Предпринимательство и его роль в экономике

Соотношение конкуренции и интеграции отражает действие двух противоположных, но дополняющих друг друга тенденций в функционировании и развитии современной системы бизнеса. При этом конкуренция предполагает разъединение субъектов бизнеса, интеграция – их соединение, конкуренция обнаруживает столкновение интересов субъектов бизнеса, интеграция – достижение консенсуса этих интересов.

Центробежная  тенденция (конкуренция) уравновешивается в системе бизнеса интеграцией субъектов бизнеса, которая представляет собой центростремительную (объединяющую на основе общих интересов) тенденцию функционирования и развития системы бизнеса. Интеграция всегда опирается на осознанную необходимость учета интересов всех субъектов бизнеса в постоянном сохранении и воспроизведении своего абсолютного и относительного суверенитета. Интеграция субъектов бизнеса является наивысшей формой проявления эффекта толерантности.

Обе указанные  тенденции предполагают наличие  противоположной, ни одна из них не привнесена в современную систему  бизнеса извне. Гипертрофия каждой их указанных тенденций в ущерб другой способна привести к краху рыночной экономики, вместе с тем их одновременное действие обеспечивает постоянное повышение качества рыночной экономики.

В этих условиях прямые конкуренты обязываются не выходить за рамки правового пространства и не допускать в своих действиях методов недобросовестной конкуренции и монополистической практики. Под запретом оказываются и некоторые масштабы монополизации рынков. Кроме того, в отношении и прямых конкурентов, и условно-прямых применяются методы ориентирующего регулирования со стороны уполномоченных органов.

Обе указанные  тенденции предполагают наличие  противоположной, ни одна из них не привнесена в современную систему  бизнеса из вне. Гипертрофия каждой их указанных тенденций в ущерб другой способна привести к краху рыночной экономики, вместе с тем их одновременное действие обеспечивает постоянное повышение качества рыночной экономики.

Взаимное  влияние этих двух тенденций стало  одним из факторов, породивших необходимость принятия единых правил игры для конкурентов. Во взаимном отрыве конкуренция имеет дезинтеграционный характер, а интеграция – антиконкурентный характер. Но в современной системе бизнеса конкуренция и интеграция не существуют в отрыве друг от друга, поскольку единство указанных тенденций прямо вытекает из воздействия на конкурентную среду парадокса суверенитета субъектов бизнеса.

Конкуренция субъектов предпринимательского бизнеса  не всегда отличалась признаками, на которые  мы обратили внимание в предшествующем параграфе нашего учебника. За тысячелетия эволюции человеческого общества особенности конкуренции, ее исторические черты менялись многократно. В специальных исследованиях по экономической истории можно обнаружить немало фактов конкурентных действий и примеров конкурентных отношений, характерных для разных эпох развития человечества, начиная с первобытного строя.

Современная система бизнеса начала складываться в конце средневековья, причем процесс  ее становления не завершился до сих  пор. Именно в средние века в мире наметился переход от всех разновидностей феодальной экономики к рыночной экономике. Рынок постепенно начал превращаться в главную арену сопоставления конкурентных пре имуществ субъектов бизнеса и место, где каждый из них мог доказать право на конкуренцию и обнаружить свой деловой суверенитет.

Только  в системе стало возможным  преодоление антагонистических  противоречий между конкурентами, которые  в прошлом вели к жестоким столкновениям  противоборствующих субъектов бизнеса. Отголоски таких столкновений мы порой можем наблюдать разве что в различных мафиозных войнах, которые происходят в странах, находящихся в процессе первоначального накопления капитала.

Современная система бизнеса, по сути, избавила человечество также от классовой борьбы (конкуренция между наемными работниками и работодателями теперь не ведет непременно к революционным потрясениям основ общественной жизни) и от кризисов перепроизводства, время от времени обваливавших в прошлом локальные, национальные, а с начала 20 века и мировые рынки товаров и услуг. Именно в системе бизнеса конкуренция приобретает кубковый характер, именно в ней проявляется эффект толерантности конкурентов, а интересы внешнего окружения выступают как одна из исходных посылок при разработке стратегии и тактики конкурентных действий. Поэтому конкуренция, равно как и интеграция рассматриваются как системные параметры современной системы бизнеса, а их противоречивая взаимосвязь – как парадокс системности современного бизнеса.

