Безусловным приоритетом государственной инвестиционной политики является содействие выходу национального хозяйства на траекторию устойчивого экономического роста для решения острых социальных проблем на основе коренной модернизации производства и его структурной перестройки, повышения конкурентоспособности обрабатывающего сектора промышленности, ускоренного инвестиционного развития секторов «новой экономики», прежде всего становления инновационных отраслей и формирования нового технологического облика национального хозяйства. 
 

       3.2. Перспективы развития  политики государства  в инвестиционной сфере

       В среднесрочном плане государственная  инвестиционная политика должна быть нацелена на раскрепощение инициативы предпринимательского сектора экономики, создание благоприятного инвестиционного климата и преодоление законодательных и институциональных ограничений росту инвестиций в производство, усиление их социальной направленности, противодействие возникшим после кризиса угрозам дестабилизации хозяйственной жизни в стране в связи с крайней физической изношенностью производственного аппарата, чреватой массовым выбытием основного капитала.

       В связи с этим основными принципами и задачами политики государства в инвестиционной сфере должны стать [7,74]:

• усиление роли государства как гаранта осуществления предсказуемого благоприятного нормативно-правового режима хозяйственной деятельности отечественных и зарубежных инвесторов, публичность проводимой государственной инвестиционной политики;
• введение иммунитета внутренних инвесторов в отношении вступления в силу правовых норм, ухудшающих условия внутренних инвестиций в части взаимоотношений инвесторов с государством, предоставление законодательных гарантий инвесторам в сохранении стабильных условий хозяйствования;
• создание равных конкурентных условий хозяйственной деятельности всем инвесторам независимо от формы собственности, способствующих эффективному размещению капитала и устойчивому экономическому развитию; отказ от практики избыточного вмешательства в дела бизнеса;
• осуществление действенных законодательных и практических механизмов защиты интересов и прав инвесторов при реализации инвестиционных проектов; устранение противоречий нормативно-законодательной базы инвестиционной деятельности, снятие барьеров входа на рынок капиталов;
• либерализация рынка инвестиционных проектов путем упрощения процедур согласования и получения разрешительной документации при их разработке и реализации;
• обеспечение возможности получения инвесторами достоверной информации об организациях в целях анализа и выбора объектов инвестиций;
• содействие становлению современной институциональной инфраструктуры инвестиционного рынка, обеспечивающей эффективную трансформацию сбережений национальной экономики в инвестиции в производство, становление эффективных рыночных механизмов межотраслевого перелива капитала.
• усиление социальной направленности инвестиционной деятельности в стране, безусловный приоритет инвестиций в «человеческий» капитал, в развитие социальной инфраструктуры, здравоохранения, образования, фундаментальной и прикладной науки;
• отказ от неэффективных инвестиционных расходов из бюджета, безусловное выполнение инвестиционных обязательств государства в рамках годового бюджетного плана;
• открытость и предсказуемость государственной инвестиционной политики, стимулирование привлечения капиталов предпринимательского сектора для решения приоритетных задач социально-экономического развития страны;
• отказ от прямого государственного финансирования эффективных, коммерчески окупаемых инвестиционных проектов;
• повышение эффективности инвестиционной деятельности государственного сектора экономики, обеспечение «прозрачности» данных инвестиционных потоков и программ;
• создание благоприятных условий наращивания инвестиционно-финансового потенциала российских предприятий путем осуществления программ их реструктуризации;
• либерализация внешнеторгового и налогового режимов для ввоза в Россию современного технологического оборудования, необходимого для нужд модернизации действующих предприятий;
• повышение инвестиционной привлекательности российских предприятий на основе решения вопроса о собственности на землю под приватизированными зданиями и сооружениями.

       Улучшение инвестиционного и предпринимательского климата является ключевым условием развития экономики, поэтому к приоритетным направлениям экономической политики относится формирование законодательных основ, обеспечивающих благоприятный инвестиционный и предпринимательский климат, что подразумевает:

       -    кардинальное улучшение условий инвестирования и хозяйствования;

       - существенное снижение налогового бремени и повышение эффективности налоговой и таможенной систем;

       - достижение сбалансированности бюджетной системы и повышение эффективности ее функционирования;

       - стимулирование прогрессивных структурных сдвигов в российской экономике;

       -  реструктуризацию естественных монополий;

       - создание условий для развития финансовой инфраструктуры и достижения среднесрочной финансовой стабильности;

       -  создание условий для интеграции России в мировую экономику.

       Все это позволит России закрепить позитивные тенденции, наблюдавшиеся в последнее время, и выйти на траекторию устойчивого экономического роста.

       Одними  из первых шагов, призванных создать  базис для обеспечения ясной и прозрачной структуры экономики России, являются введение международных стандартов бухгалтерского учета и отчетности и неукоснительное исполнение законодательства о раскрытии информации о финансово-хозяйственной деятельности предприятий.

