Недержавні пенсійні фонди

ВСТУП 
 
 

     Одним із головних пріоритетних напрямків  соціального забезпечення в 

Україні, згідно з Законом «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», є пенсійна система, як основа матеріального стану непрацюючих громадян. Обов’язком держави в цьому напрямку є певні організаційні заходи, які дають змогу поетапно, з врахуванням особливостей бюджетного наповнення, досягти відповідного рівня пенсійного забезпечення цієї категорії населення. Аналізуючи стан системи пенсійного забезпечення в Україні, треба відзначити про позитивні зрушення на шляху впровадження пенсійної реформи. Так, починаючи з 2004 р. із прийняттям Закону, починає формуватись нова пенсійна система, яка дасть змогу забезпечити громадянам країни достатній соціальний рівень забезпечення після закінчення активної трудової діяльності. Рано чи пізно кожна працююча людина ставить перед собою питання: яким буде її дохід після досягнення нею пенсійного віку? Саме реформування пенсійної системи дасть змогу встановити пряму залежність розміру майбутніх пенсійних виплат безпосередньо від кожної працюючої людини, а не лише від держави. Тобто, це можливість для кожної працюючої людини забезпечити собі достатній рівень доходу після завершення трудової діяльності. Суть пенсійної реформи полягає у переході до трирівневої пенсійної системи:

     1-й рівень – солідарна система загальнообов’язкового державного пенсійного страхування;

     2-й рівень – накопичувальна система загальнообов’язкового державного пенсійного страхування;

     3-й  рівень – система недержавного  пенсійного забезпечення (далі –  НПЗ).

     Пенсійні  виплати при такій системі  здійснюються з трьох різних джерел: двох загальнообов’язкових, гарантованих державою, і зазвичай одного добровільного. Власне, вона складається з трьох підсистем: все тієї ж соціальної (перший рівень), яка забезпечує кожній працюючій людині мінімальну пенсію, обов’язкової накопичувальної (другий рівень), а також добровільної накопичувальної (третій рівень).

     Питання розвитку недержавного пенсійного забезпечення є пріоритетним у діяльності Уряду. Оскільки воно є складовою частиною системи добровільного пенсійного забезпечення, яке передбачає диверсифікацію джерел отримання доходів та має  на меті покращити пенсійне забезпечення громадян України.

     Метою написання роботи є проведення аналізу  роботи Національної асоціації недержавних  пенсійних фондів та надання порад щодо розвитку недержавного пенсійного забезпечення в Україні.

     Досягнення  мети дослідження зумовило постановку та розв’язання завдань, що полягають  у необхідності:

• розкрити історію виникнення Національної асоціації недержавних пенсійних фондів;
• визначити основні принципи, цілі та напрямки роботи;
• виокремити основні права асоціації;

       – проаналізувати результати діяльності суб’єктів недержавного пенсійного забезпечення (НПЗ) в Україні;

     – оцінити їх ефективність;

     – обґрунтувати необхідність створення умов для розвитку всіх учасників системи НПЗ, враховуючи недержавні пенсійні фонди, страхові компанії і банки, та законодавчого закріплення їхньої рівноправності;

     – проаналізувати сучасний стан та проблеми розвитку недержавного пенсійного забезпечення в Україні.

     Об’єктом  дослідження є Національна асоціація  недержавних пенсійних фондів.

 

     РОЗДІЛ  І

     НАЦІОНАЛЬНА АСОЦІАЦІЯ НЕДЕРЖАВНИХ ПЕНСІЙНИХ  ФОНДІВ: ЇЇ СУТНІСТЬ ТА ЗАВДАННЯ 
 
 

     

1. Історія створення Національної асоціації недержавних  пенсійних фондів

 
 

     Національна Асоціація Недержавних Пенсійних  Фондів України та Адміністраторів  Недержавних Пенсійних Фондів (НАПФА) є незалежною неприбутковою організацією. Вона була заснована 6 травня 2004 року.

     У процесі діяльності Національна  Асоціація НПФ України та Адміністраторів НПФ об’єднує на добровільних засадах юридичні особи, які працюють у сфері недержавного пенсійного забезпечення (НПЗ). Свою роботу на ринку НПЗ Національна Асоціація здійснює на принципах добровільності, рівноправності членів, гласності та відкритості для всіх зацікавлених сторін.

