1. Отделение функций по осуществлению  реальной коммерческой и финансово-хозяйственной  деятельности от функции по  ведению бухгалтерского учета.  Один и тот же сотрудник предприятия не должен распоряжаться материальными ценностями и денежными средствами и вести бухгалтерский учет операции с этими актами. Такой подход обеспечивает объективность и независимость учета и создает основу для действительного внутрипроизводственного контроля.

     2. Разделение функций по ведению  бухгалтерского учета. При распределении  обязанностей между работниками  бухгалтерской службы необходимо  добиваться, чтобы один сотрудник  не осуществлял контроль за  ведением всего участка бухгалтерского учета, выполняя одновременно с этим какую-либо одну операцию на том же участке.

     3. Установление ответственности каждого  работника предприятия. При подборе  персонала предприятия необходимо  точно определить меру ответственности  конкретных исполнителей за правильностью приемки, хранения и отпуска материальных ценностей, за соблюдением норм расхода сырья, материалов, топлива, электроэнергии, за правильное оформление и составление первичных учетных документов, своевременную передачу их для отражения в бухгалтерском учете. Четкое распределение ответственности не только даст психологический эффект, ни и позволит определять результативность работы каждого сотрудника и контролировать выполнение возложенных на него обязанностей.

     4. Система утверждений. Внутренними правилами и регламентами предприятия должен быть определен круг должностных лиц, которые имеют право подписи документов на отпуск материальных ценностей, на расход денежных средств, на принятие к учету командировочных и представительских расходов. Особо должно быть ограничено число лиц, которым предоставлено право распоряжаться дефицитными ценностями и дорогостоящим имуществом. Может быть установлен порядок, при котором материалы, признанные дорогостоящими и дефицитными, выдаются лишь при наличии на расходных документах визы уполномоченного работника бухгалтерской службы.

     5. Использование бланков строгой  отчетности. Бланки отдельных видов  первичных документов, которыми  оформляются операции движения  определенных ценностей, могут  быть отнесены к бланкам строгой отчетности, за движением которых устанавливается особый контроль.

     6. Организация хранения ценностей.  Перечислим некоторые предпосылки  действительного контроля за  сохранностью ценностей: соответствующее  оборудование складских помещений  и их специализация; материалы должны быть размещены таким образом, чтобы можно было быстро их найти; необходимо оснастить места хранения соответствующими весовыми, измерительными и контрольными приборами и приспособлениями, мерной тарой; денежные средства должны храниться в специально изолированных помещениях.

     7. Средства охраны. Вероятность хищений  материальных ценностей и денежных  средств, утери соответствующих  документов снижается при надлежащей  организации охраны, применении  средств сигнализации, установление  сейфов, ограничении доступа к ценностям и денежным средствам.

     8. Внезапные проверки. Хозяйственную  деятельность периодически должны  контролировать бухгалтерская служба, ревизионная комиссия, служба внутреннего  аудита, независимая аудиторская  организация, лица, уполномоченные правлением или дирекцией. В частности, один раз в месяц целесообразна внезапная ревизия кассы с полным полистным пересчетом всей наличности и проверкой других ценностей, находящихся в ней; работники бухгалтерской службы должны систематически проверять фактическое наличие тех или иных материальных ценностей, особенно дорогостоящих и дефицитных; в ходе аудиторской проверки может быть проведена выборочная проверка наличия и состояния каких-либо ценностей.

     9. Квалификация персонала. На предприятии должно быть организовано систематическое обучение персонала правилами приемки и отпуска материальных ценностей и денежных средств, технике составления и оформления первичной учетной документации в соответствии с положениями и требованиями действующего хозяйственного законодательства.

2. ЭЛЕМЕНТЫ УЧЕТНОЙ  ПОЛИТИКИ

2.1 Учет основных  средств

     Основные  средства – часть материального  имущества организации, используемого  в качестве средств труда при  производстве продукции (работ, услуг), либо для управления организацией в течение периода, превышающего 12 месяцев или обычный операционный цикл, если он превышает 12 месяцев.

   К основным средствам относятся:

• здания;
• сооружения;
• рабочие и силовые машины и оборудование;
• измерительные и регулирующие приборы и устройства;
• вычислительная техника;
• транспортные средства;
• инструмент;
• производственный и хозяйственный инвентарь;
• земля и объекты природопользования, находящиеся в собственности организации;
• другие соответствующие объекты.

   Единица бухгалтерского учета основных средств - инвентарный объект, которым является объект со всеми приспособлениями и  принадлежностями или отдельный  конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций, или обособленный комплекс конструктивно сочлененных предметов, представляющих собой единое целое и предназначенный для выполнения определенной работы.

   Отличительная особенность основных средств как  элементов производства состоит  в том, что они многократно участвуют в процессе производства, сохраняя первоначальную материально-вещественную форму. Основные средства изнашиваются и постепенно переносят свою стоимость на производимые организацией готовую продукцию (выполняемые работы, оказываемые услуги). В связи с этим организация возмещает затраты на приобретение основных средств не единовременно, а постепенно, путем переноса этих затрат в форме амортизационных отчислений на себестоимость вновь производимых изделий.

