Правовое регулирование предпринимательской деятельности

Приморская  Государственная Сельскохозяйственная Академия

Институт  Экономики и бизнеса

 

 

 

 

 

 

 

Курсовая  работа

по  дисциплине «Организация предпринимательской  деятельности»

 

ПРАВОВОЕ  РЕГУЛИРОВАНИЕ 

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

 

 

Выполнила: Ельчанинова Е. 453г.

  Проверил: Ерофеев Ф.Г.

 

 

 

 

 

 

 

 

Уссурийск, 2012г.

Содержание

 

Введение……………………………………………………………………………3                                                                                                    

1. Общие положения о предпринимательской деятельности………………….5                                 

1.1. Понятие и признаки предпринимательской деятельности…………….5                    

1.2. Субъекты предпринимательской  деятельности………………………...11                             

2. Особенности нормативно-правового  регулирования предпринимательской  деятельности в РФ……………………………………………………………...17                                                                                            

1. Понятие законодательства о предпринимательстве……………………..17
2. Конституционные основы законодательства о предпринимательстве…19
3. Законодательное регулирование предпринимательской деятельности...22
4. Проблемы и перспективы совершенствования законодательного регулирования предпринимательской деятельности…………………….33

3. Судебные формы защиты прав  предпринимателей………….……………..39

Заключение………………………………………………………………………...51

Список используемой литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Курсовая работа посвящена изучению правовых основ предпринимательской  деятельности.

Решение этих вопросов приобретает  особую актуальность в настоящее время, что обусловлено следующими причинами:

- во-первых, в настоящее время  имеется немало исследований  – монографий, учебников, учебных  пособий, статей, в которых анализируются  различные аспекты предпринимательской  деятельности, однако же наблюдается некоторая односторонность ее освещения в научной литературе. И, в первую очередь,  исследователи не обращают внимания на вопросы нормативно-правового регулирования предпринимательства, поскольку в современный период  в России в области предпринимательской деятельности система правового регулирования  только формируется, что, прежде всего, связано с отсутствием в советский период института предпринимательства как такового.

- во-вторых, проводимые в России социально-экономические преобразования привели к стремительному развитию частного сектора в экономике. Создание благоприятной правовой среды является первоочередным условием развития предпринимательской сферы. На сегодняшний день единая и целостная система правоотношений в сфере предпринимательства еще не сложилась. В действующем законодательстве содержится большое количество спорных вопросов и пробелов в части создания, деятельности и ликвидации различных организационно - правовых форм юридических лиц, занимающихся предпринимательством. Нередко правовые акты, принимаемые в этой сфере, являются лишь реакцией (иногда весьма запоздалой) на пробелы в законодательстве, ущемления прав и интересов граждан, кредиторов, злоупотребления, получившие широкую огласку в обществе. Искусственное заимствование неадаптированных для континентальной системы права норм обычного права отрицательно сказалось на развитии российского законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность, и правоприменительной практики.

Цель курсовой работы состоит в  анализе и критическом осмыслении действующего законодательства, связанного с регулирование отношений в  сфере предпринимательства. Для  достижения намеченной цели необходимо решить следующие задачи:

1. раскрыть общие положения о предпринимательской деятельности;
2. выявить понятие законодательства о предпринимательстве и его конституционные основы;
3. определить особенности законодательного регулирования предпринимательской деятельности и проблемы, перспективы его совершенствования;
4. выявить особенности судебных способов защиты прав предпринимателей.

Объектом проводимого исследования являются урегулированные нормами права общественные отношения, возникающие, изменяющиеся и прекращающиеся в связи с осуществлением предпринимательской деятельности.

Предметом изучения указанной темы являются особенности правового регулирования предпринимательства в РФ.

Методологической основой настоящего исследования послужила совокупность общенаучных методов, к которым относится анализ, синтез, индукция, дедукция, метод системного подхода др., а также частно-научных методов таких, как формально-юридический, метод сравнительного правоведения и функционально-структурный.

Нормативной основой данной курсовой работы явились Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон от 8 августа 2001 «О лицензировании отдельных видов деятельности», Федеральный закон от 22 марта 1991 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», Федеральный закон от 17 августа 1995 «О естественных монополиях», Федеральный закон от 26 октября 2002 «О несостоятельности (банкротстве)» и др.

Теоретическая значимость исследования обусловлена актуальностью и научной новизной рассматриваемых аспектов предпринимательской деятельности.

В процессе проведенного исследования разработаны аргументированные  предложения по совершенствованию  нормативно-правового регулирования  в сфере предпринимательства, исходя из условий современного состояния  процесса становления в России правового  и гражданского общества.

Практическая значимость настоящей курсовой работы заключается в том, что теоретические положения и предложения, сделанные в рамках курсовой работы, должны способствовать развитию законодательства, регулирующего правовые основы предпринимательства и могут использоваться в практической деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц любых организационно-правовых форм, а также органов власти, осуществляющих контроль и надзор за действиями субъектов предпринимательства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Общие  положения о предпринимательской  деятельности

 

1.1. Понятие  и признаки предпринимательской  деятельности

 

Легальное (законодательное) определение  предпринимательской деятельности содержится в п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса РФ, согласно которому предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

За словом «предпринимательство» стоит «дело», предприятие, производство продукта (полезной вещи) или услуги (невещественного продукта). Часто предпринимательскую деятельность называют бизнесом.

