенню роботи адміністраторів НПФ.

     Головними цілями Асоціації є :

     1) виконання функцій саморегулівної організації на ринку фінансових послуг відповідно до чинного законодавства України;

     2) сприяння розвитку високого професійного рівня діяльності членів Асоціації;

     3) здійснення представницьких функцій і захист інтересів членів Асоціації у державних органах та інших установах, у тому числі у судах будь-якої юрисдикції;

     4) професійна підготовка та підвищення кваліфікації фахівців – працівників членів Асоціації;

     5) інформаційна, консультаційна, методична і технічна підтримка членів Асоціації;

     6) перевірка і забезпечення дотримання членами Асоціації законодавства України у сфері фінансових послуг і виданих на його основі нормативних актів, впровадження системи самодисципліни членів Асоціації;

     7) розроблення та контроль за дотриманням норм та правил поведінки, регламентів, правил здійснення операцій, пов’язаних зі здійсненням професійної діяльності, вимог до професійної кваліфікації працівників членів Асоціації, та інших документів, передбачених законодавством;

     8) впровадження ефективних механізмів розв’язання спорів між членами Асоціації або між членами Асоціації та третіми особами, в тому числі споживачами фінансових послуг;

     9) розроблення та впровадження заходів щодо захисту клієнтів (споживачів фінансових послуг) членів Асоціації, а також додержання етичних норм та правил поведінки членів Асоціації у їх взаємовідносинах з клієнтами;

     10) проведення комплексних заходів для підвищення довіри клієнтів (споживачів фінансових послуг) до професійної діяльності членів Асоціації;

     11) сприяння в створенні належної законодавчої та нормативної бази у сфері накопичувального пенсійного забезпечення для розвитку фінансового ринку України;

     12) сприяння розвитку добросовісної конкуренції між суб’єктами ринків фінансових послуг;

     13) інформування громадськості про діяльність Асоціації, її членів, розвиток системи накопичувального пенсійного забезпечення;

     14) вивчення і розповсюдження міжнародного досвіду розвитку та діяльності фінансових ринків, в тому числі систем накопичувального пенсійного забезпечення, налагодження міжнародного співробітництва;

     15) асоціація може реалізовувати й інші цілі, які випливають з необхідності створення цивілізованого середовища на фінансовому ринку України, в тому числі в системі накопичувального пенсійного забезпечення, сприяння ефективності його розвитку та діяльності.

     Предметом діяльності Асоціації є:

1. розробка і затвердження внутрішніх правил, стандартів, кодексів для членів Асоціації;
2. вжиття заходів щодо контролю за додержання членами Асоціації законодавчих та нормативних актів України, внутрішніх документів, правил, стандартів, кодексів Асоціації;
3. розробка і впровадження системи посередництва для вирішення спорів, що можуть виникати між членами Асоціації, або за участю інших осіб, згідно етичних принципів і чинного законодавства України; створює постійно діючий дисциплінарний комітет, третейський суд для вирішення спорів між членами Асоціація, а також між іншими особами;
4. проведення моніторингу сфери накопичувального пенсійного забезпечення, у тому числі, узагальнення та аналітична обробка статистичної інформації щодо професійної діяльності суб’єктів недержавного пенсійного забезпечення, а також аналіз цієї системи із урахуванням показників розвитку інших галузей економіки України;
5. проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи. Роз’яснення цілей, переваг i ризиків фінансових послуг щодо накопичувального пенсійного забезпечення шляхом:

     а) організації дискусій, «круглих столів» , семінарів i конференцій;

     б) виступів у засобах масової інформації, проведення пресконференцій;

     в) інформування бізнес-кіл про можливості здійснення операцій на фінансовому  ринку України;

     г) залучення консультантів, в т.ч. закордонних, для проведення досліджень та підготовки рекомендацій з актуальних питань розвитку фінансових ринків;

     д) інших заходів спрямованих на досягнення цілей Асоціації.

     6) проведення заходів, спрямованих на підвищення кваліфікації i стандартів професійної роботи серед своїх членів. Запровадження системи професійної підготовки працівників своїх членів, а у випадках передбачених законодавством, системи професійної підготовки та атестації фахівців системи накопичувального пенсійного забезпечення;

     7) регулярне висвітлення в засобах масової інформації, в тому числі – в електронних, інформації про роботу Асоціації i її членів, про проблеми розвитку фінансового ринку та системи накопичувального пенсійного забезпечення в Україні, стандарти найкращої практики розвитку міжнародних систем і окремих компаній та інші питання відповідно до головних цілей діяльності Асоціації;

     8) проведення комплексних аналітичних, інформаційних та методичних робіт із впровадження та розвитку принципів корпоративного управління та захисту прав пенсійних фондів як інвесторів;

     9) розробка, організація та запровадження механізмів захисту учасників пенсійних фондів. Забезпечення здійснення громадського контролю за додержанням вимог законодавства під час обліку коштів учасників та виплати пенсій в системі накопичувального пенсійного забезпечення;

     10) постійне інформування членів Асоціації про чинне законодавство у сфері накопичувального пенсійного забезпечення та фінансових послуг, а також про поточні зміни в ньому;

