Финансы некоммерческих организаций

- большая самостоятельность  в распределении доходов (за  исключением бюджетных средств)  по видам расходов в пределах  общей суммы доходов и их  использовании;

- покрытие за счет выручки  от реализации продукции (работ,  услуг) и целевых поступлений  всех затрат и формирование  целевых фондов после уплаты  налогов в соответствии с действующим  законодательством.

Делая обобщенный вывод по главе «Финансы некоммерческих организаций. Общие положения» следует заметить, что некоммерческие организации не ставят своей целью извлечение прибыли, но предпринимательская деятельность им не запрещена действующим законодательством, в то же время предпринимательская деятельность должна служить достижению целей, ради которых создана некоммерческая организация, и соответствовать этим целям. Налоги, уплачиваемые некоммерческими организациями, являются:

• Налог на прибыль ( некоммерческих организаций, не занимающихся предпринимательской деятельностью)
• Налог на прибыль ( некоммерческих организаций, занимающихся предпринимательской деятельностью)
• Налог на добавленную стоимость
• Налог на имущество
• Земельный налог
• Единый социальный налог, налог на доходы физических лиц

В  соответствии с действующим  Законодательством РФ, бухгалтерский  учет некоммерческих организаций ведется  в общеустановленном порядке  на основании учетной политики. По всем операциям, связанным с поступлением и расходом средств по уставной и  предпринимательской деятельности, некоммерческие организации должны вести раздельный учет. Это необходимо для правильного определения  финансового результата деятельности некоммерческой организации в соответствии с ее уставными целями, а также  для обеспечения порядка в  ходе ведения налогового учета.

Важное значение имеет  то, что  под финансовыми ресурсами  организаций, осуществляющих некоммерческую деятельность, понимаются денежные средства, мобилизуемые ими из различных источников на осуществление и расширение своей  деятельности. Источники формирования финансовых ресурсов формируются в  зависимости от вида и характера  оказываемых услуг. Услуги могут  предоставляться потребителям:

-  на платной основе - в области культуры, искусства,  юриспруденции (театры, кинотеатры, выставки, адвокатура, нотариат и  т. д.);

на бесплатной основе - в  области государственного управления, обороны страны, охраны общественного  порядка и т. д. (услуги обществу в (целом);

-на смешанной основе  — в области образования, здравоохранения,  жилищного хозяйства и т. д.

Исходя из этого, финансы некоммерческих организаций — это отношения, связанные с формированием и использованием финансовых ресурсов организаций для достижения целей деятельности, предусмотренных в уставе организации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3 Особенности финансов некоммерческих организаций различных организационно-правовых форм

 

3.1 Организация финансов в потребительской кооперации

 

Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут  создаваться в форме потребительских  кооперативов (потребительских обществ), общественных и религиозных организаций (объединений), фондов, учреждений, благотворительных  организаций (объединений) и иных формах, предусмотренных законом.

Потребительским кооперативом является добровольное объединение  граждан и юридических лиц  на основе членства с целью

удовлетворения материальных и иных потребностей участников,

осуществляемое путем  объединения его членами имущественных  паевых взносов.

Потребительский кооператив как некоммерческая организация  согласно ст. 116 и ст. 50 ГК РФ может  быть создан в виде кооператива, потребительского союза, потребительского общества.

Потребительское общество создается  и действует на основе следующих  принципов:

добровольное вступление в потребительское общество и  выход из него;

обязанность уплаты вступительного и паевого взносов;

демократичность управления потребительским обществом;

взаимопомощь и обеспечение  пайщикам экономической выгоды;

ограничение размеров кооперативных  выплат;

доступность информации о  деятельности потребительского общества для всех пайщиков;

забота о более полном удовлетворении платежеспособного  спроса населения в товарах народного  потребления.

Потребительские общества объединены в районные, областные, краевые, республиканские  союзы и Центрсоюз РФ, образуя систему организаций потребительской кооперации.

Потребительская кооперация — социально ориентированная  организация. Она содействует развитию социально-бытовой инфраструктуры в сельских районах страны, активно  участвует в международном кооперативном  движении, обсуждении социальных проблем.

Деятельность потребительского кооператива финансируется не за счет государственного бюджета, а главным  образом за счет вступительных и  паевых взносов членов кооператива.

Источниками финансовых ресурсов потребительского общества являются:

вступительные и паевые взносы пайщиков;

прибыль, полученная от торговой и иной деятельности;

заемные и привлеченные денежные средства, полученные в порядке государственной  поддержки.

Доходы потребительского общества, полученные от торговой и  иной деятельности, после внесения обязательных платежей в бюджет направляются в фонды потребительского общества и на кооперативные выплаты.

В потребительском кооперативе  формируются денежные фонды: паевой фонд; неделимый; развития потребительской  кооперации; резервный и иные фонды  в соответствии с уставом потребительского общества.

Финансы потребительской  кооперации, как и финансы других отраслей народного хозяйства РФ представляют собой денежные отношения, связанные с формированием, распределением и использованием фондов денежных средств. Но существуют и некоторые отличия  в формировании собственных финансовых ресурсов, в распределении и использовании  прибыли, во взаимоотношениях с банками.

Первоначально формирование собственных средств предприятия  происходит в момент их организации. Т. е. Сначала образуется уставный фонд, который в организациях ПК состоит  из паевых имущественных или денежных взносов членов-пайщиков. В процессе своей деятельности хозяйственные  субъекты получают прибыль от хозяйственной  деятельности, которая также является источником формирования собственных  средств. Кроме того к источникам формирования финансовых ресурсов предприятий  ПК относят собственные и приравненные к ним средства, учитывая как поступления  так и расходы, а также если предприятие ПК является участниками  рынка ценных бумаг, то средства мобилизируемые на финансовом рынке, а также через выпуск собственных акций и облигаций. При этом не надо забывать о поступлениях в порядке распределения, хотя предприятия ПК не получаю бюджетных субсидий из-за строения на кооперативно основе их собственности.