Развитие предпринимательства  играет незаменимую роль в достижении экономического успеха, высоких темпов роста промышленного производства. Оно является основой инновационного, продуктивного характера экономики. Предпринимательство обеспечивает освоение перспективных производств, способствует «вымыванию» устаревших, а также развитию конкуренции и «маркетизации», увеличению «открытости» национальной экономики. К тому же, предпринимательство создает механизмы координации, выработки стратегии развития через рынок и связи между хозяйствующими субъектами (субъектами предпринимательства).

Таким образом, предпринимательство  как субъект хозяйствования и  особый творческий тип экономического поведения составляет неотъемлемое свойство всех факторов достижения экономического успеха.

Важнейшим признаком предпринимательства  является самостоятельность и независимость  хозяйствующих субъектов. В основе их поведения лежат внутренние побуждения. Каждый человек, становясь предпринимателем, самостоятельно решает все вопросы деятельности своего предприятия исходя из экономической выгоды и рыночной конъюнктуры.

В тесном единстве с самостоятельностью находится принцип личной экономической  заинтересованности и ответственности. Собственная выгода является движущим фактором предпринимательской деятельности, но хозяйствующий субъект, преследуя свои собственные интересы, работает и на общественные. В современных условиях личный интерес предпринимателя все более переплетается с коллективным интересом фирмы или компании.

Обладая самостоятельностью, предприниматель  берет на себя личную ответственность  за результаты деятельности. Заинтересованность в сочетании с ответственностью заставляет предпринимателя работать в жестком режиме.

Предпринимательство немыслимо без  новаторства, творческого поиска. Эффективно работать может только тот, кто обеспечивает высокое качество и постоянно  обновляет продукцию. Способность  к принятию нестандартных решений, творческий подход к оценке ситуации всегда высоко ценились в деловом  мире.

Характерным признаком предпринимательских  экономических отношений является хозяйственный риск. Риск постоянно  сопутствует бизнесу. Риск формирует  особый способ мышления и поведения, психологию предпринимателя. Условия  существования требуют от него высокой  деловитости и динамизма, духа соперничества. Взлеты и падения неизбежны на этом пути. Право на ошибку обязывает  осуществить все возможное для  предупреждения неоправданного риска.

Помимо этого, в указанном выше законодательном определении предпринимательской деятельности закреплен такой признак как легализованный характер этой деятельности, т е. возможность ее осуществления только после регистрации в уполномоченном государственном органе. Однако следует отметить, что включение данного признака в легальное определение предпринимательской деятельности является принципиальной ошибкой законодателя. Это не сущностный признак понятия «предпринимательская деятельность», а требование к ее осуществлению. Отсутствие у явления одного из признаков, составляющих определение какого-либо понятия, означает, что данное явление под это определение не подпадает. В связи с этим получается, что с формальной точки зрения понятия «незаконная предпринимательская деятельность, осуществляемая без государственной регистрации» вообще не существует, поскольку без такой регистрации любая деятельность не может быть признана предпринимательской.

Еще один характерный признак предпринимательства  заключен в его принадлежности к  относительно кратковременным, тактическим  способам действия. Предпринимательство  в узком смысле слова не относится  непосредственно к экономической  стратегии, рассчитанной на долговременный период. Однако и в стратегических проектах могут присутствовать предпринимательские идеи и отдельные очаги предпринимательства.

Определение предпринимательства  будет выглядеть неполным, если не обрисовать образ главного действующего лица - самого предпринимателя.

Предпринимателем, или субъектом предпринимательства, согласно принятому законодательству может быть гражданин страны, признанный дееспособным в установленном законом порядке (не ограниченный в дееспособности). Граждане иностранных государств и лица без гражданства могут выступать в качестве предпринимателей в пределах правомочий, установленных законодательством.

Наряду с индивидуальным допускается коллективное предпринимательство. В роли коллективных предпринимателей (партнеров) выступают объединения граждан, использующие как собственное, так и приобретенное на законном основании имущество. Официальный статус предпринимателя приобретается посредством его государственной регистрации либо как участника индивидуального предпринимательства (без применения наемного труда), либо как предприятия (с допустимым привлечением наемного труда в рамках, определяемых законом). Предприниматель может выступать при этом и как физическое, и как юридическое лицо.

Законодательство о предпринимательстве  предусматривает возможность осуществления  предпринимательской деятельности с использованием средств производства, имущества, ценностей, как самим  их собственником, так и другим субъектом, управляющим его имуществом на праве  хозяйственного ведения, предоставленном  собственником.

Развитие предпринимательства  тесно связано со средой, которая  предполагает определенную экономическую, социально-культурную, технологическую, организационно-техническую и физическую или географическую обстановку.

Экономическая ситуация обусловливает  наличие платежеспособного спроса, возможности покупки тех или  иных видов товаров. Она включает также рынок труда, наличие свободных  рабочих мест, избыток или недостаток рабочей силы. Сюда относятся также  наличие и доступность денежных средств.

На экономическую обстановку оказывает  влияние политическая ситуация. В  определенной степени способы управления экономикой есть результат политических целей и задач находящегося у  власти правительства.