Финансовое планирование в системе управления финансов

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ 

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 

ВСЕРОССИЙСКИЙ ЗАОЧНЫЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ  ИНСТИТУТ 

Филиал  в г. Липецк 
 
 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине «Финансы»

на тему:

«Финансовое планирование в системе управления финансов» 
 
 

Преподаватель

Выполнила студентка 4 курса

Учетно-статистического  факультета

специальность 

«Бухгалтерский  учет, анализ и аудит»  
 
 
 
 

Липецк  – 2009

СОДЕРЖАНИЕ 

Введение…………………………………………………………………………...3

1. Содержание  и задачи финансового планирования……..………………….4

2. Виды  финансовых планов и методы  финансового планирования…………12

3. Пути  совершенствования финансового  планирования……………………22

Заключение……………………………………………………………………….28

Библиографический список……………………………………………………..29 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

   В условиях рыночной экономики, жесткой  конкуренции повышается значимость и актуальность финансового планирования. Бизнес не может процветать без разработанных финансовых планов.

      В конце XX века процесс финансового планирования в нашей стране шел не в поступательном развитии. Первоначально в ходе реформ высказывались сомнения по поводу целесообразности планирования, а затем возникло понимание того, что это непродуктивно. Отказ от теории плана в нашей стране произошел в то время, когда практика планового регулирования стала достоянием мировой цивилизации, когда мировая экономическая наука была занята поиском методов государственного регулирования. В результате при переходе к рыночным отношениям в России финансовое планирование оказалось практически забытым.

      Российские  коммерческие организации имеют  большой опыт прогнозной и плановой работы, однако использование в современных  условиях теорий, утративших экономическую актуальность, неизбежно приводит к кризису менеджмента многих отечественных предприятий.

      К сожалению, в настоящее время  в большинстве коммерческих организаций  отсутствует финансовое планирование, а принимаемые руководством решения  по организации финансово-хозяйственной деятельности не обосновываются соответствующими расчетами и носят интуитивный характер. Внимание к составлению финансовых планов на предприятиях нашей страны было ослаблено из-за подавляющего влияния внешних сил: высокой инфляции, финансового кризиса, частых изменений нормативно-правовой базы организаций.

      Только  самые современные технические  достижения и использование имеющегося мирового опыта позволяет превратить финансовый план в научно-обоснованный документ.

       

1. СОДЕРЖАНИЕ И ЗАДАЧИ ФИНАНСОВОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

 

     В условиях административно-командной  системы формирование и распределение денежных доходов и накоплений, их группировка в централизованных и децентрализованных фондах денежных средств определялись посредством директивного планирования как одного из методов управления, в том числе финансами.

     На  предприятиях самостоятельный финансовый план начал составляться практически лишь с 1979 г., т.е. с провозглашения курса на полный хозрасчет и самофинансирование. До этого времени финансовые планы разрабатывались и утверждались специалистами в высших эшелонах управления. В плановой экономике в планировании финансов делался упор на распределительные и перераспределительные процессы, само назначение финансового плана сводилось к выявлению неиспользованных ресурсов и определению суммы платежей в бюджет как суммы превышения доходов предприятия над его расходами.[7]

     Разрушение  централизованной системы планирования привело к тому, что бюджет государства  был отделен от бюджетов предприятий, чему способствовало внедрение на предприятиях хозрасчета, основанного на самоокупаемости и самофинансировании.

     Опыт  функционирования социалистической экономики  в нашей стране свидетельствует о широких возможностях планового  управления, проявившихся в решении таких крупномасштабных задач, как: индустриализация страны, размещение производительных  сил, структурное преобразование народного хозяйства, создание  мощного военно-промышленного комплекса. Но степень и уровень централизации не учитывали реальных различий, специфики развития, многообразия хозяйственных и иных связей регионов, отраслей, предприятий, которым отводилась роль простых исполнителей планов.

     Рыночная  экономика не отвергает планирования, поскольку  план есть не что иное, как надлежаще оформленное управленческое решение. И планирование, обеспечивающее сбалансированное взаимодействие отдельных видов ресурсов в рамках выбранного объекта управления, устанавливающее пропорции и темпы роста, важно для всех организационно-правовых форм коммерческих организаций и государства. Рынок еще более требователен к качеству финансового планирования, ибо при рыночных отношениях за все неблагоприятные последствия своей деятельности, в том числе и за просчеты в финансовом планировании, ответственность несет непосредственно коммерческая организация. Именно она в случае неспособности учесть неблагоприятно складывающуюся рыночную конъюнктуру может оказаться банкротом.[6]

     Объекты финансового планирования:

• движение финансовых ресурсов;
• финансовые отношения, возникающие при формировании, 
  распределении и использовании финансовых ресурсов;
• стоимостные пропорции, образуемые в результате распределения финансовых ресурсов.

     Признавая самостоятельность каждого объекта, необходимость их обоснованного определения, следует подчеркнуть их взаимные связи и единство.

     Финансовые  ресурсы - это денежные доходы и поступления, находящиеся в распоряжении коммерческой организации и предназначенные для осуществления затрат по расширенному воспроизводству, экономическому стимулированию, выполнению обязательств перед государством, финансирование прочих расходов.