Финансы ПК как и любые  финансы предприятий выполняют функции: распределительную, перераспределительную и контрольную.

Кооперативная форма собственности  ПК вызывает необходимость перераспределения  денежных средств между кооперативными организациями, т.к. государство через  бюджет этим не занимается. Эта роль отведена вышестоящим организациям ЦС и ОПС, которые аккумулируют часть  денежных средств подчиненных организации  в различные фонды для финансирования централизованных мероприятий, в том  числе подготовка и переподготовка кадров, капитальное строительство.

Потребительские организации  могут создавать различные отраслевые, страховые и кредитные учреждения. Так в городе Кирове действуют  страховое общество «Гарант» кировского ОПС и Волго-вяткий филиал ООО «Импексбанк». Оба располагаются по адресу г. Киров ул. Энгельса 66. В бюджеты различных уровней предприятие ПК уплачивают те же налоги, что и другие предприятия, но имеют ряд льгот. Распределение прибыли после уплаты налогов и других обязательных платежей производится следующим образом: в начале производят отчисления в вышестоящие организации, затем отчисления по паевым взносам, после этого в фонд развития производства и в конце в фонд потребления.

Хозяйственное ведение в  условиях рыночных отношений означает соизмерения затрат и резервов хозяйственной  деятельности за счет их собственных  доходов и обеспечение их рентабельной работы, т.е. безусловное обеспечение  безубыточности предприятия. Это возможно осуществить только в том случае, когда существует стабильный платежеспособный спрос на продукцию и услуги предлагаемые предприятиями ПК базируются на основе спроса и предложения в точке  равновесия называемой рыночная цена.

Также необходима работа по планированию деятельности, состоящая  из составления смет производства и  обращения, нормирование расхода сырья, топлива. Необходимо контролировать и  осуществлять комплекс мер по росту  производительности труда при стабильной его оплате, что бы добиться максимальных доходов и избежать банкротства. Кроме того необходимо заботится  о расширении воспроизводства. Для  этого необходимо аккумулирование  капитала, т.е. необходимо так использовать собственные средства, чтобы после  расчетов с бюджетом и покрытия затрат оставшаяся часть доходов хватило  бы, на активную порцию в хозяйственной  жизни и обеспечение конкурентоспособности.

 

 

 

 

 

 

 

3.2 Организация финансов в некоторых других некоммерческих организациях.

 

Общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан  на основе

общности интересов для  удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей.

Фондом признается не имеющая  членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных  взносов.

Финансовые ресурсы фонда  формируются из средств, передаваемых фонду его учредителями.

Фонды занимаются предпринимательской  деятельностью, соответствующей уставным целям. Для этого фонды создают  хозяйственные общества или участвуют  в них. Фонды обязаны ежегодно публиковать отчеты об использовании  своего имущества.

Надзор за деятельностью  фонда, принятием органами фонда  решений и обеспечением их исполнения, использованием средств, соблюдением  законодательства осуществляет попечительский совет фонда. Попечительский совет  фонда работает на общественных началах.

Учреждением признается организация, созданная собственником для  осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого  характера и финансируемая учредителем  полностью или частично.

Учреждения имеют смету, утверждаемую собственниками, и отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет его собственник.

Общественные учреждения, созданные и финансируемые собственниками, в отношении закрепленного за ними имущества осуществляют право  оперативного управления.

В РФ создаются и действуют  общероссийские, межрегиональные, региональные и местные общественные объединения.

При отсутствии прибыли в  некоммерческой организации ее финансирование осуществляют участники (учредители) либо иные собственники. Финансовые особенности  некоммерческих организаций определены ГК РФ и Федеральным законом «О некоммерческих организациях» от 32.01.1996 г. № 7-ФЗ.

В России получили распространение  разные формы некоммерческих благотворительных  организации.

1.         Благотворительная общественная  организация представляет собой  основанное на членстве добровольное  общественное объединение граждан  на основе общности интересов  для совместного осуществления  благотворительной деятельности.

2.         Благотворительный фонд — благотворительная  организация, не имеющая членства, учрежденная физическими или  юридическими лицами на основе  добровольных имущественных взносов  и преследующая благотворительные,  социальные и иные общественно  полезные цели, закрепленные в  уставе.

3.         Благотворительное учреждение —  учреждение, созданное для решения  задач благотворительности собственником,  финансирующим его полностью  или частично и закрепляющим  имущество на правах оперативного  управления.

4.     Благотворительная  ассоциация (союз) — добровольное  объединение благотворительных  общественных организаций, фондов.

ГК РФ для некоммерческих благотворительных организаций  не предусмотрена необходимость  формирования уставного капитала, в  то же время регистрирующие органы государственной власти требуют  его внесения для тех организаций, которые создаются за счет средств учредителей.

В процессе реализации уставных целей некоммерческие благотворительные  организации используют денежные средства и иное имущество, источники формирования которых можно разделить на две  группы:

целевые поступления в  денежной и натуральной форме;

доходы от предпринимательской  деятельности.

Целевые поступления составляют вступительные и членские взносы для общественных объединений, их союзов и ассоциаций благотворительных  организаций, основанных на членстве. За счет них покрываются административно-хозяйственные  расходы.

Членские взносы относятся  к регулярным поступлениям от учредителей. Законодательством не предусмотрены  требования к порядку сбора и  размеру взносов. Размер взносов  и перечислений определяется учредительными документами или решением органов  управления либо в соответствии с  решением собственника (для учреждений).