Бюджетна система

 

     Видно що загальна сума доходів місцевого бюджету складає 39223 тис.грн., а сума видатків відповідного бюджету – 63678 тис.грн.. Профіцит бюджету складає 2194 тис.грн. (39223 - 37029). Найбільшу частину доходів місцевого бюджету 28452 тис.грн. складає такі податкові надходження як податок на прибуток підприємств (26,60% або 10432 тис.грн.), податок на додану вартість (14,96% або 5868 тис.грн.), податок з доходів фізичних осіб (30,98% або 12152 тис.грн.). Вагому частину доходів бюджету складає плата за землю – 11,12% або 4363 тис.грн. Найменшу питому вагу у загальній сумі доходів мають плата за воду (0,02% або 6 тис.грн.), податок на промисел (0,01% або 3 тис.грн.), місцеві податки та збори (0,18% або 71 тис.грн.), та доходи від плати за сертифікати на право торгівлі алкогольними та тютюновими виробами (0,05% або 18 тис.грн.).

     Слід  відзначити, що майже 5% доходів місцевого  бюджету припадає на доходи. Отримані від приватизації майна, що знаходиться  у комунальній власності.

     Розглянувши структуру видатків на фінансування з бюджету, можна відзначити наступне.

     Частка  дотацій підприємствам і організаціям, що надають послуги населенню  – 30,19% або 11180 тис.грн., Фінансування соціально-культурних закладів і установ – 57,51% видатків бюджету або 21296 тис.грн. (в т.ч. видатки на освіту – 12511 тис.грн.). видатки на соціальний захист населення – 3,52% або 1303 тис.грн.

     Доходи  місцевих бюджетів поділяються на:

     1)   власні (доходи, що формуються на даній території за рішенням місцевих органів влади);

     2)   закріплені - доходи, які на постійній основі закріплені за певними місцевими бюджетами.

     До  прийняття Бюджетного кодексу рада вищого рівня визначала обсяг  відрахувань до бюджетів нижчих рівнів. Бюджетний кодекс чітко визначив перелік власних і закріплених доходів місцевого самоврядування на тривалу перспективу, що відкрило нові можливості для здійснення перспективного планування.

     Доходна частина місцевого  бюджету складаються  здоходів, що:

     1) враховуються мри визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів;

     2) не враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів.

     Доходи, що враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів, -доходи, що закріплені за місцевими бюджетами для забезпечення рівня видатків, що розраховуються за фінансовими нормативами бюджетної забезпеченості.

     Якщо  сума цих доходів менша за суму видатків, передбачених державою, то на різницю даному місцевому бюджету надається трансферт (дотація вирівнювання).

     Доходи, що не враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів, - власні доходи бюджетів місцевого самоврядування. Такий порядок спричиняє безпосередню зацікавленість органів місцевого самоврядування у нарощуванні доходної бази.

     Закріплені  доходи місцевих бюджетів складають основу для визначення податкового потенціалу території, їх обсяги впливають на розміри бюджетних трансфертів, які надаються місцевим бюджетам з Державного бюджету України.

     Визначимо суму закріплених та регулюючих доходів (таблиця 2.2) 

     Таблиця 2.2 – Склад закріплених та регулюючих доходів місцевого бюджету.

 
 
 

     2.2. Аналіз доходів державного бюджету. 

      Бюджети 2010 та 2011 років складалися за різними  бюджетними кодексами, тому аналіз та порівняння структур бюджетів буде об’єктивно невірним.

      Порівняємо  загалом суми доходів бюджетів за два роки (табл. 2.1).

      Таблиця 2.1 – Аналіз доходів держбюджету  України

 

      Структуру надходжень податків на доходи, податків на прибуток, податків на збільшення ринкової вартості до бюджетів різних рівнів в Україні характеризують дані табл. 2.2. 
 

      Таблиця 2.2 – Податкові надходження

 

Рисунок 2.1 – Структура податкових надходжень

      Неподаткові надходження є важливим джерелом доходів бюджетів різних рівнів. Водночас їх обсяг значно менший від податкових надходжень. Структура неподаткових надходжень представлена в таблиці 2.3.

      Таблиця 2.3 – Неподаткові надходження

 

Рисунок 2.2 – Структура неподаткових надходжень

      В 2011 році загальна сума доходів державного бюджету становить 281464879,4 тис. грн.

      Податкові надходження служать важливою формою перерозподілу валового внутрішнього продукту і забезпечують мобілізацію майже три чверті доходів бюджетів України. Найбільшу частку податкових надходжень до бюджетів (до 49,2% усіх податкових надходжень у 2011 році) становлять податки на доходи, податки на прибуток, податки на збільшення ринкової вартості. До цієї групи податків належать прибутковий податок з громадян та податок на прибуток підприємств.

      Загалом податкові надходження займають основну частку всіх доходів бюджету, 234554114,6 тис. грн.

      Основну частку податкових надходжень займають внутрішні податки на товари та послуги  149 492 572,0 тис. грн., які здебільшого сформовані за рахунок податку на додану вартість. Найменшу питому вагу в структурі податкових надходжень займають збори за спеціальне використання природних ресурсів (1 888 214,7 тис. грн.) та інші податки (3 630 748,1 тис. грн.).

      Неподаткові надходження є важливим джерелом доходів бюджетів різних рівнів. Водночас їх обсяг значно менший від податкових надходжень. У структурі неподаткових надходжень найбільшу питому вагу займають інші неподаткові надходження. Важливою складовою доходів бюджету є доходи від операцій з капіталом. Це надходження до бюджету, що мобілізуються неподатковим методом.

      Неподаткові надходження становлять 42 699 767,1 тис. грн. Їх частка в структурі загальних доходів 15%.

      Доходи  від власності та підприємницької  діяльності – 16 976 106,0 тис. грн. Адміністративні  збори та платежі, доходи від некомерційної  господарської діяльності 1 688 522,0 тис. грн. Інші неподаткові надходження 6 671 002,2 тис. грн. Власні надходження бюджетних установ 17 364 136,9 тис. грн. 
 
 

2.3 Кошторис видатків районної лікарні. 

Вихідні дані:

1. Норма витрат на харчування на 1 ліжко-день - 9.85 грн.;

2. Норма витрат на придбання медикаментів і перев’язувальних засобів на 1 ліжко-день - 8,60 грн.;

3. Нарахування на зарплату – 37,5% 

Таблиця 5.1-показники для складання кошторису районної лікарні