     Партнером Асоціації тривалий час була АМР  США / компанії ПАДКО, спільно з якою в рамках проекту «Впровадження пенсійної реформи в Україні» було проведено низку заходів (круглі столи, семінари, навчання), у яких брали участь не лише учасники ринку НПЗ, а і представники державних органів (Мінпраці, ПФУ, ДКЦПФР, Держфінпослуг, Мінекономіки).

     З ініціативи та за підтримки Асоціації  у 2004 році було створено Робочий комітет  по опрацюванню вимог до програмного  забезпечення адміністраторів НПФ, до складу якого увійшли представники недержавних пенсійних фондів, адміністраторів  НПФ, розробників програмного забезпечення, а також Інституту кібернетики  ім. В.М. Глушкова НАН України, яким було розроблено по подано на розгляд Держфінпослуг Методику оцінювання програмного продукту.

     Щодо  вивчення зарубіжного досвіду розвитку ринків НПЗ, Асоціацією проведено зустрічі за участю Ольги Петрової, генерального директора Спецдепозитарія НПФ «ІРКОЛ» (Російська Федерація), Андрія Михайлова, генерального директора Московського міського НПФ (Російська Федерація), Цезарія Меха, консультанта з питань інвестування пенсійних коштів, колишнього Першого президента Управління нагляду за діяльністю НПФ (Польща).

     Також Асоціація спільно з іншими організаціями, що сприяють розвитку системи НПЗ  в Україні, взяла участь у підготовці та проведенні таких заходів, як міжнародна конференція «Накопичувальна пенсійна система: впровадження та перспективи розвитку» , семінари «Взаємодія компаній з управління активами та адміністраторів недержавних пенсійних фондів» та «Нова пенсійна система України. Пенсійні програми для підприємств, організацій та установ» .

     З листопада 2007 року Асоціація активізувала свою діяльність: змінились засновники, керівництво, кількість членів збільшилась  з 10 до 21. 21 лютого 2008 року здійснено  реєстрацію змін до Статуту Асоціації, з’явилася офіційна скорочена назва НАПФА.

     На сьогодні, представники НАПФА включені до складу робочих груп державних органів (Держфінпослуг, Держфінмоніторинг, Мінпраці), беруть активну участь у підготовці нормативно-правової бази з питань НПЗ, зокрема, вона входить до складу створеної Державною комісією з регулювання ринків фінансових послуг України Робочої групи по підготовці Проекту Закону « Про внесення змін та доповнень до Закону України Про недержавне пенсійне забезпечення» .

     Одним з пріоритетних напрямків діяльності є інформаційно роз’яснювальна робота. Так, Асоціація брала участь у науково-практичній конференції УАІБ « Ринок інвестиційних послуг в Україні: очікування та реалії» 21 лютого ц.р., у березні проведено семінар « Звітність з недержавного пенсійного забезпечення» , у червні в рамках конференції УАІБ « Управління активами: професіоналізм та відповідальність» з ініціативи Асоціації було проведено секційне засідання: « Чотири роки недержавного пенсійного забезпечення: що попереду?»

     Засновники  НАПФА

1. Товариство з обмеженою відповідальністю « Компанія з управління активами « Альфа-Фінанс» .
2. Товариство з обмеженою відповідальністю « Адміністратор пенсійних фондів « Україна-Сервіс» .
3. Товариство з обмеженою відповідальністю « Компанія з управління активами та адміністрування пенсійних фондів « Українські фонди» .

     Члени НАПФА:

1. Відкрите акціонерне товариство « Автоальянс-ХХІ сторіччя» .
2. Товариство з обмеженою відповідальністю « Адміністратор пенсійного фонду « Адміністратор пенсійного резерву» .
3. Закрите акціонерне товариство « Компанія управління активами адміністратор пенсійного фонду « Брокбізнесінвест» .
4. Товариство з обмеженою відповідальністю « ВіЕйБі Пенсія» .
5. Товариство з обмеженою відповідальністю « Всеукраїнська управляюча компанія» .
6. Товариство з обмеженою відповідальністю « Компанія з управління активами « Гарантія-Інвест» .
7. Товариство з обмеженою відповідальністю Компанія з управління активами «Ессетс Девелопмент Кепітал» .
8. Товариство з обмеженою відповідальністю « ІФГ Капітал Адміністратор пенсійних фондів» .
9. Товариство з обмеженою відповідальністю « Компанія з управління активами та адміністратор пенсійних фондів « Парекс Ассет Менеджмент Україна» .
10. Товариство з обмеженою відповідальністю « Адміністратор недержавного пенсійного фонду «Пенсійний стандарт» .
11. Товариство з обмеженою відповідальністю « Перший адміністратор пенсійного фонду» .
12. Відкрите акціонерне товариство «Компанія з управління активами « Росан-Капітал» .
13. Закрите акціонерне товариство «СЗІ Україна» Адміністратор пенсійного фонду» .
14. Товариство з обмеженою відповідальністю « Компанія з управління активами – Адміністратор пенсійних фондів «Тройка Діалог Україна» .

     Члени НАПФА з правом дорадчого голосу:

     – Відкритий недержавний пенсійний фонд «Гарант -Пенсія» ;

     – Відкритий недержавний пенсійний фонд «Національний» ;

     – Професійний пенсійний фонд Незалежної галузевої професійної спілки енергетиків України;

     – Відкритий недержавний пенсійний фонд «Україна» ;

     – Відкритий недержавний пенсійний фонд «Український пенсійний фонд» .

     Члени Національної Асоціації Недержавних  пенсійних фондів України та Адміністраторів  недержавних пенсійних фондів – Рада Національної Асоціації Недержавних пенсійних фондів України та Адміністраторів недержадвних пенсійних фондів

     Голова  Ради – Рибальченко Андрій Анатолійович.

     Члени Ради: Назаренко Олександр Володимирович; Тахтай Володимир Єпіфанович; Давиденко Сергій Григорович; Амеліна Юлія Борисівна; Погорілий Валерій Валентинович; Воронов Георгій Вікторович.

     Основний  склад Комітетів:

     – Національної Асоціації Недержавних  пенсійних фондів України та

     – Адміністраторів недержавних пенсійних  фондів

     – Дисциплінарний комітет : керівник Назаренко Олександр Володимирович; Лучна Ольга Олексіївна

     – Комітет інформаційно-просвітницької діяльності : керівник Назаренко Олександр Володимирович; Рибальченко Андрій Анатолійович; Погорілий Валерій Валентинович.

     – Комітет з розвитку законодавства: керівник Захараш Тетяна Іванівна; Назаренко Олександр Володимирович; Давиденко Сергій Григорович; Дитиненко Олена Анатоліївна.

     – Комітет з інформаційно-аналітичних  питань: керівник Шевкун Тетяна Василівна; Амеліна Юлія Борисівна.

     – Комітет з питань адміністрування  та управління активами НПФ: керівник Амеліна Юлія Борисівна; Назаренко Олександр Володимирович;

     Захараш Тетяна Іванівна; Тахтай Володимир Єпіфанович.

     

     Асоціацією  укладено договори про співпрацю:

1. Генеральна угода про співпрацю з УАІБ з метою об’ єднання зусиль щодо розвитку системи недержавного пенсійного забезпечення та створення прозорої системи розкриття інформації у сфері накопичувального пенсійного забезпечення.
2. Договір з Інститутом кібернетики імені В.М. Глушкова НАНУ.
3. Генеральна угода про співпрацю з журналом «Фінансові послуги».
4. ТОВ «Пенсійно-актуарний консультант» укладено договір про співробітництво в запровадженні та розвитку недержавного пенсійного забезпечення.
5. Меморандум про взаєморозуміння і співпрацю з фінансово-економічним тижневиком «Україна-Business» .
6. Меморандум Про взаємодію об’єднань учасників фінансового ринку України та координацію зусиль щодо встановлення правил добросовісної реклами фінансових послуг.
7. Меморандум про загальні засади співробітництва в сфері протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, між НАПФА і Державним комітетом фінансового моніторингу.
8. Меморандум про співпрацю з метою створення Євразійської Федерації Недержавних пенсійних фондів (Україна, Казахстан, Росія, Болгарія ).
9. Меморандум з ДКЦПФР про співробітництво та підготовку нормативної бази у сфері накопичувального пенсійного забезпечення та сприянню запровадженню багаторівневої пенсійної системи.