Формы и методы государственного регулирования нефтяной промышленности в РФ

 

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Государственное образовательное  учреждение

высшего профессионального образования

«Санкт-Петербургский государственный

инженерно-экономический университет»

 

факультет  предпринимательства  и финансов

Кафедра финансов и банковского дела

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Финансы»

на  тему:

«Формы  и методы воздействия государственных  финансов на экономику  топливной  промышленности в РФ»

Выполнила: Волкова Ирина Олеговна

студентка  3 курса  4 год. 8 мес. срок обучения

специальности  _финансы и кредит_

Группа 3394

Номер зачетной книжки  33229/09

Подпись _____________

 

Проверила: Шибаева А. А.

 

Должность: Cт. преподаватель кафедры

финансов  и банковского дела

Оценка: _______ Дата: ________________

Подпись _____________

2011

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………… ............3
ГЛАВА I	ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОТРАСЛИ  ТОПЛИВНОЙ         ПРОМЫШЛЕННОСТИ  РОССИ…………..….........…….....………..5
1.1	Основные понятия и  структура топливной  промышленности…......5
1.2	Нормативно-правовая база, регулирующая топливную сферу в России……………………………………………………….......………9
1.3	Анализ современного состояния  топливной промышленности и ее финансирование в Российской Федерации.............………........…….12
ГЛАВА II	ФОРМЫ И МЕТОДЫ ВОЗДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ НА ОТРАСЛИ ТОПЛИВНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ..........................................…..........……………………16
2.1	Формы и методы воздействия  государственных финансов на  экономику  ..............…………………………......…………………….16
2.2	Формы воздействия  государственных финансов на  отрасли топливной промышленности…………………......………………….19
2.3	Методы воздействия государственных  финансов на отрасли топливной промышленности…………………......…………………..24
ГЛАВА III	ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ  РАЗВИТИЯ ТОПЛИВНОЙ ОТРАСЛИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ....... ........…………….29
3.1	Проблемы развития топливной промышленности в Российской Федерации..................................................................................……….29
3.2	Перспективы развития топливной  промышленности в Российской Федерации.......................................................................................……31
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………......………………………...33
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ……..………….. . ...34
ПРИЛОЖЕНИЕ…………………………………………....……. .....   38

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Россия является крупной  энергетической державой, обладающей 13% мировых запасов нефти, 14% природного урана, 45% газа и почти 25% запасов  угля. Энергетический фактор играет определяющую роль в обеспечении надежного  функционирования экономики и социальной сферы страны, укреплении ее позиций  на международной арене. [20]

 Все процессы добычи и переработки топлива, производства, транспортировки и распределения электроэнергии охватывает один из важнейших межотраслевых комплексов - топливно-энергетический комплекс (ТЭК). Он состоит из двух главных частей: топливной промышленности и электроэнергетики, а также инфраструктуры. Своеобразной особенностью ТЭК России является то, что он целиком базируется на отечественных ресурсах, по запасам которых страна занимает одно из первых мест в мире.

Топливно-энергетический комплекс не был обделен вниманием в  ходе российских реформ. До сих пор  преобразования в этом комплексе  вызывают и особый интерес, и особую настороженность у общества. В  значительной мере это связано с  тем, что в мировом сообществе востребованным оказался, в основном, топливно-энергетический потенциал России, а для российских граждан главным фактором, определяющим отношение к ТЭК, являются достаточно суровые природно-климатические условия нашей страны. В этих условиях топливно-энергетический комплекс играет жизнеобеспечивающую роль для большинства россиян, так как наша страна - северная (2/3 ее территории относится к зоне Севера) и поэтому значительная часть производимой энергии тратится на отопление, освещение, а также  на грузовые и пассажирские перевозки, которые требуют огромных расходов энергии.

Целью курсовой работы является выявление основных форм и методов регулирования государственных финансов российского топливно-энергетического комплекса, а также рассмотрение новых программ по улучшению эффективности данного комплекса на основе совершенствования государственного регулирования рыночных процессов и, в итоге, ознакомление с перспективами будущего развития топливной промышленности.

В соответствии с указанной  целью исследование было направлено на решение следующих основных задач:

• раскрытие социальной и экономической роли топливно-энергетического  комплекса России, его значения для развития российской экономики;

• анализ современного состояния  таких составляющих ТЭК как нефтяной, газовой и  угольной промышленности;

• выявление форм и методов воздействия государственных финансов на отрасли топливной промышленности и определение эффективности такого управления и его особенностей в топливно-энергетическом комплексе;

• рассмотрение программ развития топливно-энергетического комплекса.

Объект исследования - российский топливно-энергетический комплекс в  целом и его составляющие.

Предметом исследования являются система государственного регулирования  российского топливно-энергетического комплекса.

Методология исследования базируется на принципах системного подхода  к топливно-энергетическому комплексу  как открытой (перед природой, обществом  и экономикой России), сложной (состоящей  из ряда производящих и/или распределяющих энергоресурсы отраслей), системе, являющейся объектом государственного регулирования.