     11) у випадках, передбачених чинним законодавством України, проведення передліцензійної підготовки компаній, які мають намір здійснювати окремі види професійної діяльності, визначені актами законодавства;

     12) організація співробітництва з державними органами з підготовки законодавчої та нормативної бази для розвитку системи накопичувального пенсійного забезпечення та сприяння запровадженню багаторівневої пенсійної системи, а також регулювання діяльності членів Асоціації. Здійснення експертизи документів, що стосуються системи накопичувального пенсійного забезпечення та надання відповідних проектів документів, пропозиції та зауваження;

     13) організація співробітництва з учасниками фондового та фінансового ринку, їх об’єднаннями;

     14) представлення та захист інтересів членів Асоціації в державних органах, в т.ч. в різних судах, інших юрисдикційних органах, а також в інших організаціях як в Україні, так i за кордоном;

     15) надання практичної і методичної допомоги членам Асоціації, іншим юридичним особам з питань накопичувального пенсійного забезпечення;

     16) надання підтримки у запровадженні нових технологічних процесів в системі накопичувального пенсійного забезпечення. Розробка стандартів інформаційного обміну між суб’єктами галузі, а також з іншими учасниками фінансового ринку. У випадках, передбачених законодавством, забезпечення здійснення експертного аналізу та сертифікації технологічних процесів, технічного та програмного забезпечення, що використовується професійними учасниками системи накопичувального пенсійного забезпечення;

     17) надання консультацій членам Асоціації та іншим учасникам системи накопичувального пенсійного забезпечення, розробка та розповсюдження серед своїх членів методичних матеріалів і рекомендацій;

     18) в разі делегування, виконання делегованих повноважень відповідних органів державної влади;

     19) організація міжнародних зв’язків з спорідненими об’єднаннями професіоналів за кордоном, сприяння створенню умов для виходу членів Асоціації на закордонні фінансові ринки, пошуку партнерів;

     20) здійснення просвітницької діяльності, проведення семінарів для членів Асоціації, участь у конференціях, семінарах та інших заходах з питань розвитку накопичувального пенсійного забезпечення, створення і розповсюдження матеріалів професійного, просвітницького та інформаційно-довідкового характеру;

     21) виконання аналітичних i маркетингових робіт та розповсюдження результатів цих робіт серед членів Асоціації;

     22) створення інформаційних баз даних для потреб своїх членів та сторонніх осіб. Надання не конфіденційної інформації про членів Асоціації та результати їх діяльності;

     23) сприяння залученню представників членів Асоціації до заходів, що проводяться органами державної влади i управління з метою розвитку фінансового ринку i економіки України в цілому;

     24) створення регіональних представництв Асоціації;

     25) здійснення іншої не забороненої чинним законодавством України діяльність, яка випливає із статутних цілей Асоціації.

     Асоціація не має права:

     – обмежувати можливості своїх членів щодо надання ними послуг;

     – створювати нерівні умови для вступу до організації будь-якої особи або для діяльності будь-кого з членів Асоціації;

     – координувати діяльність своїх членів будь-яким способом, який порушує антимонопольне законодавство;

     – проводити діяльність, не пов’язану з метою створення та діяльності Асоціації, визначеної цим Статутом;

     – займатися політичною чи релігійною діяльністю. 

 

     

     РОЗДІЛ  ІІ

     СУЧАСНИЙ СТАН ТА ПРОБЛЕМИ РОЗВИТКУ НЕДЕРЖАВНОГО ПЕНСІЙНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ В УКРАЇНІ 
 

     Упродовж останніх років спостерігається наростання кризових явищ пенсійного забезпечення населення України. Щорічно збільшуються видатки Пенсійного фонду України (ПФУ) як внаслідок демографічного приросту числа пенсіонерів, так і неефективної соціальної політики. Зростає навантаження на працюючу частину населення і на бюджет країни. Самостійно, за рахунок внесків, Пенсійний фонд не може виплачувати пенсії, зростає обсяг сумарної дотації Пенсійному фонду із Державного бюджету. Так, для збалансування бюджету ПФУ у Державному бюджеті на 2010 р. передбачено кошти на покриття дефіциту Пенсійного фонду в сумі близько 30 млрд грн.

     Ці проблеми зумовлюють актуальну необхідність повномасштабної реалізації пенсійної реформи, сутність якої полягає у переході до трирівневої пенсійної системи: 1-й рівень – солідарна система загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, 2-й рівень – нагромаджувальна система загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, 3-й рівень – система недержавного пенсійного забезпечення (НПЗ). Правові засади реформування системи пенсійного забезпечення регламентуються Законами України

     « Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та « Про недержавне пенсійне забезпечення» , які набули чинності з 1 січня 2004 р. Однак повномасштабне здійснення пенсійної реформи, зокрема початок впровадження другого рівня пенсійної системи, відкладається з року на рік. У 2009 р. уряд затвердив концепцію проведення реформи, згідно з якою у 2010-2014 рр. будуть реалізовані заходи з підготовки впровадження другого рівня пенсійної системи,а 2014-2017 рр. – безпосереднє його запровадження.