   Таким образом, под амортизацией понимается процесс постепенного возмещения затрат, связанных с приобретением основных средств.

     Для учета состояния и движения основных средств используются два основных счета¹:

     01 «Основные средства»

     02 «Амортизация основных средств»;

2.2 Учет нематериальных активов

   К объектам гражданских прав, находящимся  в хозяйственном обороте, относятся  не только вещи, имеющие материальную форму, но и имущественные права, и результаты интеллектуальной деятельности (ст. 128 ГК РФ).

   В бухгалтерском учете для обозначения  объектов, не имеющих материальную форму, употребляется термин «нематериальные активы». Нематериальными активами принято называть определенную группу активов организации, обладающих стоимостью и приносящая организации экономически выгодный доход, используемых в течение длительного срока, но не имеющих физического содержания.

   К нематериальным активам, в частности, относятся:

• произведения науки, литература и искусство;
• программы для ЭВМ;
• изобретения;
• полезные модели;
• селекционные достижения;
• секреты производства (ноу-хау);
• товарные знаки и знаки обслуживания.

     Все перечисленные объекты представляют собой результат интеллектуальной (творческой) деятельности и объединяются в гражданском праве понятием «Интеллектуальная собственность», правовой режим которой и оформление сделок с ней с 1 января 2008 года регламентируют частью 4 ГК РФ.²

     В бухгалтерском учете в составе  нематериальных активов отражаются только объекты интеллектуальной собственности, соответствующие следующим приказам:

• способность приносить экономические выгоды в будущем, в частности, объект предназначен для использования в производстве продукции, при выполнении работ или оказания услуг, для управленческих нужд организации;
• наличие у организации прав на получение экономических выгод, которые данный объект способен приносить в будущем (в том числе организация имеет надлежаще оформленные документы, подтверждающие существование самого актива и права данной организации на результат интеллектуальной деятельности и средство индидуализации – патенты, свидельство, другие охранные документы, договор об отчуждении исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации, документы, подтверждающие переход исключительного права без договора, и т. п.), а также имеются ограничения доступа иных лиц к таким экономическим выгодам (контроль над объектом);
• возможность выделения или отделения (идентификации) объекта от других активов;
• объект предназначен для использования в течение длительного времени, т. е. срока полезного использования, продолжительностью свыше 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев;
• организацией не предполагается продажа объекта в течение 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев;
• фактическая (первоначальная) стоимость объекта может быть достоверна определена;
• отсутствие материально-вещественной формы.

     Обязательное  условие – единовременное соблюдение всех перечисленных признаков. 

     В составе нематериальных активов  учитывается также деловая репутация  организации, расходы организации на научно-исследовательские, конструкторские и технологические работы.³

     Под деловой репетуцией понимается определяемая расчетным путем разница между  покупной ценой, оплачиваемая продавцу при приобретении предприятия как  имущественного комплекса (в целом или его части), и суммой все активов и обязательств по бухгалтерскому балансу на дату его покупки (приобретения). Деловая репутация может возникнуть только в случае, когда организация покупает другую организацию в целом как имущественный комплекс (или его часть).

     К расходам организации на научно-исследовательские, конструкторские и технологические  работы (НИОКР и ТР), учитываемые  в составе объекта нематериальных активов, относятся расходы, по которым  получены результаты, которые могут быть использованы для производственных и (или) управленческих нужд и приведут к получению будущих экономических выгод.

     Не  относятся к материальным активам  расходы, связанные с образованием юридического лица (организационные  расходы); интеллектуальные и деловые качества персонала организации, их квалификация и способность к труду.

     Единицей  бухгалтерского учета нематериальных активов является инвентарный объект, которым признается совокупность прав, возникающих из одного патента, свидетельства, договора об отчуждении исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации либо в ином установленном законом порядке, предназначенных для выполнения определенных самостоятельных функций. В качестве инвентарного объекта нематериальных активов также может признаваться сложный объект, включающий в себя несколько охраняемых результатов интеллектуальной деятельности (кинофильм, иное аудиовизуальное произведение, театральное зрелищное произведение, мультимедийной продукт, единая технология).

     Для счета состояния и движение нематериальных активов используют два основных счета:

     04 «Нематериальные активы»

     05 «Амортизация нематериальных активов».

2.3 Учет производственных  запасов

     С 1 января 2002 года вступило в силу новое  Положение по бухгалтерскому учету "Учет нематериально-производственных запасов" ПБУ 5/01, утвержденное приказом Минфина России от 9 июня 2001 г. № 44н.

     Начиная с 2002 года, к производственным запасам  относятся:

• активы, используемые в качестве сырья, материалов при производстве продукции, выполнения работ, оказании услуг;
• активы, предназначенные для продажи (готовая продукция, товары);
• активы, используемые для управленческих нужд организации (речь идет об аналоге малоценных и быстроизнашивающихся предметов).

   Единица бухгалтерского учета материально-производственных запасов выбирается организацией самостоятельно. При этом такой выбор должен обеспечить формирование полной и достоверной информации о запасах. В зависимости от характера материально-производственных запасов, порядка их приобретения и использования единицей их учета может быть номенклатурный номер, партия, однородная группа.