     Если  говорить о финансовых ресурсах на макроэкономическом уровне, то они представляют собой ту часть денежных средств, которая образуется в процессе создания и распределения совокупного общественного продукта и направляется на формирование и использование фондов денежных средств. Именно ее особое направление и использование является отличительной чертой финансовых ресурсов, позволяющей выделить их из общего размера денежных средств.

     Формы финансовых отношений, их границы во многом определяют движение финансовых ресурсов и образуемые при этом стоимостные пропорции. Речь идет о финансовых взаимоотношениях между коммерческой организацией и государством, другими организациями, населением (акционерами, учредителями, работниками), кредитной системой.

     Следует отметить, что рыночные условия хозяйствования в РФ вносят серьезные коррективы в образование и регулирование финансовых отношений. К ним следует отнести:

1. обязательность установления финансовых отношений на нормативной основе для обеспечения сочетания государственного регулирования (нормативно-правого, антимонопольного, регулирования финансовой системы) с саморегулированием в бизнесе (в каждой отрасли, промышленности, сельском хозяйстве и т.д.);
2. финансовые отношения между государством и коммерческой организацией должны обладать стабильностью на длительный период. Однако в настоящее время государственное регулирование в РФ не системно и слишком быстро и легко меняет вектор своих усилий под влиянием текущих политических интересов. Это создает для бизнеса высокий уровень неопределенности и непредсказуемости и оказывает на внутренние процессы управления финансово-хозяйственной деятельностью дезорганизующее воздействие;
3. финансовые отношения должны отражать оптимальный вариант использования ресурсов и содействовать заинтересованности всех звеньев финансовой системы в высоких конечных результатах.

     Стоимостные пропорции формируются при распределении финансовых ресурсов. Задачей финансового менеджера является определение рациональных соотношений между собственным и заемным капиталом, оборотными и внеоборотными активами, объемом финансирования расширенного производства, текущих затрат и других расходов. Данные пропорции должны быть экономически обоснованными, поскольку влияют на эффективность деятельности коммерческой организации.

     Таким образом, в процессе финансового  планирования одновременно обосновываются рациональные отношения, стоимостные пропорции, движение финансовых ресурсов и на этой основе определяются финансовые показатели на плановый период. Их особенностью является синтетический характер и обязательно стоимостное выражение. Этими основополагающими факторами определяются роль финансового планирования, его задачи, которые целесообразно рассматривать на конкретных уровнях управления.[3]

     В экономической литературе многочисленные финансовые планы объединяются в две основные группы:

1. централизованные или общегосударственные планы (федеральный бюджет, бюджет субъектов РФ, местные бюджеты; внебюджетные фонды);
2. децентрализованные или финансовые планы коммерческих и не 
   коммерческих организаций.

     Такое деление представляется закономерным по месту функционирования финансовых планов. Исходными в данной системе являются финансовые планы коммерческих организаций, поскольку здесь создается национальный доход, происходит образование и распределение прибыли - главного источника финансовых ресурсов.

     В свою очередь финансовые планы организаций  различаются в зависимости от организационно-правовых форм: финансовые планы хозяйственных товариществ (полного, товарищества на вере), хозяйственных обществ (общества с ограниченной ответственностью, закрытого акционерного общества, открытого акционерного общества, общества с дополнительной ответственностью), производственных кооперативов, унитарных предприятий (государственных или муниципальных унитарных предприятий, федеральных казенных предприятий). Деление это не формальное, оно необходимо, поскольку форма собственности оказывает существенное влияние на финансовые отношении, методы формирования и использования доходов организации.

     В зависимости от места и роли в  общественном производстве субъектов хозяйствования финансовые планы последних можно классифицировать по сферам: материального производства и непроизводственной. Деление финансовых планов в зависимости от сферы общественного воспроизводства позволяет рассматривать однородные группы не только по внешним признакам, но и по их содержанию и назначению, что обусловлено функциями соответствующих организаций в общественном производстве, а также разными методами управления их деятельностью. Такая классификация позволяет более обоснованно подходить к установлению формы финансовых планов, определению источников доходов и направлению их использования.

     Как известно, в материальном производстве создается национальный доход, и поэтому финансовые планы коммерческих организаций отражают процессы образования первичных доходов, их распределение и использование. В финансовом плане происходит определение планируемой прибыли, размеров и направлений использования денежных средств, необходимых для обеспечения потребностей расширенного воспроизводства, выплаты дивидендов, отчислений в фонды коммерческой организации, создаваемые в соответствии с законодательством РФ и учредительными документами; рассматривается необходимость и возможность страхования от непоставки материалов, несостоятельности заказчика, задержки платежей. Этот документ позволяет определить и состыковать все денежные потоки: выплату и получение платежей, их взаимную увязку между объектами и стратегическими зонами хозяйствования.

     Традиционно финансовые планы классифицируются по срокам действия. В отечественной литературе выделяют пять стадий планирования:

1. стратегическое;
2. перспективное;
3. бизнес-планирование (оно объединяет перспективное и текущее планирование);
4. текущее (бюджетирование);
5. оперативное финансовое планирование.