3. Безработица: сущность, виды, последствия, меры регулирования.

Занятость — не противоречащая законам деятельность граждан, связанная с удовлетворением их личных и общественных потребностей и, как правило, приносящая им трудовой доход. Различают полную, рациональную и эффективную занятость. Под полной занятостью понимается деятельность граждан в таких технических и социально-экономических условиях, когда предложение рабочей силы покрывается спросом на нее, когда каждому гражданину предоставляется реальная возможность участвовать в общественно полезном труде. Полная занятость не означает поголовного участия всего трудоспособного населения в общественном производстве. В каждый данный момент определенное количество трудоспособных лиц в силу ряда обстоятельств может и не участвовать в общественно полезном труде. Полная занятость не означает абсолютного отсутствия безработицы. Рациональная занятость — занятость, обоснованная с точки зрения процессов формирования, распределения, перераспределения и использования трудовых ресурсов с учетом их половозростной и образовательной структуры, режимов воспроизводства трудоспособного населения и его размещения на территории. Эффективная занятость — занятость, обеспечивающая полное использова-0ие всех факторов и резервов эффективности производства, ег0 динамизм и интенсификацию.

 
Следует указать, что  для рыночной экономики  неприемлема категория  «полная занятость». 

Во-первых, значительная часть работников меняют место работы по собственному желанию. До поступления на другое место они  считаются безработными.

Во-вторых, научно-технический прогресс постоянно  перестраивает структуру производства, и в этой связи возникает проблема несоответствия квалификационной структуры  рабочей силы потребностям производства.

В-третьих, цикличность развития рыночной экономики приводит к сокращению спроса на рабочую силу в период депрессии и кризиса.

В-четвертых, существует скрытая безработица, которая  возникает прежде всего за счет сезонных работ, особенно в строительстве  и сельском хозяйстве.

В-пятых, люмпенские слои (бродяги, нищие, уголовные элементы и т.д.), создают застойную безработицу, основу которой составляют лица, не имеющие и не ищущие работу. В условиях рыночной экономики речь должна идти об эффективной, рациональной занятости. Но при этом следует отметить, что понятие «рациональная занятость» не тождественно термину «эффективная занятость». Рациональная занятость не всегда является эффективной, и наоборот. Например, строительство новых объектов в данном регионе может иметь целью вовлечение в производство трудоспособного населения, но при этом оно менее эффективно по сравнению с аналогичным строительством в другом регионе. 

В то же время безработица является неотъемлемой чертой рыночной экономики. Она означает недоиспользование в обществе части  трудоспособного населения, незанятость ее полезной трудовой деятельностью. Безработным, согласно определению Международной организации труда, считается человек, который хочет работать, может работать, но не имеет рабочего места. 

Структура безработицы по ее причинам включает четыре основные категории рабочей силы: 

1) потерявшие  работу в результате увольнения;

2) добровольно оставившие работу;

3) пришедшие  на рынок после перерыва;

4) впервые  пришедшие на рынок труда. 

Причины безработицы следующие:

 
1) развитие научно-технического прогресса, в силу которого происходят высвобождение части работников их переквалификация, переподготовка; 
2) сокращение управленческого аппарата и перемена труда; 
3) структурные сдвиги в экономике, которые обусловливают отток рабочей силы из сфер с недостаточными социальными условиями жизни, нарушения трудовой дисциплины;

4) экономический  спад или депрессия, которые  вынуждают работодателей снижать  потребность во всех ресурсах, в том числе и трудовых; 
5) политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда: повышение минимального размера заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу; 
6) сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях экономики; 
7) изменения в демографической структуре населения (рост численности населения в трудоспособном возрасте увеличивает спрос на труд и, следовательно, возрастает вероятность безработицы).

 
Выяснив причины  безработицы, можно  перейти к характеристике ее форм.  

Многие  экономисты придерживаются марксистской теории безработицы. К.Маркс в §4 главы 23 первого тома «Капитала» выделяет три основные формы безработицы, или относительного перенаселения: 

-текучую,

-скрытую (аграрную) и застойную. 

Текучее перенаселение составляют рабочие, временно потерявшие работу. Скрытое перенаселение состоит главным образом из разорившихся мелких производителей (крестьян, ремесленников). 