 

ГЛАВА1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФИНАНСОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТОПЛИВНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

 

1. Основные понятия, структура отрасли

 

Топливная промышленность – совокупность отраслей горнодобывающей промышленности, занятых добычей и переработкой различных видов топливно-энергетического сырья¹.

Топливная промышленность входит в  состав топливно-энергетического комплекса  Российской Федерации. Данная отрасль включает в себя: нефтедобывающую, нефтеперерабатывающую, газовую, угольную, торфяную, сланцевую, уранодобывающую.

Нефтедобыча — отрасль экономики, занимающаяся добычей природного полезного ископаемого — нефти. Нефтедобыча — сложный производственный процесс, включающий в себя геологоразведку, бурение скважин и их ремонт, очистку добытой нефти от воды, серы, парафина и многое другое.

Нефтеперерабатывающая промышленность — отрасль тяжёлой промышленности, охватывающая переработку нефти и производство нефтепродуктов (без производства сажи).

Газовая отрасль - отрасль топливной промышленности. Основная задача - добыча и разведка природного газа, газоснабжение по газопроводам, производство искусственного газа из угля и сланцев, переработку газа, использование его в различных отраслях промышленности и коммунально-бытовом хозяйстве. Одна из важнейших задач предприятий газовой отрасли - транспортировка и учет газа.

 

У́гольная промы́шленность — Включает добычу (обогащение) и переработку (брикетирование) бурого и каменного угля.

 

 

Топливо – группа ресурсов, используемых в основном для получения тепловой, механической и электрической энергии.

Топливо классифицируется:

1. По физическому состоянию:

1. газообразное;

2. твердое;
3. жидкое.

2. По способу получения:

1. естественное, добываемое непосредственно из земли (уголь, нефть, природный газ, сланцы, торф, дрова, уран);
2. искусственное, получаемое в результате переработки природного топлива и других веществ (кокс, мазут, бензин, коксовый газ, доменный газ и др.).

Угольная промышленность относится  к числу важнейших отраслей народного  хозяйства. Велико значение угля в топливном  балансе страны. Уголь можно использовать для получения горючих газов  и т.д. Большое количество специальных  сортов угля идёт на производство кокса, необходимого для металлургической промышленности.

Среди прочих полезных ископаемых нефть  и газ занимают особое положение, определяемое рядом причин.

Во-первых, нефть и газ представляют собой сырье, даже частичные замены которого на альтернативное – потребует существенной перестройки структуры промышленного производства и значительных капитальных вложений.

Во-вторых, нефть и газ потребляются в огромных масштабах и при современных темпах потребления нефть имеет резкую тенденцию к истощению. Переход же к освоению качественно худших по природным характеристикам ресурсов нефти и газа вызывает стремительный рост затрат на эти цели.

В-третьих, являясь уникальным сырьем, нефть и газ требуют значительных затрат труда на их выявление, добычу, транспортировку и переработку.

Особенности топливной промышленности включают в себя:

1. Ее продукция в дальнейших стадиях производства трансформируется в тепловую энергию.
2. Повсеместная потребность в продукции топливной промышленности.
3. Топливо перевозится только до места сжигания, и в весовом составе новой продукции материально не участвует.
4. Все виды топлива (за исключением газа) имеют огромную массу и перевозка их требует больших издержек.

Практически все виды топлива применяются  во всех отраслях народного хозяйства. Основным потребителем всех видов топливно-энергетических ресурсов (кроме моторного топлива) является промышленность. Индустрия  потребляет более половины суммарного расхода топливно-энергетических ресурсов в народном хозяйстве, около трех четвертей котельно-печного топлива, почти две трети электроэнергии и 80% [20] тепловой энергии, производимой централизованно на Тепловых Электрических Централях (ТЭЦ) и в крупных котельных (табл. 1.1.).

Таблица 1.1.

	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Число действующих организаций (на конец года):
добыча полезных ископаемых	7040	7795	8315	9136	9805	…
обрабатывающие производства	212644	216894	216343	221480	235755	…
производство и распределение  электроэнергии, газа и воды	39076	44155	44471	42869	39793	…
Объем отгруженных товаров  собственного производства, выполненных  работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности, млрд. руб.:
добыча полезных ископаемых	3062	3721	4489	5272	5091	6114
обрабатывающие производства	8872	11185	13978	16864	14352	17553
производство и распределение  электроэнергии, газа и воды	1691	2174	2146	2573	3050	3417
Индекс промышленного  производства2, в процентах к предыдущему году	105,1	106,3	106,3	100,6	90,7	108,2
Среднегодовая численность  работников организаций, тыс. человек	12358	12085	12079	11920	10869	10475
Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток), млн. руб.	1729311	2785277	2917956	2374176	2128418	3347063
Рентабельность проданных  товаров, продукции (работ, услуг) организаций4, процентов	18,0	17,3	18,3	16,5	24,8	16,7