Міністерство  освіти і науки, молоді та спорту України

Донбаський  державний технічний університет

Факультет економіки і фінансів 
 
 
 
 
 

КОНТРОЛЬНА  РОБОТА

з дисципліни «ФІНАНСИ» 

Варіант №8 
 
 
 

Ст.гр. ФН-10-2з

Корчагіної  Кристини 
 

Викладач: Акмаєва Н.В. 
 
 
 
 
 

Алчевськ-2011 

План:

Вступ…………………………………………………………………………..  3

 

Глава І.Організаційна структура фінансової системи України,система органів управління фінансами,їх функції.

І.1 Ланки фінансової системи України 4

І.2 Організаційний склад фінансової структури України 8

І.3 Складові підсистеми фінансової системи України 9

    І.4 Система органів управління фінансами,їх функції……………………16 

Глава ІІ.Місцеві бюджети-фінансова основа місцевого самоврядування…19

Загальні висновки……………………………………………………………. .27

 

Література………………………………………………………………………30 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Вступ

 
 

    В умовах реалій існування України  як незалежної, демократичної, соціальної та правової держави постає проблема розбудови власної фінансової системи. Тому у сучасних умовах створення  основ ринкового господарства помітно  зростає інтерес до фінансових аспектів розвитку економіки, яка за своєю  структурою, взаємозв’язками, регулюванням та іншими параметрами є досить складною системою.

    У цій системі, як переконує світовий і вітчизняний досвід, важливе  місце насамперед за силою впливу на інші ринки та економічну систему  в цілому посідає фінансова система. На основі порівняльного аналізу  ми можемо виділити два ключових питання  — визначення сутності фінансів та структуру фінансової системи.

    Характерна  риса сучасного суспільного розвитку — стрімке зростання фінансового  сектора економіки та його впливу на різні сторони суспільного  буття. Фінансова система пронизує всю національну економічну систему, починаючи з домогосподарств, індивідуальних і партнерських підприємств, корпоративних  підприємств і закінчуючи державою.

    У складі національної фінансової системи  виділяють, по-перше, фінанси домогосподарств (населення), під якими слід розуміти сукупність механізмів формування, руху й використання грошових фондів домогосподарств.

    Другою  складовою національної фінансової системи є фінанси підприємств (індивідуальних і партнерських підприємств, корпорацій). Основа фінансів корпорацій (підприємств) — їхній баланс, або  бухгалтерський звіт (рахунок). Баланс корпорацій також складається із двох частин: дохідної і витратної.

    Третьою складовою частиною національної фінансової системи є так звані державні фінанси, які, у свою чергу складаються, по-перше, із власне державних фінансів, по-друге, регіональних (обласних) фінансів, по-третє, місцевих (муніципальних) фінансів. Основою цих трьох видів державних  фінансів є відповідні бюджети. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Фінансова система України

ІІ.1 Ланки фінансової системи України

 
 

Фінансова система України являє собою  сукупність різних ланок фінансових відносин (фінансових інститутів), урегульованих  фінансово-правовими нормами, за допомогою  яких держава утворює, розподіляє і  використовує централізовані і децентралізовані фонди коштів.

Фінансову систему України створюють: загальнодержавні централізовані фонди (державний бюджет України); фінанси соціального страхування  у вигляді Пенсійного фонду і  фонду соціального страхування; Фонд для здійснення заходів по ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціальному захисту населення  тощо; децентралізовані фонди (фінанси  галузей народного господарства, підприємств різних форм власності  та установ і організацій); різні  форми кредиту (банківський і  державний); місцеві бюджети (централізовані фонди для окремих територій  для задоволення інтересів населення); страхування.

Провідне  місце у фінансовій системі України  посідає Державний бюджет України  і місцеві бюджети Рад народних депутатів.

Державний бюджет — це економічні відносини  між державою та суб’єктами всіх форм власності і окремими громадянами  з приводу формування централізованого фонду коштів, що спрямовуються на виконання   загальнодержавних  завдань і функцій.

Місцеві бюджети — це економічні відносини  між представницькими органами, органами місцевого самоврядування, що репрезентують  інтереси населення, та суб’єктами всіх форм власності і окремими громадянами  з приводу формування централізованого фонду коштів даної місцевої Ради, які спрямовуються на розвиток місцевого господарства, соціальні сфери, життєзабезпечення на даної території; утримання апарату влади й управління.

Фінанси галузей народного господарства, підприємств  різних видів власності, установ та організацій — це система  економічних відносин, скерованих на утворення децентралізованих фондів коштів, кожний з яких тісно пов’язаний з основним централізованим фондом держави — бюджетом. Ці фонди  не є власністю держави, але входять  у фінансову систему України  через систему податків, обов’язкових платежів або отримання коштів методом  фінансування або бюджетного кредитування.

Фінанси державного соціального страхування  — це сукупність економічних відносин, завдяки яким формуються фінансові  ресурси державного соціального  страхування у вигляді Пенсійного фонду України та Фонду соціального  страхування, що перебуває в розпорядженні  профспілок, і направлені на виконання  функцій, передбачених положеннями  про ці фонди.