Застойное перенаселение образуют трудящиеся, не имеющие постоянной работы, живущие  за счет случайных заработков.

 
В современных условиях экономисты выделяют три основные формы безработицы: 

-фрикционную,

-структурную,

-циклическую. 

Фрикционная безработица связана с постоянным движением населения из одного региона  в другой, от профессии к профессии  под влиянием изменения спроса на рабочую силу, а также из-за перемен в своей жизни — учеба, работа, рождение и уход за ребенком для женщин, пенсия. Главным признаком фрикционной безработицы является ее незначительная продолжительность, связанная с поиском или ожиданием работы. 

Структурная безработица возникает при изменении структуры совокупного спроса на рабочую силу вследствие технологических нововведений, организации производства новых товаров и услуг. Спрос на отдельные виды труда уменьшается или прекращается совсем, а на другие профессии, прежде всего новые, возрастает. Трудовые навыки многих рабочих устаревают, а их обучение новым профессиям требует времени, появляется безработица.

Циклическая безработица порождается спадом производства и общим низким спросом  на рабочую силу во всех отраслях, сферах, регионах. Резкое сокращение совокупного спроса приводит к уменьшению занятости и росту безработицы. 

Существуют  еще сезонная и  скрытая безработица. 

Первая  образуется в отраслях, для которых  характерны сезонные колебания объемов  производства (а значит и занятости). 

Скрытая безработица появляется тогда, когда  предприятия не увольняют работников, а переводят их на сокращенный  режим рабочего времени (неполная рабочая  неделя или рабочий день), либо отправляют в вынужденные отпуска. Формально  таких работников нельзя признать безработными, однако фактически они — безработные. 

Полная  занятость, как отмечалось выше, не означает абсолютного отсутствия безработицы. Экономисты считают фрикционную и структурную безработицу совершенно неизбежными. Поэтому уровень безработицы при полной занятости равен сумме уровней фрикционной и структурной безработицы. Уровень безработицы при полной занятости называется естественным уровнем безработицы. Естественный уровень безработицы определяет уровень занятости, соответствующей потенциальному уровню валового национального продукта т.е. такому объему продукции, который экономика может произвести при полном использовании имеющихся ресурсов. В 60-е годы в США естественный уровень безработицы был равен 4 % рабочей силы, и считалось, что полная занятость достигается тогда, когда занято 96 % рабочей силы. В 80-е годы естественный уровень безработицы составил 5-6 %.

 
Фактический уровень безработицы - это процент безработной части  рабочей силы. Он определяется как  отношение официально зарегистрированных полностью безработных к численности самодеятельного населения:

 
Уровень безработицы = (Безработные : рабочая  сила) • 100 %. 
В 1988 г. уровень безработицы в США составлял (6701000 : 121669000) • 100 % = 5,5 %. Как видно, фактический уровень безработицы был близок к ее естественному уровню. 

Последствия безработицы.  

Она приводит к сокращению производства и потерям  доходов населения. В результате в обществе уменьшаются возможности  для роста всеобщего благосостояния. Непроизведенная продукция, представляющая собой разницу между потенциальным валовым национальным продуктом и его фактическим объемом, называется отставанием объема валового национального продукта. Количественное отношение между уровнем безработицы и отставанием объема валового национального продукта выражает закон Артура Оукена. Он математически сформулировал отношение между уровнем безработицы и отставанием объема валового национального продукта. В соответствии с законом Оукена, если уровень безработицы превышает естественный на один процент, то отставание объема валового национального продукта составляет 2,5 %. Это отношение 1 : 2,5 позволяет определить абсолютные потери продукции при любом уровне безработицы. Например, в год спада (1983г.) уровень безработицы в США достиг 9,5 %, или на 3,5 % больше предполагаемого естественного уровня в 6 % . Умножив эти 3,5 % на коэффициент Оукена (2,5), получим, что отставание объема валового национального продукта составляет 8,75 %, т.е., если бы в 1983 г. был обеспечен уровень безработицы при полной занятости, валовой национальный продукт был бы больше фактического. Вычислив, сколько составляют эти 8,75 % потерь от номинального объема валового национального продукта, равного в 1983 г. 3300 млрд долларов, получим, что экономика потеряла продукции почти на 290 млрд долларов (= 3300 б 8,75) из-за того, что не был достигнут естественный уровень безработицы.