       Изменения должны коснуться и системы вычетов, учитываемых для целей налогообложения прибыли. Здесь должен быть предусмотрен комплекс льгот, направленных на поддержку деятельности предприятий и стимулирующих их инвестиционную активность.

       Особую  роль в активизации инвестиционной деятельности должно сыграть страхование  инвестиций от некоммерческих рисков. Важным шагом в этой области стало присоединение России к Многостороннему агентству по гарантиям инвестиции. Важное условие, необходимое для частных капиталовложений - постоянный и общеизвестный набор догм и правил, сформулированных таким образом, чтобы потенциальные инвесторы могли понимать и предвидеть, что эти правила будут применяться к их деятельности. В России же, находящейся в стадии непрерывного реформирования, правовой режим непостоянен. Потребность страны в иностранных инвестициях составляет 40 - 50 млрд. долл. в год. Однако для того, чтобы иностранные инвесторы пошли на такие вложения, необходимы очень серьезные изменения в инвестиционном климате. В ближайшей перспективе законодательная база функционирования иностранных инвестиций будет усовершенствована. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Расчетная часть

Таблица 2

Смета 2 затрат на производство продукции  открытого акционерного общества, тыс. руб.

 

     Пояснения к расчетам, выполненным в таблице № 2.

     Для расчета амортизации  основных фондов за год воспользуемся ранее рассчитанными данными из таблиц № 4.

     Данные  за  IV квартал найдены делением общие суммы за год на 4 квартала. (3617/4=792 тысяч рублей.)

     Сумма ЕСН всего за год по ставке 26 % определяется  следующим образом: ЕСН= Затраты на оплату труда за год *26/100=17300*26/100=4498 тысяч рублей.

     ЕСН за IV квартал = Затраты на оплату труда за IV квартал*26/100=4325*26/100=1125 тысяч рублей.

     Налоги, включаемые в себестоимость  по итогам года = ЕСН + прочие налоги =  4498 + 989 = 5487 тысяч рублей.

     Налоги, включаемые в себестоимость  за IV квартал = 1125 + 247 =1372 тысяч рублей.

     Прочие  расходы – всего за год: суммируем пункты 4.1 + 4.2 + 4.3= 35 + 5487 + 216 = 5738 тысяч рублей.

     Прочие  расходы – всего IV квартал: Аналогичный расчет для IV квартала.

     Итого затрат на производство: Материальные затраты  (за вычетом возвратных отходов) + Затраты на оплату труда + Амортизация основных фондов + Прочие расходы (всего) = 36725 тысяч рублей. Аналогично, для IV квартала.

     Чтобы найти сумму затрат на валовую продукцию за год, вычитаем сумму списанную на непроизводственные счета за год (затраты на капстроительство и капремонт своего предприятия, услуги транспорта сторонних организаций и непромышленных хозяйств своего предприятия, стоимость НИОКР, выполняемых для сторонних организаций) из итоговой суммы по затратам на производство за год: 36725-400=36325 тысяч рублей.

     Затраты на валовую продукцию за IV квартал: 9181 - 100 = 9081 тысяч рублей.

     Изменение остатков незавершенного производства за год воспользуемся рассчитанными данными из таблицы № 13.

     Изменение остатков незавершенного производства за IV квартал рассчитывается: 269/4 = 67 тысяч рублей.

     Производственная  себестоимость товарной продукции за год:

Затраты на валовую продукцию - Изменение остатков незавершенного производства (прирост вычитается) - Изменение остатков по расходам будущих периодов = 36325 – 269 - 30 = 36026 тысяч рублей.

     Производственная  себестоимость товарной продукции за IV квартал: 9082 - 67 - 8= 9007 тысяч рублей.

     Полная  себестоимость товарной продукции за год: Производственная себестоимость товарной продукции за год увеличивается на сумму внепроизводственных (коммерческих) расходов (на упаковку, транспортировку, складские расходы, комиссионные сборы и др.) за год = 36026 + 1463 = 37489 тысяч рублей. Аналогичный расчет для IV квартала.

     Прибыль на выпуск товарной продукции за год: Товарная продукция в отпускных ценах (без НДС и акцизов) уменьшаем на сумму полной себестоимости товарной продукции за год: 81560-37489=44071 тысяч рублей. Аналогичный расчет для IV квартала.

     Затраты на 1 рубль товарной продукции: 37489/81560 = 0,5 копеек. 

Данные  к расчету амортизационных отчислений

на основные производственные фонды

К смете II

Стоимость основных фондов, на которые начисляется  амортизация на начало года – 22 420 тыс. руб. (Ф_Н).

Таблица 3

 
 

Среднегодовая стоимость полностью амортизированного  оборудования (в действующих ценах) – 2 780 тыс. руб. (Ф_А) Средневзвешенная норма амортизационных отчислений (Н_А) для варианта 2.1. – 12,5 
 
 
 

Таблица 4