Незалежно від форм власності і видів  діяльності та галузевої приналежності  усі підприємства, об’єднання громадян, особи, які використовують найману  працю громадян за угодами цивільно-правового  характеру, громадяни-підприємці і  працюючі громадяни зобов’язані  щомісяця сплачувати внески на соціальне  страхування.

Окремою ланкою фінансової системи України  є Фонд по здійсненню заходів по ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи й соціальному захисту  населення. Фонд утворюється за рахунок  внесків підприємств, господарських  організацій незалежно від їх підпорядкованості і форм власності. Кошти фонду витрачаються на фінансування видатків, передбачених Законом України  “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” і ”Про правовий режим  території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи”. Внески до фонду зараховується  в доходи Державного бюджету для  здійснення заходів по ліквідації наслідків  Чорнобильської катастрофи та соціальному  захисту населення.

У фінансову  систему України включається  Державний фонд сприяння зайнятості населення, який утворюється на державному і місцевому рівнях за рахунок  внесків підприємств та організацій  незалежно від форм власності  та господарювання, які ведуть комерційну або виробничо-господарську діяльність. 

Мета  створеного фонду — сприяти забезпеченню ефективної зайнятості, запобіганню  безробіттю, створенню нових робочих  місць та ін.

Фінансова система Україна включає також  Державний дорожній фонд, кошти з  якого витрачаються на покриття витрат, пов’язаних з будівництвом, ремонтом і утриманням автомобільних доріг  загального користування.

У фінансову  систему України відповідно до Закону України “Про охорону праці” включається  Державний, галузеві та регіональні  фонді охорони праці та ще кілька державних централізованих фондів.

Фінансова система України включає також  Фонд соціального захисту інвалідів, створений відповідно з Законом  України ”Про основи соціальної захищеності  інвалідів в Україні” від 21 березня 1991 року. підприємства, які не створили (або створили менше, ніж передбачено  нормативами) місць для працевлаштування інвалідів, щорічно зобов’язані  відраховувати до фонду цільові  кошти.

Ланкою  фінансової системи України є  державний фонд сприяння конверсії, кошти в який перераховують підприємства оборонного комплексу, а також Державний  інноваційний фонд, внесення платежів до якого здійснюється на добровільній основі. Зібрані кошти розподіляються між Державним інноваційним фондом та спеціальними фондами позабюджетних  коштів цільового призначення міністерств, відомств, концернів, корпорацій відповідно 30 і 70 %. Ці фонди створюються для  фінансування галузевих та міжгалузевих науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт за заходів по освоєнню нових  технологій і виробництва нових  видів продукції.

Ланкою  фінансовою системи є кредит. Основними  формами кредиту є: державний  кредит — фонд коштів, що утворюється  шляхом випуску державних позик. У цих відносинах позичальником виступає держава, а кредиторами — громадяни, які купують цінні папері. Кошти, які збирає держава за реалізовані цінні папери, складають її борг. Після закінчення строку позики держава повинна розрахуватися з кредиторами.

Банківський кредит — це економічні відносини  з акумуляції кредитних ресурсів за рахунок статутних та інших  фондів банків, коштів на депозитних рахунках, коштів з обігу та міжбанківських розрахунках, коштів, переданих за платню Ощадному банку, з утворених за рахунок  внесків населення коштів державного бюджету, які передаються Міністерством  фінансів України на умовах платності.

З фондів банківського кредитування видається  цільова короткотермінова і довготермінова позичка за умов поворотності і відплатності підприємствам, об’єднанням, організаціям усіх форм власності та населенню.

Майнове та особисте страхування — економічні відносини, скеровані на утворення  фондів коштів для захисту майнових інтересів, громадян та юридичних осіб у разі настання певних подій (страхових  випадків). Грошові фонди, що формуються шляхом сплати страхових платежів страхувальниками, керуються страховиками — юридичними особами, які створені у формі  акціонерних, повних, командитних товариств  або товариств с додатковою відповідальністю [7, 9—19].  
 
 
 

ІІ.2 Організаційний склад  фінансової структури  України

 
 

До організаційного  складу фінансової системи України  входять:

1. Органи управління:

• Міністерство фінансів;

• Державна податкова адміністрація;
• Контрольно-ревізійна служба;
• Казначейство;
• Пенсійний фонд;
• Рахункова палата;
• Аудиторська палата;
• Комітет із нагляду за страховою діяльністю.

2. Фінансові інститути:

• Національний банк;
• комерційні банки;
• небанківським кредитні установи;
• страхові компанії;
• міжбанківська валютна біржа;
• фондова біржа;
• фінансові посередники на ринку цінних паперів.

Кожна сфера фінансових відносин має свою специфічну гаму грошових потоків та схему їх організації.

 

ІІ.3 Складові підсистеми фінансової системи  України

 
 

Фінансову систему України можна визначити  як взаємопов’язане поєднання на економіко-правовому просторі об’єктивного процесу розподілу вартості ВВП  і суб’єктивного процесу впливу на нього політики держави.

Таке  визначення фінансової системи дає  змогу окреслити її складові підсистеми, блоки та підблоки, які відображені  на мал. 1